İdari işlemlerin cezai sonuçları yok mudur?

[Lemur]

Okuduğum bir savcılık kararında, bir kamu görevlisine karşı, yapmış olduğu idari bir işlem sebebiyle görevi kötüye kullanma iddiasıyla suç duyurusunda bulunulduğundan, ancak idari işlemlerin idari davalara konu olabileceğinden, idari dava konusu işlemlerin "cezai yönünün" bulunmadığından dolayı şikayetin işleme konulmadığından bahsedilmektedir.

Bu konu hakkında düşüncelerinizi ve varsa aksi yöndeki kararları paylaşmanızı rica ediyorum.

[Av.Basri Gungoren]

İdari işlemin ne olduğu çok önemli. Eğer savcı bunun bir suç olmadığını ama idari yönden bir cezası olduğunu düşünürse böyle bir takipsizlik kararı verebilir.

[Lemur]

Ancak verilen karar "Takipsizlik Kararı" değil. Takipsizlik kararı verilmiş olsa itiraz yolu mümkün. Ancak "İşleme Koyulmama" kararı verilmiş. 4483 ten kaynaklanan yetkisine dayanarak verilmiş ve itiraz yolu kapalı. Şikayet, idari işlem yapan bir memur hakkında, görev alanına girmeyen bir konuda işlem yaptığı sebebiyle yapılan suç duyurusudur.

[Av.Engin Oğuz]

Cürümlerde kasıt esastır sizin olayınızda görevi kötüye kullanma suçundan memurun kasten bile isteye menfaat elde etmek veya zarar vermek amacıyla hareket etmesi gerekir ki bu bile tartışmalıdır çünkü görev alanına girmiyor diyorsunuz memurun görevine girmeyen konuda görevini kötüye kullanması tartışılabilir bir eylem hakkında ceza yasasında düzenleme yoksa suçtan söz etmek mümkün olmaz.

[Lemur]

Evet görev alanına girmeyen bir konuda işlem yapan memur hakkındaki görevi kötüye kullanma suç duyurusudur. İşlem idari işlem niteliğinde ancak kesin olarak başka bir bakanlığın görev alanına giren bir konuda işlem yapıldığı mağduriyet konusu yarattığı için yapılmış bir suç duyurusu. Savcılık idari işlem niteliğinde olduğu için idari yargıya taşınması gerektiğini belirterek işleme koymama kararı vermiş ve karar kesin. İdari işlemin yokluğunun tespiti için idari yargıya başvuruldu. Yüksek ihtimalle iptaline karar verilecek. Bu aşamadan sonra, idari yargının kararını delil gösterip yeni delil sunarak tekrar suç duyurusunda bulunacağız.

[Av.Engin Oğuz]

Biraz sıkıntılı bir durum memurun görevine girmediğini bilmesi menfaat elde etmek veya zarar verme kastıyla hareket etmesi gerekir diye düşünüyorum.

[Lemur]

Teşekkür ederim.