Maaş kesim cezası danıştay reddettikten sonra idare tekrar başka bir ceza verebilir mi?

[asman]

2 yıl önce maaş kesim cezası aldım. idare mahkemesi onadı. bende danıştaya temyiz başvurusunda bulundum. şimdi karar yakında gelecek . şunu sormak istiyorum danıştay, idare mahkemesinin verdiği kararı bozarsa ; idare verdiği cezayı değiştirip daha yüksek bir ceza verebilir mi? 2 yıl önce soruşturma oldu karar maaş kesimi olarak verildi ve sonuca bağlandı. yani idare 2 yıl önceki davada yeniden değerlendirip daha yüksek bir ceza verebilir mi?

[asman]

YARGITAYDA : Hüküm sadece sanık tarafından temyiz edilerek bozulmuşsa yeniden yargılama sonucu verilecek ceza, önceki hükümle verilen cezadan daha ağır olamaz.
DANIŞTAY BOZMA VERİRSE idare daha yüksek ceza verebilir mi?

[asman]

İptal kararı sonucunda idari işlem yapıldığı ilk tarihten itibaren ortadan kalkar. İptal Kararları geriye yürümekte ve böylece idari işlem baştan itibaren hiç yapılmamış sayılmaktadır.


böyle bir yorum var . benim merak ettiğim iptal verilirse ve idari işlem hiç yapılmamış kabuledilirse, idare söz konusu olayı tekrar değerlendirip bu sefer daha ağır bir ceza verebilir mi? LÜTFEN YARDIM...

[ibrahimayk]

Veremez . Gerekçeli kararda mahkeme bu ceza ağırdır daha hafif olan kınama veya uyarma verilebilirdi gibi bir açıklama yaparsa ceza daha düşük verilebilirler bu idarenin taktiridir veya idareler iptal kararı üzerine yeni bir işlem tesis edebilirler. yani size daha az ceza verebilirler ama fazla veremezler. Mesela kademe ilerlemesinin durdurulması cezası veremezler.

İdareler verdikleri cezanın mahkeme kararı sonrası yanlışolduğunu kabul ederek hiç ceza da vermeyebilir.

Hukuka aykırı işlemler idareler tarafından her zaman geri alınabilir.

[hukukçu85]

eğer Danıştay kararı bozarsa ve gerekçesinde verilen cezanın "sebep veya kamu yararı" ilkelerinden birinden dolayı olduğunu belirtirse idare size aynı konu için daha hafif cezalarda dahil olmak üzere başka bir ceza veremez.
fakat "konu" ilkesinden hareketle karar bozulursa idare size daha hafif bir ceza verebilir.
eğer "yetki veya şekilden" hareketle karar bozulursa idare aynı olaydan dolayı size daha ağır bir ceza da verebilir. idari yargı adli yargıdan bu konuda çok farklıdır.
yani şuanda daha karar bozulmadan ihtimal üzerine konuşmak pek doğru olmaz.

[Çobanoğlu]

Danıştay İdare Mahkemesi kararını bozarsa dava biraz da İdare Mahkemesi'nin önceki kararında direnip direnmemesine bağlıdır. Eğer önceki kararında direnmez ve Danıştay kararının doğrultusunda karar alınırsa, davalı idare karardaki iptal gerekçesine göre hareket etmekle zorunludur. Eğer idari işlem, ki burada disiplin cezasıdır sebep, konu ve/veya amaç unsurları yönünden iptal edilmişse, idare disiplin cezasını kaldırmak zorundadır. Eğer maaş kesim cezası yetki ve/veya şekil unsurları yönünden, iptal edilmişse, davalı idare sadece idari işlemdeki yetki ve şekil noksanlıklarını gidererek aynı cezayı verebilir. Daha ağır veya daha hafif bir disiplin cezası veremez diye düşünüyorum.

[ibrahimayk]

"eğer Danıştay kararı bozarsa ve gerekçesinde verilen cezanın "sebep veya kamu yararı" ilkelerinden birinden dolayı olduğunu belirtirse idare size aynı konu için daha hafif cezalarda dahil olmak üzere başka bir ceza veremez."

Mahkemeler idarenin yarine geçip işlem tesis edemezler ilkesine göre bu görüşe katılmıyorum.

İdare sebebi değiştirebilir. Ayrıca kamu yararı ilkesi diye bir ilke disiplin cezalarında olamaz. Genelde plan iptali davalarında söz konusu olur.

Daha ağır disiplin cezası yeni bilgi ve de belgeler ortaya çıkarsa olur tabi. Yoksa sadece yeki veya şekli noksanlık nedeniyle ne daha az ne de daha fazla ceza verilemez.

[Çobanoğlu]

İdari yargıda sebep, konu, amaç, yetki ve şekil olmak üzere 5 unsur bulunur. Kamu yararı sebep unsurunda değerlendirilen bir konudur. İdari işlemin tesisinde sebep kamu yararı olmalıdır. Disiplin cezasında da disiplin ve dolayısıyla kamu yararı söz konusu olabilir. Tabiiki yargı yerindelik denetimi yapamaz. Yargının kendi idaresi dışında başka idareler için idari işlem tesisi zaten mümkün değildir.

[hukukçu85]

"eğer Danıştay kararı bozarsa ve gerekçesinde verilen cezanın "sebep veya kamu yararı" ilkelerinden birinden dolayı olduğunu belirtirse idare size aynı konu için daha hafif cezalarda dahil olmak üzere başka bir ceza veremez."

Mahkemeler idarenin yarine geçip işlem tesis edemezler ilkesine göre bu görüşe katılmıyorum.

Eğer verilen cezanın "sebebi" hukuka aykırıysa yani, disiplin cezasını gerektirmeyen bir sebepten dolayı ceza verilmizse idare, işlemin iptal edilmesinden sonra aynı sebepten dolayı yeni bir ceza veremez çünkü ortada ceza verilebilecek hukuka aykırı bir durum yok.

Mahkemelerin idarenin yerine geçerek bir işlem tesis edeceğine ilişkin bir durum belirtmedim.

İdare sebebi değiştirebilir. Ayrıca kamu yararı ilkesi diye bir ilke disiplin cezalarında olamaz. Genelde plan iptali davalarında söz konusu olur.

İstisnasız tüm idari işlemlerde amaç kamu yararıdır, kamu yararını gözetmeyen bir idari işlem olamaz.

Daha ağır disiplin cezası yeni bilgi ve de belgeler ortaya çıkarsa olur tabi. Yoksa sadece yeki veya şekli noksanlık nedeniyle ne daha az ne de daha fazla ceza verilemez.

Yetkisizlik nedeniyle iptal edilen bir disiplin cezasında, iptal işleminden sonra disiplin cezasını vermeye yetkili makam daha yüksek bir cezayı uygun görürse ve bu işlemi uygularsa yeni disiplin cezası daha ağır bir ceza olabilir.

Bkz. İYUK
İdari dava türleri ve idari yargı yetkisinin sınırı:

Madde 2 – 1. (Değişik: 10/6/1994 - 4001/1 md.) İdari dava türleri şunlardır:

a) (İptal: Ana.Mah.nin 21/9/1995 tarih ve E:1995/27, K:1995/47 sayılı kararı ile; Yeniden Düzenleme: 8/6/2000 - 4577/5 md.) İdarî işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için menfaatleri ihlâl edilenler tarafından açılan iptal davaları,

[tolg]

Eğer maaş kesim cezası yetki ve/veya şekil unsurları yönünden, iptal edilmişse, davalı idare sadece idari işlemdeki yetki ve şekil noksanlıklarını gidererek aynı cezayı verebilir.

Sayın Çobanoğlu'nu doğrular bir olay:
Çalıştığım kurumda bir arkadaşa verilen disiplin cezası yerel mahkeme tarafından reddedilmiş. Danıştay, sendika başkanının katılmadığı bir kurul tarafından verilen kademe ilerlemesi cezasını bozmuş. Ancak, eksiklik giderilerek aynı ceza tekrar verilmiş. Kişi, bu durum için tekrar dava açtığını ancak, kurumun eksiklik ile ilgili bir danıştay kararı doğrultusunda savunma yaptığını ve kaybettiğini, avukatının red kararını temyiz ettiğini söyledi.