Rektörlük Men-i Muhakeme Kararı için Danıştay'a Başvuru?

[çayırkuşu]

Sayın Hukuki.Net üyeleri,

2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'na tabi iki öğretim üyesi arasında bir hakaret davası var. Bu öğretim üyelerinden aynı zamanda yönetici pozisyonunda olan biri tarafından diğer öğretim üyesine yapılmış bir resmi yazılı yolla yapılmış hakaret var. Üniversite başvuru üzerine soruşturma açıyor ve üniversite Veza İşleri Son Soruşturma Kurulu oy birliği ile men-i muhakeme kararı alıyor.

Davacıya verilen resmi sonuç yazısında bu karar rektörlük hukuk müşavirliği antetli ve rektör imzalı yazı ile şu ifadelere yer veriliyor: "Karara karşı itirazlarınızı, 2547 sayılı yasanın 53/c-4 maddesi gereğince kararın tebliğinden itibaren 10 gün içinde Danıştay 2.Daire Başkanlığına sunulmak üzere Rektörlük Makamına yapabilirsiniz".

53/c-4 maddesi şu şekildedir:"(4) Yükseköğretim Kurulu ve Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve üyeleri hakkında Danıştayın 2 nci Dairesinde verilen lüzumu muhakeme kararına itiraz ile meni muhakeme kararlarının kendiliğinden incelenmesi Danıştayın İdari İşler Kuruluna aittir. Diğer kurullarca verilen lüzumu muhakeme kararına ilgililerce yapılacak itiraz ile meni muhakeme kararları kendiliğinden Danıştay 2nci Dairesince incelenerek karara bağlanır. Lüzumu muhakemesi kesinleşen Yükseköğretim Kurulu ve Yükseköğretim Denetleme Kurulu Başkan ve üyelerinin yargılanması Yargıtay ilgili ceza dairesine, temyiz incelemesi Ceza Genel Kuruluna, diğer görevlilerin yargılanmaları suçun işlendiği yer adliye mahkemelerine aittir".

Danıştay sayfasında yer alan bilgiye göre 2.daire görevi " İkinci Dairenin Görevleri

2575 Sayılı Danıştay Kanunu

“Madde 26/A

İkinci Daire, kamu görevlilerine ait mevzuattan doğan uyuşmazlıklara ilişkin davaları çözümler.”



Başkanlar Kurulunun 16/6/2004 tarih ve 2004/13 sayılı kararı

(R.G. 23/6/2004-25501)

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çevre ve Orman Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı ve Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı ile bu bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşlarında görevli kamu personeline ilişkin mevzuattan kaynaklanan dava ve temyiz başvuruları ile kamu personelinin sicillerine ilişkin dava ve temyiz başvurularını inceler" şeklindedir.

Danıştay 8.daire görevleri arasında ise şu görev bulunmaktadır:"
Başkanlar Kurulunun 16/6/2004 tarih ve 2004/13 sayılı kararı

(R.G. 23.6.2004-25501)

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda belirtilen öğretim elemanları, memur ve diğer personelin disiplin işlerine ilişkin dava ve temyiz başvurularını çözümler".


Öğrenmek istediklerim şunlardır:

1) Burada kasıtlı olarak verilmiş ve mevzuata ilişkin hiç bir sorunu olmayan bir yazılı hakaret konusu var. Bu davada Danıştay 2.daireye mi yoksa Danıştay 8.Daire Başkanlığına mı başvurulacaktır?

2) İdare Mahkemesi Başkanlığına gitmeksizin Danıştay'a gidilmesi doğru mudur?

3) Bu başvurumu ilgili hukuk makamına göndermek için usulsüz ve hukuksuz kararlar alan rektörlük ve rektörlüğe bağlı hukuk müşavirliğine dilekçenin gönderilmesi ne kadar uygundur? Bu tür bir başvuru da usulsüz ve hukuksuz davranan ve aynı zamanda yazılı hakaret konusunda verdikleri bu usulsüz ve kanunsuz resmi karardan dolayı davada Davalı konumunda da bulunacak olan idareye hırsıza mülk emanet etmek olmaz mı?

4) Bu dilekçeyi idare mahkemesi Başkanlığı aracılığıyla göndermek mümkün müdür?

5) Dava için başvurmadan önce olayı değerlendirmek açısından rektörlükten Davacının soruşturmada verdiği cevapları ve soruşturmacının raporunu istemek mümkün müdür?

Vereceğiniz tüm yanıt gayretleriniz için şimdiden teşekkür ederim?

[çayırkuşu]

Sayın Hukuki Net üyeleri,

Sanırım sorularıma cevap verebilen yok. En azından kendi yorumumu kendim ekleyeyim diye düşündüm.

1) Burada kasıtlı olarak verilmiş ve mevzuata ilişkin hiç bir sorunu olmayan bir yazılı hakaret konusu var. Bu davada Danıştay 2.daireye mi yoksa Danıştay 8.Daire Başkanlığına mı başvurulacaktır?

Daire başkanlığı görev tanımlamalarından görüldüğü üzere ilgili dairenin 8.daire olması gerekir. Öyle ise; ilgili üniversite avukatları ya davacıyı oyalama taktiği anlamında 2. daireyi gösteriyor ya da bu işi hiç anlamıyacak kadar cahil durumdalar.

2) İdare Mahkemesi Başkanlığına gitmeksizin Danıştay'a gidilmesi doğru mudur?

Mantıken bana göre yanlıştır. Danıştay'dan önce idare mahkemesine başvurulması gerekir kanaatini taşıyorum. Aksi takdirde Danıştay yükü boşuna artırılmaktadır. Mantıken sanırım Danıştay yolu gösterilmesi, Danıştaya giden dosyaların uzun bir süreçte neticelenmesi nedeniyle tercih edilmekte ve davacı bıktırılmaya çalışılmaktadır.

3) Bu başvurumu ilgili hukuk makamına göndermek için usulsüz ve hukuksuz kararlar alan rektörlük ve rektörlüğe bağlı hukuk müşavirliğine dilekçenin gönderilmesi ne kadar uygundur? Bu tür bir başvuru da usulsüz ve hukuksuz davranan ve aynı zamanda yazılı hakaret konusunda verdikleri bu usulsüz ve kanunsuz resmi karardan dolayı davada Davalı konumunda da bulunacak olan idareye hırsıza mülk emanet etmek olmaz mı?

Evet. doğru. Eğer bu yol mecburi ise evrakların tüm sayfalarını imzalayın ve dilekçeye tüm sayfaların toplam sayısını yazarak tarafınızdan tarafınızdan herbir sayfanın imzalandığını da belirtin.

4) Bu dilekçeyi idare mahkemesi Başkanlığı aracılığıyla göndermek mümkün müdür?

Bence mümkündür. Üniversitenin bu yönde ifadeleri sadece kendilerini masum pozisyona sokma gayretindendir diye düşünüyorum.

5) Dava için başvurmadan önce olayı değerlendirmek açısından rektörlükten Davacının soruşturmada verdiği cevapları ve soruşturmacının raporunu istemek mümkün müdür?

Bence mümkündür. En azından bilgi edinme çerçevesinde istenebilir. Ancak 10 gün içinde Danıştay'a başvurma zorunluluğu nedeniyle boşuna zaman kaybıdır. Zaten Danıştay'a başvurunca Danıştay bu dosyaları üniversiteden talep edecektir.


Benim mantığım bunları söyler. Karşı fikri olan fikrini burada belirtebilir.

Tüm üyelere saygılar.

[Çobanoğlu]

Öğrenmek istediklerim şunlardır:

1) Burada kasıtlı olarak verilmiş ve mevzuata ilişkin hiç bir sorunu olmayan bir yazılı hakaret konusu var. Bu davada Danıştay 2.daireye mi yoksa Danıştay 8.Daire Başkanlığına mı başvurulacaktır?

İtirazı Danıştay 2. Daire sonuçlandırır.

2) İdare Mahkemesi Başkanlığına gitmeksizin Danıştay'a gidilmesi doğru mudur?

YÖK Kanunu'na göre doğrudur.

3) Bu başvurumu ilgili hukuk makamına göndermek için usulsüz ve hukuksuz kararlar alan rektörlük ve rektörlüğe bağlı hukuk müşavirliğine dilekçenin gönderilmesi ne kadar uygundur? Bu tür bir başvuru da usulsüz ve hukuksuz davranan ve aynı zamanda yazılı hakaret konusunda verdikleri bu usulsüz ve kanunsuz resmi karardan dolayı davada Davalı konumunda da bulunacak olan idareye hırsıza mülk emanet etmek olmaz mı?

Kanundan anlaşılan bu konuda itiraz olsa da olmasa da kurulların kararı Danıştay 2. Daire tarafından incelenerek karara bağlanıyor. İtirazın doğrudan Danıştay 2. Daire Başkanlığı'na gönderilebileceğini düşünüyorum.

4) Bu dilekçeyi idare mahkemesi Başkanlığı aracılığıyla göndermek mümkün müdür?

Mümkündür diye düşünüyorum.

5) Dava için başvurmadan önce olayı değerlendirmek açısından rektörlükten Davacının soruşturmada verdiği cevapları ve soruşturmacının raporunu istemek mümkün müdür?

Davadan kasıt itiraz mıdır? İtiraz ise soruşturmanın gizliliğinden dolayı rapor istenemez diye düşünüyorum. Ancak itiraz Danıştay'da incelenirken, dosyasından bu raporu belki incelenebilirsiniz.

[Çobanoğlu]

Sayın Hukuki Net üyeleri,

Sanırım sorularıma cevap verebilen yok. En azından kendi yorumumu kendim ekleyeyim diye düşündüm.

1) Burada kasıtlı olarak verilmiş ve mevzuata ilişkin hiç bir sorunu olmayan bir yazılı hakaret konusu var. Bu davada Danıştay 2.daireye mi yoksa Danıştay 8.Daire Başkanlığına mı başvurulacaktır?

Daire başkanlığı görev tanımlamalarından görüldüğü üzere ilgili dairenin 8.daire olması gerekir. Öyle ise; ilgili üniversite avukatları ya davacıyı oyalama taktiği anlamında 2. daireyi gösteriyor ya da bu işi hiç anlamıyacak kadar cahil durumdalar.

YÖK Kanunu'na göre görevli Danıştay 2. Dairedir. Danıştay Kanunu'nda bahsettiğiniz maddeler Şubat 2011 itibarıyla mülga olmuştur maalesef.

2) İdare Mahkemesi Başkanlığına gitmeksizin Danıştay'a gidilmesi doğru mudur?

Mantıken bana göre yanlıştır. Danıştay'dan önce idare mahkemesine başvurulması gerekir kanaatini taşıyorum. Aksi takdirde Danıştay yükü boşuna artırılmaktadır. Mantıken sanırım Danıştay yolu gösterilmesi, Danıştaya giden dosyaların uzun bir süreçte neticelenmesi nedeniyle tercih edilmekte ve davacı bıktırılmaya çalışılmaktadır.

Kanunda itirazın nereye olması gerektiği belirtilmiş. Bu nedenle idare mahkemesine müracaat edilemez.

3) Bu başvurumu ilgili hukuk makamına göndermek için usulsüz ve hukuksuz kararlar alan rektörlük ve rektörlüğe bağlı hukuk müşavirliğine dilekçenin gönderilmesi ne kadar uygundur? Bu tür bir başvuru da usulsüz ve hukuksuz davranan ve aynı zamanda yazılı hakaret konusunda verdikleri bu usulsüz ve kanunsuz resmi karardan dolayı davada Davalı konumunda da bulunacak olan idareye hırsıza mülk emanet etmek olmaz mı?

Evet. doğru. Eğer bu yol mecburi ise evrakların tüm sayfalarını imzalayın ve dilekçeye tüm sayfaların toplam sayısını yazarak tarafınızdan tarafınızdan herbir sayfanın imzalandığını da belirtin.

İtiraz dilekçeniz evrağa resmi olarak kaydedilir ve bir suretini alırsınız.

4) Bu dilekçeyi idare mahkemesi Başkanlığı aracılığıyla göndermek mümkün müdür?

Bence mümkündür. Üniversitenin bu yönde ifadeleri sadece kendilerini masum pozisyona sokma gayretindendir diye düşünüyorum.

Mümkündür diye düşünüyorum.

5) Dava için başvurmadan önce olayı değerlendirmek açısından rektörlükten Davacının soruşturmada verdiği cevapları ve soruşturmacının raporunu istemek mümkün müdür?

Bence mümkündür. En azından bilgi edinme çerçevesinde istenebilir. Ancak 10 gün içinde Danıştay'a başvurma zorunluluğu nedeniyle boşuna zaman kaybıdır. Zaten Danıştay'a başvurunca Danıştay bu dosyaları üniversiteden talep edecektir.

Bilgi Edinme Kanunu'ndaki istisnai konulardan olduğunu düşünüyorum. Bu nedenle soruşturma sonuçlandırılmadan bilgi verilmez diye düşünüyorum.

[çayırkuşu]

Sayın Çobanoğlu,

Verdiğiniz cevaplar için teşekkürler. Burada bir kaç ekleme yapmak istiyorum.

Öncelikle bu işlemler resmi olarak uygulandı. İdare Mahkemesi danıştaya gönderilmesinde aracılık rolü üstlendi. (Bazı ziyaretçilere küçük not: Ücret olarak sadece dosya gramajına göre posta ücreti karşılığı pul alıyorlar müracaatınızda)

Danıştay 2.daire belirtildiğine göre kaldırılmış ve artık bu işlere 1.daire bakacakmış.

Yine "İtiraz dilekçeniz evrağa resmi olarak kaydedilir ve bir suretini alırsınız demişsiniz". Ancak bu kurum öyle bir kurum ki kayıt numarasını versinler öpüp başınıza koyun. Bu kurumda adam gibi yapılan birşey yok ve yalan dolanın yanısıra sahte belge bile üretebiliyorlar kendilerini aklayabilmek için.

Sağlıcakla kalın.