Disiplin Kurulunun Kaldırdığı Kınama Cezası

[legalveapon]

657 ye tabi memurum.Hastanede hakkımda tutulan bir tutanak neticesinde savunmam alındı ve konu başhekimce kaymakamlığa intikal ederek muhakkik atanıp soruşturma yapıldı sonuçta Kaymakam tarafından KINAMA cezasıyla tecziye edildim.
Üst disiplin kuruluna yani Valiliğe itirazda bulundum itirazımın kabul edildiğine dair karar bana tebliğ edildi.
Ancak bu sefer Kaymakamlık ilgili karar üzerinde bana UYARI cezasıyla tecziye edildiğime dair bir yazı yolladı.
1-Üst Disiplin Kurulunun Kınama Cezasına itirazımı kabul etmesinden sonra Kaymakam tekrar ceza verebilir mi?
2-Bu bir alt cezayı vermek yada kınama cezasını kaldırmak yada olduğu gibi kabul etmek üst disiplin kurulunun yetkisinde değil midir?
3-Bu durumda verilen uyarı cezası doğru mudur? tekrar üst disiplin kuruluna itiraz edebilir miyim yoksa idare mahkemesine mi başvurmalıyım.
Bu konuda emsal kararlar varmıdır yardımcı olursanız sevirim.

[tolg]

"Disiplin kurulu ve yüksek disiplin kurulunun ayrı bir ceza tayinine yetkisi yoktur, cezayı kabul veya reddeder. Ret halinde atamaya yetkili amirler 15 gün içinde başka bir disiplin cezası vermekte serbesttirler."

[tolg]

Bu durumda verilen uyarı cezası doğru mudur? tekrar üst disiplin kuruluna itiraz edebilir miyim yoksa idare mahkemesine mi başvurmalıyım.

Tekrar itiraz hakkı var mı, yoksa itiraz etmeden mahkemeye mi gidilmeli bilemiyorum.

[Çobanoğlu]

657 ye tabi memurum.Hastanede hakkımda tutulan bir tutanak neticesinde savunmam alındı ve konu başhekimce kaymakamlığa intikal ederek muhakkik atanıp soruşturma yapıldı sonuçta Kaymakam tarafından KINAMA cezasıyla tecziye edildim.
Üst disiplin kuruluna yani Valiliğe itirazda bulundum itirazımın kabul edildiğine dair karar bana tebliğ edildi.
Ancak bu sefer Kaymakamlık ilgili karar üzerinde bana UYARI cezasıyla tecziye edildiğime dair bir yazı yolladı.
1-Üst Disiplin Kurulunun Kınama Cezasına itirazımı kabul etmesinden sonra Kaymakam tekrar ceza verebilir mi?
2-Bu bir alt cezayı vermek yada kınama cezasını kaldırmak yada olduğu gibi kabul etmek üst disiplin kurulunun yetkisinde değil midir?
3-Bu durumda verilen uyarı cezası doğru mudur? tekrar üst disiplin kuruluna itiraz edebilir miyim yoksa idare mahkemesine mi başvurmalıyım.
Bu konuda emsal kararlar varmıdır yardımcı olursanız sevirim.

1- Disiplin cezasına itirazı incelemeye yetkili Disiplin Kurulu, itirazı inceleyerek verilen cezayı aynen kabul edebileceği gibi cezayı hafifletebilir veya tamamen kaldırabilir.(Bknz. 657 sayılı DMK 135-136.) Sanırım itirazınızdan sonra kınama cezanız Disiplin Kurulunca kaldırılmıştır.
2-Cezanızın kaldırıldığı size tebliğ edildikten sonra Kaymakamın aynı konuda size başkaca bir disiplin cezası verme yetkisi yoktur diye düşünüyorum.
3-Eğer ceza konusu aynı ve başkaca bir savunmanız alınmamış ise verilen uyarma cezası hukuka aykırıdır. Bu durumda uyarma cezasının tebliğ edildiği yazıda 7 içinde itiraz edebilirsiniz yazıyorsa itirazda bulunabileceğiniz gibi cezanın iptali için doğrudan İdare Mahkemesinde dava da açabilirsiniz diye düşünüyorum.

[tolg]

Cezanızın kaldırıldığı size tebliğ edildikten sonra Kaymakamın aynı konuda size başkaca bir disiplin cezası verme yetkisi yoktur diye düşünüyorum.

http://www.mevzuat.adalet.gov.tr/html/26672.html

Sn. Çobanoğlu, linkte verebilir diyor.

[tolg]

yazıda 7 içinde itiraz edebilirsiniz yazıyorsa itirazda bulunabileceğiniz gibi cezanın iptali için doğrudan İdare Mahkemesinde dava da açabilirsiniz diye düşünüyorum.

Tebliğ yazısında 7 gün içerisinde itiraz edebilirsiniz yazıyorsa dava açamazsınız. Yani, dediğiniz şekilde ikisinden birisini seçemezsiniz. Zira, Danıştay itiraz hakkı varken bu hakkını kullanmayıp doğrudan dava açılmasını bir kararında bozma nedeni yapmıştır.

Yine, Danıştay bir olayda kesinleşen cezaya karşı, diğer bir olayda da itiraz hakkı bulunmayan bir cezaya karşı doğrudan dava açmak yerine idareye yapılan itiraz başvurusunun cevabını beklemekle dava açma süresinin kaçırıldığını belirtmiştir.

Bu halde, kaldırılan kınama cezası yerine verilen uyarı cezasına da (Tebliğ edilen uyarı cezasında itiraz edebileceği yazmıyor olsa dahi) itiraz edilmeli. İtiraz reddedildikten sonra dava açılmalı. (Bence)

Saygılarımla.

[Çobanoğlu]

http://www.mevzuat.adalet.gov.tr/html/26672.html

Sn. Çobanoğlu, linkte verebilir diyor.

Sayın tolg, verdiğiniz linkte bahsedilen husus 657 sayılı DMK'nın 126. maddesinde belirtilen Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile ilgili bir husustur. Diğer disiplin cezaları ile ilgisi yoktur.

[Çobanoğlu]

Tebliğ yazısında 7 gün içerisinde itiraz edebilirsiniz yazıyorsa dava açamazsınız. Yani, dediğiniz şekilde ikisinden birisini seçemezsiniz. Zira, Danıştay itiraz hakkı varken bu hakkını kullanmayıp doğrudan dava açılmasını bir kararında bozma nedeni yapmıştır.

Yine, Danıştay bir olayda kesinleşen cezaya karşı, diğer bir olayda da itiraz hakkı bulunmayan bir cezaya karşı doğrudan dava açmak yerine idareye yapılan itiraz başvurusunun cevabını beklemekle dava açma süresinin kaçırıldığını belirtmiştir.

Bu halde, kaldırılan kınama cezası yerine verilen uyarı cezasına da (Tebliğ edilen uyarı cezasında itiraz edebileceği yazmıyor olsa dahi) itiraz edilmeli. İtiraz reddedildikten sonra dava açılmalı. (Bence)

Saygılarımla.

Dikkat ederseniz ben aynı konuda uyarma cezası verilmişse doğrudan İdare Mahkemesine gidebilirsiniz dedim çünkü bu şekilde bir disiplin cezası vermeye Kaymakamın yasal yetkisi yoktur ve bu işlem hukuka aykırıdır. Dolayısıyla hiçbir yasal temeli olmayan bir ceza için doğrudan iptal davası açılabilir.

Danıştay'ın o kararları kınama ve uyarma cezalarına yargı yolu kapalı iken verilmiş kararlardır. Ancak 12 Eylül 2010 Anayasa değişikliği ile artık söz konusu cezalara da iptal davaları açılabilmektedir.

Bence hiçbir yasal temeli olmayan ve kaldırılmış bir disiplin cezası yerine hukuka aykırı olarak verilen uyarma cezasına itiraz etmeye bile gerek yoktur. Doğrudan İdare Mahkemesine bu cezanın iptal müracaatında bulunulabilir. Saygılarımla.

[tolg]

Dikkat ederseniz ben aynı konuda uyarma cezası verilmişse doğrudan İdare Mahkemesine gidebilirsiniz dedim

"itirazda bulunabileceğiniz gibi cezanın iptali için doğrudan İdare Mahkemesinde dava da açabilirsiniz diye düşünüyorum." demişsiniz.

[tolg]

Danıştay'ın o kararları kınama ve uyarma cezalarına yargı yolu kapalı iken verilmiş kararlardır. Ancak 12 Eylül 2010 Anayasa değişikliği ile artık söz konusu cezalara da iptal davaları açılabilmektedir.

İTİRAZ:
Madde 135-
Disiplin amirleri tarafından verilen uyarma, kınama ve aylıktan kesme cezalarına karşı disiplin kuruluna, kademe ilerlemesinin durdurulması cezasına karşı yüksek disiplin kuruluna itiraz edilebilir.


Uyarma ve kınama cezalarına karşı yargı yolu açılmıştır. Ancak, bu cezalara karşı itiraz hakkı vardır. Bu yola başvurulmalıdır. Aksi taktirde Danıştayın kınama ve uyarma cezalarına karşı yargı yolu kapalı iken verdiği karar yargı yolu açıldıktan sonra da değişmeyecektir diye düşünüyorum.