Aday memurun düşük sicil notuna itiraz yolu

[ilgin06]

Değerli Hukukçular.

Teşkilatı geniş, 399 sayılı KHK'ye göre personel istihdam eden bir kamu kurumunda tüm birimlerde yeni başlayan aday memurların sicil notu a verilirken kurumun büyük bir merkezinde yeni başlayan üçyüzden fazla kişinin yüzde doksanına sicil notu b olarak verildi. Verilen itiraz dilekçelerine de sicil amiri o şekilde takdir etmiş şeklinde yanıtlar verilmekte.(Yanıtlar bu hafta gelmeye başladı.) Üstelik burası kurum içinde sürgün yeri olarak adlandırılan bir birim. Çalışma şartları açısından oldukça ağır. Sözlü olarak ta iş yoğunluğu nedeni ile bu şekilde performans arttırmamız için bunu yaptıklarını ifade ediyorlar. İşin ilginci de herkes canla başla çalışıyor ve böyle bir notu haketmiyor.

Geçmişte çalışan ancak sicil notu düşürülen memurlar açtıkları davaları kazanıyorlar. Ancak aday memurlar için bir emsal karar bulamadım. Hiçbir uyarı yada ceza almamış, işini doğru düzgün yapan gerek yapılan işlerin kağıt üzerinde belgeli dökümanları gerekse tüm işlemlerin kamera ile kayıt altında olduğu bir durumda aday memur nasıl bir yol izlemelidir ve mahkeme başvurusu için bir emsal karar mevcut mudur?

Bu konuda nasıl hareket etmek gerekiyor? Aday memuruz diye bu haksızlığı sineye mi çekmemiz gerekiyor, yoksa hakkımızı arayalım mı? B alanlar içinde az bir kısmı mahkeme gitmeyi düşünüyor.

Bir de bazı arkadaşlarımız geçici görevle başka yerlere gönderilmekte. Aday memurların geçici görevlendirmesi olmaması gerekirken, tarafımızdan onay alınmadan başka yere geçici görevlendirme yapılıyor. Sicil notunu da kurumdaki teamüllerde bu 6 aylık sürede en fazla nerede çalıştı ise oranın sicil amiri veriyor. İşin ilginci yeni atanan müdür bizleri yanına çağırıp haksızlık yapıldığını ve sonraki sicil notlarında bu haksızlığın düzeltileceğini sözlü olarak söylüyor!

[ilgin06]

Sn hukukçular biz ne yapmalıyız?

[ilgin06]

Cevaplamaya değmeyecek bir soru mu sordum?

[Çobanoğlu]

Aday memur memuriyet hayatında ilk sicilini aldığı için bu konuda emsal karar bulmak zordur. İtirazlara da sicil amirinin takdir yetkisidir denmiş. Bu durumda maalesef söylenecek fazla bir söz kalmıyor ancak sicil notunuzun kasıtlı veya keyfi olarak ve objektif kriterler olmaksızın düşük verildiği düşüncesindeyseniz dava açabilirsiniz ancak bunu tüm delilleriyle ispatlamanız gerekmektedir. Aday memur iken başka bir kurumda geçici görevlendirme olmaz ancak kurum içinde geçici görevlendirme olabilir. Bu durumda 6 ay yanında çalıştığı sicil notunu veriyorsa bunda bir yanlışlık yoktur. Hukuksuzluk varsa mahkemeler çözüm buluR.

[ilgin06]

Sn Çobanoğlu;

Yaklaşık 8 aylık bir süreçte kurumda çalışmaktayım. İşe başlamamın 4. ayında talebim olmadan bana geçici görevlendirme yazısı tebliğ edildi. Dolayısıyla 4. aydan itibaren geçici görevle aynı kurumun il içinde başka bir merkezinde çalışmaktayım. 6 aylık sürenin ilk 4 ayında atandığım yerde çalıştığım için 6. ayın sonunda tarafıma sicil notu atandığım birim tarafından verilmiştir. Yani 6 ay boyunca aynı sicil amirinin emrinde çalışmadım.

Ayrıca gerek atandığım merkezde gerekse geçici görevle olduğum merkezde her yer 24 saat kamera sistemi ile izlenmektedir. İlk atama yapıldığım yerde hiçbir memurun sabit bir işi yoktur. Herkes görevli şefin yönlendirmesine göre mevcut işlerden birini yapmaktadır. Bu rotasyonda çalışan tüm memurlar her işi yaptığı gibi önemli olan mesai sonunda bu işlerin bitirilmesidir. Bu konuda hiçbir çalışanda sıkıntı yoktur. Yine yöneticilere saygıda herhangi bir kusurum yoktur ve ilişkilerim de gayet iyidir. Dediğim gibi düşük sicil somut bir olaydan ziyade onlar kendilerince düşük verip daha yüksek sicil almak için daha çok çalışalım gibi keyfi bir mantıkla bu notu verdiklerini de zaten sözlü olarak ifade etmişlerdir.

Sonuç olarak kamera olarak delilim vardır. Onlar sicil notumu b yapmak için ne gibi bir gerekçe sunabilirler ? (Örnedğin sigara içiyor veya sık tuvalete gidiyor gibi...) Bunlar delil kabul olur mu?
Saygısız diyemezler verdiğimiz işi yapmadı diyemezler....
Dediğim gibi şahsıma özel değil atanan memurun yüzde doksanına b notu verildi. Kamu yararı. hizmetin gereği, somut belge??

Sicilime ne yazdıklarını bilmiyorum bunu öğrenme yolu var mıdır, siciller hala gizli midir?

[Çobanoğlu]

Göreve başladığınız henüz 8 ay olmuş ise 2009 Eylül ayı başlarında aday memurluğunuz başlamıştır ve sizin için 2009 yılı sicil raporu düzenlenmemiştir diye düşünüyorum. Sizin sicil raporunuzun aday memurlukta 1 yılınız dolduktan sonra 15 gün içinde düzenlenmesi gerekmektedir. Yani adaylığınızın başladığı güne bağlı olarak 2010 Eylül ayının ortalarında veya sonlarında sicil raporunuz düzenlenir muhtemelen. Canınızı sıkmayınız derim.

[ilgin06]

Sn Çobanoğlu
Bizler 399 sayılı KHK'ye tabi olduğumuz için 6. ay sonunda sicillerimiz düzenlenip asaletimiz onanıyor. Yani 657 deki gibi değil. 6. ay sonunda da her yıl otomatik yenilenmek üzere 6. ayın sonunda bir kere sözleşme imzalıyoruz.
Burada tek düşündüğüm nokta ortada kamera kayıtları vs mevcutken somut bir şey ortaya koymadan hemen hemen herkese b vermesi ne kadar doğru? Bu sadece adayız diye takdir yetkisi ile değerlendirebilir mi?

[Çobanoğlu]

Siz haksızlığa uğradığınıza eminsiniz ve bunu kamera kayıtlarıyla ispatlarım diyorsunuz ancak 6 aylık süredeki tüm çalışmalarınızın kamera kayıtlarını mahkemeye sunmanız ve bu kayıtların hepsinin mahkemece incelenmesi ve değerlendirilmesi zor görünüyor. Kaldı ki Mahkeme bu konuda sicil amirinizin takdirindeki bir konuyu takdir edemez. Bu tamamen sicil amirinizin yetkisindedir diye düşünüyorum. Siz sicil raporunuzun hazırlanmasında başka bir hukuka aykırılık var mıdır onu araştırınız derim. Aday memur olmasaydınız yani örneğin daha önceki yıllara ait sicil raporlarınız A olmuş olsaydı iddianız güçlü olurdu. Ancak bu sizin daha ilk sicil raporunuz. Kıyaslanabilecek başka bir sicil raporunuz yok maalesef. Tüm bunlara rağmen yine de düşük bulduğunuz sicil notunuzun iptali için bir iptal davası açabilirsiniz. Artık mahkeme bu konuda karar alır. Umarım böylece sicil notunuza da çare bulunur.