Emekli Sandığı'na tabi hizmeti olup da son olarak SSK ve Bağkur'dan emekli olanların ikramiye alma imkanı doğdu

[cagjackal]

10 gün önce SGK ya konu ile ilgili dilekçe gönderdim, büyük ihtimal red cevabı gelecek ve mahkeme yoluna gideceğim, fakat uzmanlar gidilecek mahkemenin idare mahkemesi olduğunu söylerken bir kaç hukukçu arkadaşım (biri hakim) iş mahkemesinde dava açmamız gerektiğini söylüyor..Bu konuda yardımcı olabilecek bir hukukçu arkadaşımız var mı acaba?

[padelt]

Vallaha ben önce idare mahkemesine dava açtım, idare mahkemesi görevsizlik kararı vererek iş mahkemesinin förevli olduğunu söyledi.Ben hem idare mahkemesinin davasını temiz ettim hem iş mahkemesinde dava açtım.Sonuçta şu var sen haklı olduktan sonra hangi mahkemede dava açtığının önemi yok.Geçmişte danıştayın sorunlu yasa hükmü yürürlükteyken dahi bu durumdaki emekliler lehine emekli ikramiyesine hükmediyorsa yeni düzenleme zamanında mahkemeler haydi haydi bu yönde karar vermelidirler diye düşünüyorum.Ama kişisel kanaatim usül hukuku yönünden idare mahkemesinde dava açıp onun sonucunu beklemek daha doğru bir yol, çünki daha az masraflı.Bu mahkeme davanı reddederse sonra iş mahkemesine başvurmak daha uygun.Bunun dışında haklı çıkmak ve adaletin tecellisi açısından hangi yargı yolunu tercih ettiğinin pek bir önemi yok, sonuçta haklı çıkarsın.
saygılar

[falez27]

güncel

insanlara verilen hakkı almak için bu kadar çile çektirilmemeli

[Av.TuğbaK.]

Merheba Arkadaşlar;
17 sene emekli sandığına tabi olarak çalışıpi istifa ederek sskdan emeki olmuş bir müvekkilim hakkında Sgk'ya yazdığımız dilekçeye gelen red cevabının ardından İdare Mahkemesi'ne iptal ve tamyargı davası açtık. Gelen cevapta müvekkilin 5997 sayılı Kanunun 14. maddesiyle değişik 5434 sayılı Emekli Sandığının 89/1 kapsamına girmediğinden bahsedilmiş. Yaptığım incelemelerde Anayasa Mahkemsi'nin iptal kararının yürürlüğe girmesinden yaklaşık bir hafta önce yürürlüğe giren bu maddenin bu durumda olanların tüm yollarını tıkadığını farkettim ve kafam oldukça karıştı. Şu an bu maddenin de Anayasaya Aykırılığını iddia etmekten başka şansım kalmıyor sanırım.
Bu konuda incelemesi veya görüşleri olan arkadaşların yardımlarını bekliyorum.

[pria]

Emeklilik İkramiyesinde Gelinen Son Nokta
5434 sayılı kanunun 89 uncu maddesi gereği, Emekli Sandığı’ndan kendilerine emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlananlara veyahut toptan ödeme yapılan asker sivil tüm iştirakçilere aylık bağlamaya esas tutarın bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilmektedir.



Ancak, 2829 sayılı kanunun 12 nci maddesi gereği emekli ikramiyesi alabilmek için, son defa memur olarak çalışmak gerekmektedir. Buna göre, emekli olmazdan önce son defa memur olarak çalışmayan veya memurluk görevlerinden ayrıldıktan sonra, bir gün bile olsa Bağ-Kur’lu veya SSK’lı olarak çalışanlara, 2829 sayılı kanunun 12 nci maddesine muhalefet ettiklerinden dolayı, emekli ikramiyesi verilmemekteydi.

Bu konuda yaşanan mağduriyetler Anayasa Mahkemesi’ne taşınınca, yüksek mahkeme 05.06.2009 tarih ve 27249 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 05.02.2009 tarih ve E.No:2005-40, K.No:2009-17 sayılı kararı ile, 2829 sayılı Kanunun 12. maddesinin birinci cümlesinde yer alan, “Son defa T.C. Emekli Sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılan ve ...” ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline kararı vermiş, kararın yürürlük tarihi olarak Resmi Gazetede yayımlanmasından başlayarak bir yıl sonraki tarihi Anayasa gereği belirlemiştir. Dolaysıyla Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararı, 05.06.2010 tarihi itibariyle yürürlüğe girmiştir.

Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararıyla oluşan hukuksal boşluğu gidermek amacıyla yapılan çalışmalar, 19.06.2010 tarihli ve 27616 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5997 sayılı Kanun ile giderilmiştir.

5997 sayılı kanunun 14 üncü maddesinde; “5434 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin birinci fıkrası “Hizmet sürelerinin tamamı bu Kanun ve/veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 4 üncü maddesi kapsamında geçenlerden emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan asker ve sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilir. Son defa bu Kanun veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükümlerinin uygulanmasını gerektiren görevlerde çalışmakta iken emekliye ayrılan ve kendilerine mülga 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 8 inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara ise, bu Kanuna tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen hizmet sürelerinin toplamı üzerinden bu madde hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir. Mülga 2829 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile üçüncü fıkrasının son cümlesinin bu maddeye aykırı hükümleri uygulanmaz.” hükümleri bulunmaktadır. 5997 sayılı kanunun 19 uncu maddesinde ise; “…14 üncü madde 01.06.2010 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, diğer maddeleri ise yayımı tarihinde yürürlüğe girer.” hükümleri bulunmaktadır.

Emekli ikramiyesi konusunda 5997 sayılı kanunla yapılan değişikliğin anlamını aşağıda maddeler halinde açıklayalım.

1.) Emekli İkramiyesiyle İlgili Yapılan Yasal Düzenlemede Dağ Fare Doğurdu:

5997 sayılı kanunla yapılan yeni düzenlemede emekli ikramiyesi ödenebilmesi için, son defa memurluktan emekliye ayrılma şartı korunmuştur. Bu durumda, Anayasa Mahkemesi’nin iptal gerekçelerinden olan; son defa tabi olunan sosyal güvenlik kurumuna göre ayrım yapılarak Emekli Sandığı'na tabi görevlerden emekliye ayrılmayanlara ikramiye ödenmemesi uygulaması bir anlamda devam ettirilmiştir. Dolaysıyla, Anayasa Mahkemesi’nin iptal kararının ruhuna ve amacına uygun bir düzenleme yapılmadığı için, yeni uygulama yeniden Anayasa Mahkemesi’ne götürülebilir.

2.) Emekli İkramiyesi İle İlgili Düzenleme Farklı ve Yanlış Kanunda Yapıldı:

Emekli ikramiyesiyle ilgili Anayasa Mahkemesi’nin iptal ettiği kanun hükmü, 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 12 nci maddesinde yer almaktaydı. 5997 sayılı kanunla yapılan yeni düzenleme ise, 2829 sayılı kanunda değil, 5434 sayılı kanunun 89 uncu maddesinde yapılmıştır.

3.) Geçmişte Emekli Olup ta İkramiye Alamayanlara Çözüm Üretmiyor:

Emekli ikramiyesine ilişkin düzenlemeler içeren 5997 sayılı kanun, 01.06.2010 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir. Yani anılan kanun yürürlük tarihinden (01.06.2010) sonraki uygulamalar için geçerli olacak ve 1 Haziran 2010 tarihinden sonra emekli olacaklardan memuriyette geçen süreler için ikramiye talebinde bulunabileceklerdir. Bu haliyle, 5997 sayılı kanunla yapılan düzenleme, 01.06.2010’dan önce emekli olup ta ikramiye alamayanları kapsamadığı için, 01.06.2010’dan önce emekli olan ve ikramiye alamayan mağdur vatandaşlar yine haklarını mahkeme yolunda arayacaklardır. 5997 sayılı kanunla birlikte, emekli ikramiyesi alacaklara SGK tarafından yine ve yeniden son olarak memurluktan emekli olma şartı aranacağından, vatandaşlarımıza emekli ikramiyelerini SGK’dan talep etmelerini, SGK’dan gelen olumsuz cevapla birlikte, emekli ikramiyesi konusunda eski hükmün Anayasa’ya aykırı olduğu için iptal edildiğini, 5997 sayılı kanunla gelen yeni hükmün de aynı şekilde Anayasa’ya aykırı olduğu iddiasıyla dava açmalarını tavsiye ediyoruz.


http://www.habervaktim.com/yazar/252...son_nokta.html

[pria]

DEVLET MEMURLARININ HİZMETLERİNE KARŞILIK ALMALARI GEREKEN EMEKLİLİK İKRAMİYELERİ


Emeklilik ikramiyesi nedir ?

Emeklilik ikramiyesi devlet memurlarının çalışma hayatları sonunda, çalışırken kendilerinden ve devlet katkısı olarak alınan ve Sosyal Güvenlik Kurumuna gönderilen kesenek ve karşılıkların, hesaplama yapılarak bir anlamda çalışmalarının karşılığı ödüllendirme olarak verilmesi şeklinde değerlendirmemiz doğru olacaktır.

Emeklilik ikramiyesinin uygulama şekli 5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanununun 89 uncu maddesinde bulunmaktadır.

Emekli ikramiyesi hesaplanması ve tutarının özünü 5434 sayılı Kanunun 89 uncu maddesi ilk ve ikinci fıkrası açıklamaktadır. Fıkralar; “Emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan; asker, sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili hizmet yılı için, aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilir.

Verilecek emekli ikramiyesinin hesabında, 30 fiili hizmet yılından fazla süreler nazara alınmaz.” ibaresini içermektedir.

Fıkralar hükümlerine göre;

- Emeklilik ikramiyesi, 5434 sayılı Kanuna göre aylık bağlanan veya toptan ödeme yapılan devlet memurlarına, aylık bağlamaya esas tutarlarının (bu tutarlar emekli kesenek ve karşılıkları esas alınmak suretiyle bulunan tutarları ifade etmektedir) tam fiili hizmet yıllarına karşılık ödenmekte, azami 30 tam yıl ile sınırlı tutulmaktadır.

Ancak, farklı statülerde (Devlet memuru, işçi, kendi nam hesabına çalışanlar gibi) görev yapanlardan, devlet memurluğunda geçen hizmetlerine karşılık emeklilik ikramiyesi ödenmesi şartı ayrı bir kanun olan 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 12 nci maddesinde düzenlenmiştir.

Madde hükmü;

“Son defa T.C. Emekli Sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılan ve kendilerine bu Kanunun 8 inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara, T.C. Emekli Sandığına tabi daire,kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen sürelerinin toplamı üzerinden, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir. (Ek cümle: 24/7/2008-5793/6 md.) 4857 sayılı İş Kanununa tabi olarak geçen hizmet sürelerine karşılık emekli ikramiyesi ödenebilmesi için, iş sözleşmesinin İş Kanunu hükümlerine göre kıdem tazminatı ödenmesini gerektirecek şekilde sona ermiş olması; sözleşmeli personel olarak geçen sürelere karşılık olarak emekli ikramiyesi ödenebilmesi için de, hizmet sözleşmesinin ilgili mevzuatına göre iş sonu tazminatına veya aynı mahiyette olmakla birlikte başka bir adla ödenen tazminata hak kazanılmasına uygun olarak sona ermiş olması şarttır.

(Değişik ikinci fıkra: 24/7/2008-5793/6 md.) Ancak, ilgililere, her ne suretle olursa olsun evvelce iş sonu tazminatı veya bu mahiyette olmakla birlikte başka bir adla tazminat ödenen süreler ile kıdem tazminatı ya da emekli ikramiyesi ödenmiş olan süreler, emekli ikramiyesinin hesabında dikkate alınmaz.

Ayrıca, 8 inci maddenin birinci fıkrası gereğince aylık bağlananlara, emekli oldukları son görevlerinden dolayı ilgili bulundukları sosyal güvenlik kurumu kanununun emekli ikramiyesine veya iş kanununun kıdem tazminatına ilişkin hükümleri uygulanır. (Ek cümle: 24/7/2008-5793/6 md.) Bu fıkraya göre emekli ikramiyesi ödenmesinde, birinci fıkra hükümleri de dikkate alınır.” ifadelerini içermektedir.

Bu hükmün ifadelerine bakıldığında;

Devlet memurlarına emekli ikramiyesi ödenebilmesi için son görev statüsünün devlet memurluğu olması koşulu dikkat çekmektedir.

Bu şart dikkate alındığında, farklı statülerde görev yapan, son defa devlet memurluğu statüsünde iken emeklilik veya yaşlılık aylığı talebinde bulunan bir kişiye devlet memurluğu hizmetlerinin tam yıllarına karşılık 5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanunu 89. madde hükmü uygulanmak suretiyle emekli ikramiyesi ödenebilmekte,

Ancak, son defa görev yaptığı statü devlet memurluğu olmayan kişilerin ise devlet memurluğu hizmetlerine karşılık emeklilik ikramiyesi almaları engellenmiş bulunmaktadır.

Hal böyle iken; Anayasa Mahkemesi 05.06.2009 tarih ve 27249 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 05.02.2009 tarih ve E.No:2005-40, K.No:2009-17 sayılı kararı ile, 2829 sayılı Kanunun 12. maddesinin birinci cümlesinde yer alan, “Son defa T.C. Emekli Sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılan ve ...” ibaresinin Anayasa’ya aykırı olduğuna ve iptaline kararı vermiş, kararın yürürlük tarihi olarak Resmi Gazetede yayımlanmasından başlayarak bir yıl sonraki tarihi Anayasa gereği belirlemiştir.

Gelinen nokta; Anayasa Mahkemesinin iptal kararı 05.6.2010 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Ancak, 19.06.2010 tarihli ve 27616 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5997 sayılı Kanun 14 üncü maddesi ile farklı statülerde görev yapan devlet memurlarının emeklilik ikramiyeleri açısından Yasama organının bir düzenleme yapmış bulunduğunu, 5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanununun 89 uncu maddesinin birinci fıkrasında yapılarak, yürürlük tarihini de 1.06.2010 tarihine çekildiğini görmekteyiz. Düzenleme metni;

5997 sayılı Kanunun 14, maddesi;

“5434 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin birinci fıkrası “Hizmet sürelerinin tamamı bu Kanun ve/veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 4 üncü maddesi kapsamında geçenlerden emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan asker ve sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilir. Son defa bu Kanun veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükümlerinin uygulanmasını gerektiren görevlerde çalışmakta iken emekliye ayrılan ve kendilerine mülga 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 8 inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara ise, bu Kanuna tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen hizmet sürelerinin toplamı üzerinden bu madde hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir. Mülga 2829 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile üçüncü fıkrasının son cümlesinin bu maddeye aykırı hükümleri uygulanmaz.” şeklinde değiştirilmiştir.”

5997 sayılı Kanunun 19 uncu maddesi;

“8 inci, 10 uncu ve 11 inci maddeler 1/10/2008 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, 12 nci madde ile 5510 sayılı Kanuna eklenen geçici 27 nci madde 1/4/2002 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, 14 üncü madde 1/6/2010 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde, diğer maddeleri ise yayımı tarihinde yürürlüğe girer.”

Bu değişiklinin anlamı nedir, nasıl bir uygulama yapılacaktır, farklı statüde görev yapan devlet memurları emeklilik ikramiye tutarlarını alabilecekler midir, bu konularda değerlendirmelerimizi şu şekilde yapmak mümkün olacaktır.

Yeni düzenleme, farklı statülerde görev yapan devlet memurlarının birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlandığında, son statüsünün yine devlet memuru olması şartı gerekmektedir. Eski uygulama dışında bir farklılık olmadığı, aynı şekilde devam etmesi yönünde bir düzenleme yapıldığı görülmektedir. Sonuç olarak, son defa görev statüsünün devlet memurluğu olmadığı müddetçe devlet memurluğunda geçen hizmetlerine karşılık emeklilik ikramiyesi ödenmeyecektir.

Yeni düzenleme de mülga 2829 sayılı Kanunun 12. maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile üçüncü fıkrasının son cümlesinin bu maddeye aykırı hükümlerinin uygulanmayacağı yönünde bir ibareye yer verilmiştir. Bu da, Anayasa Mahkemesinin iptal ettiği ibare sonucunda yeni haliyle mülga 2829 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci cümlesinin uygulanamaz hale getirildiği anlamını taşıdığını değerlendirmekteyiz.

Anayasa Mahkemesi iptal kararı sonucunda mülga 2829 sayılı Kanunun 12, maddesinin yeni hali 5.6.2010 tarihinde yürürlüğünü kazanmıştır. Yasama organı bu tarihten sonra yeni düzenleme yapmıştır. Düzenlemenin yürürlük tarihini de 1.,6.2010 tarihine taşımıştır. Bu durumda ne olacaktır;

Anayasa Mahkemesinin iptal kararının yürürlüğe girmesinden önce Yasama Organınca yeni bir yasal düzenleme yapılmıştır.

Yeni düzenleme tüm kapsama dahil kişileri kapsamaktadır.

Yeni düzenlemenin resmi gazete de yayımlanmasından önce kendilerine emeklilik ikramiyesi ödenmesi talebinde bulunan kişiler de dahil olmak üzere yeni düzenlemeye dahil olacakları ortaya çıkmaktadır.


Sonuç değerlendirmemiz: Devlet memurluğunda geçen hizmet sürelerine karşılık emeklilik ikramiyesi alamayan kişilerin Sosyal Güvenlik Kurumuna müracaat etmeleri, red cevabının alınması durumunda yargı yoluna başvurmaları, yargının vereceği kararı beklemelerinde fayda gördüğümüzü belirtebiliriz.

Not: Yanlış anlaşılmaması açısından bir hatırlatma yapmak gerekecektir. Bu düzenleme sigortalı, bağ-kur lu hizmetleri olmayan devlet memurlarının veya bu hizmetleri olmakla birlikte son devlet memurluğu görevinde bulunmakta iken emekliye ayrılan kişilere emeklilik ikramiyesi ödenmeyeceği sonucunu getirmemektedir. Bu durumdaki kişiler, yukarıda açıklanan konu kapsamına dahil olmayıp, 5434 sayılı T.C.Emekli Sandığı Kanununun 89 uncu maddesinin birinci cümlesine göre emeklilik ikramiyelerini alabileceklerini söylememiz doğru olacaktır.



http://www.memurlar.net/haber/169980/

[pria]

ŞADİYE DÖNÜMCÜ'DEN KILAVUZİstifa Eden Memur ya da Varisleri İkramiyesini Alabiliyor
Devlet memuruyken “istifa” edip ayrılanlar, memuriyetine son verilenler, askerliğini “yedek subay” olarak yapanlar, bu durumda olup vefat edenlerin mirasçılarının önce SGK'ye başvurmaları, reddi halinde 60 gün içinde İdare Mahkemelerine dava açmaları gerekiyor.

Şadiye DÖNÜMCÜ dosadoster@gmail.com Ankara - BİA Haber Merkezi19 Ağustos 2010, Perşembe 9 Haziran 2010 tarihinde Şükrü Kızılot yazdı:

"Çeşitli nedenlerle devlet memuriyetinden istifa edip ayrılanlar, yıllar sonra başka bir kurumdan örneğin SSK veya Bağ-Kur'dan emekli olduklarında, memuriyette geçen süreleriyle ilgili emekli ikramiyesini de alabiliyor. Ancak bunun için dava açılması gerekiyor. Dava açıldığında yargı, istifa eden memurlara ikramiye ödenmesi yönünde karar veriyor."

Mevcut uygulamaya göre bu durumdaki kişilere ikramiye ödenmediğini ancak;

* 5 Haziran 2009 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesinin "TC Emekli Sandığı'na tabi olarak çalışanların, görevlerinden ayrıldıktan sonra, kamu dışında bir sosyal güvenlik kuruluşuna bağlı olarak çalışmalarını tamamlayıp emekli olanlar son defa Emekli Sandığı'na tabi bir görevden emekliye ayrılmadıklarından, kamudaki hizmetleri için emekli ikramiyesi ödenmeyeceğine dair yasa hükmünü iptal ettiğini ve bu konuda yeni bir düzenleme yapılması için hükümete bir yıl süre tanıdığını,
* Bir yıllık sürenin 5 Haziran 2010'da dolmasına karşın yeni düzenleme yapılmadığını,
* İkramiye almayı umut edenlerin, süre dolduğu halde yasa çıkmadığı için kafalarının karıştığını,
* 2829 sayılı yasanın 12. maddesinin birinci fıkrasındaki "Son defa T.C. Emekli Sandığı'na tabi görevlerden emekliye ayrılan ve..." ibaresi iptal edilince, emekli ikramiyesi ödenmemesinin yasal dayanağının ortadan kalktığını,
* Benzer durumdaki emeklilerden önce Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'na başvurup, ikramiyelerinin ödenmesini talep edip, başvurusu reddedilip de en geç 60 gün içinde idare mahkemesine dava açanların memuriyetteki süreleri için emekli ikramiyelerini almaya hak kazandığından ikramiyelerinin ödendiğini,
* Danıştay 11. Dairesinin de bu yönde kararlar verdiğini
belirten Kızılot; bu durumda olanların ya da varislerinin;

* Bir dilekçe ile Sosyal Güvenlik Kurumu'na başvurup, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararından da söz etmek suretiyle, memuriyette geçen süreleri için emekli ikramiyesi ödenmesini talep etmesi gerektiğini,
* Kurumun bu başvuruyu 60 gün içinde açık olarak reddi veya zımni reddi (o süre içinde dilekçeye yanıt vermemesi) halinde, 60 gün içinde İdare Mahkemesine dava açmaları gerektiğini,
* Hukukçuların iş mahkemesi ya da idare mahkemesinden hangisine dava açılacağı konusunda kafalarının karışık olduğunu,
* İş Mahkemesi'ne dava açmada süre sınırlaması olmadığı, İdare Mahkemesine dava açmada ise "süreden red"din söz konusu olabileceği gerekçesiyle kendi kanısınca en güvenli yolun İdare Mahkemesi'ne dava açılması gerektiğini
söyleyen Kızılot; işin doğrusunun çok sayıdaki emsal yargı kararlarına da bakılmak suretiyle, olayın dava açma aşamasına sürüklenmeyip, ilgili kurumca gereğinin yapılarak ikramiyelerin ödenmesinin anlamlı bir uygulama olacağını da eklemiş.

19 Haziran 2010 tarihinde Ali Tezel yazdı: "İkramiye Kanunu kadük de olsa çıktı, umarım uygulanır. Yaklaşık 1 milyon eski memurun bir yıldan fazla süredir beklediği ikramiye düzenlemesi TBMM'den çıktı ama Sosyal Güvenlik Kurumu, geçmiş emekli ikramiyelerini ödeme tarihindeki gösterge ve katsayılar üzerinden ödemezse, yaklaşık 1 milyon kişi ile davalık olur. Açılacak davaların hepsini de kaybeder." diye.

Konuyu değerlendirirken;

* 16 Haziran 2010 günü TBMM'de kabul edilen "5997 Sayılı Bazı Kanunlarda Ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"da, Anayasa Mahkemesinin iptal kararına uygun düzenlemenin tam olarak yapılmadığını,
* Anılan Kanun'un 14. maddesinin
"5434 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin birinci fıkrası "Hizmet sürelerinin tamamı bu Kanun ve/veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 4 üncü maddesi kapsamında geçenlerden emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan asker ve sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilir. Son defa bu Kanun veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükümlerinin uygulanmasını gerektiren görevlerde çalışmakta iken emekliye ayrılan ve kendilerine mülga 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 8 inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara ise, bu Kanuna tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen hizmet sürelerinin toplamı üzerinden bu madde hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir. Mülga 2829 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile üçüncü fıkrasının son cümlesinin bu maddeye aykırı hükümleri uygulanmaz."

şeklinde düzenlendiğini,

* Maddenin yürürlük tarihinin 1 Haziran 2010 olarak saptandığını,
* Ancak Anayasa Mahkemesi kararına uyarınca geçmiş yıllarda memur olan, yedeksubaylık yapan ve sonrasında (1 Haziran 2010 gününden önce) SSK, Bağ-Kur veya Emekli Sandığı'ndan emekli olmuş olanlara ikramiye ödenmesi konusunda geçici bir madde ile düzenleme yapılmadığını,
* Geçmiş yıllarda emekli olmuş olanlara ikramiye ödenmesi hususunda SGK'nın tavrının belirleyici olacağını,
* Şayet SGK; 1 Haziran 2010 gününden önce emekli olanlara geçmiş memuriyet ve yedek subaylık devresi için 'ikramiye ödemem' derse yaklaşık 1 milyon eski memur ve yedek subay dönemi ikramiyesini alabilmek için dava açmaya başlayacağını,
* Şayet, SGK; 1 Haziran 2010 gününden önce emekli olanlara 'ikramiye ödeyeceğim ama emekli oldukları tarihlerdeki gösterge ve memur maaş katsayılarını dikkate alırım' derse yine 1 milyona yakın dava ile karşı karşıya kalacağını,
* Şayet, SGK'da akl-ı selim galip gelmezse hem bu kadar dava ile uğraşacağını, hem Anayasa Mahkemesi ve Danıştay kararları çerçevesinde açılacak tüm davaları kaybedeceğini, hem ikramiyeleri ödeyeceğini, hem de avukatlık ve dava masrafı ile karşılaşacağını
hususlarını belirten Ali Tezel;

* Yedek subaylık süresinde Emekli Sandığı'na emeklilik primi ödenen, sonrasında SSK/Bağ-Kur/Emekli Sandığı'ndan emekli olanlardan yedek subaylık dönemi için ikramiye almayanlar için

Sosyal Güvenlik Kurumu

Sigorta İşleri Genel Müdürlüğü

Kamu Görevlileri Emeklilik İşlemleri Daire Başkanlığı'na



Kurumunuzda .................. emekli sicil numarasıyla .../.../...... ile .../.../..... tarihleri arasında memur/yedeksubay olarak görev yaptım. Sonrasında da ........ Kurumundan ......................... Emeklilik/tahsis numarası ile emekli oldum.


16 Haziran 2010 günü TBMM'de kabul edilen "5997 Sayılı Bazı Kanunlarda Ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun"un 14 üncü maddesi ile yapılan düzenlemeye göre, yukarıda geçmiş olan .... Yıl,.... Aylık kamu hizmet sürelerim için ödeme tarihindeki gösterge, ek gösterge, kıdem aylığı ve özel hizmet tazminat rakamları ile taban aylık rakamları baz alınıp, ödeme tarihindeki memur maaş katsayıları üzerinden tarafıma emekli ikramiyesi ödenmesini talep ediyorum..../.../2010

Adres: Adı-Soyadı-TC kimlik-İmza "

düzenlediği örnekteki bir dilekçeyi SGK'ya göndermelerini gerektiğini söylüyor.

2 Ağustos 2010 tarihinde Şükrü Kızılot "İkramiyezedeler" başlığıyla yazdığı yazıda:

* Anayasa Mahkemesi kararına ilişkin olarak Emekli Sandığı'ndan emekliye ayrılmayanlara ikramiye ödenemeyeceği yönünde (16 Haziran 2010 günü TBMM'de kabul edilen "5997" sayılı Kanun) düzenleme yapıldığını,
İ* kramiyezedelerin SGK'na başvurup, memuriyette geçen süreler için emekli ikramiyesinin ödenmesini talep etmelerini,
* SGK'nın başvuruyu 60 gün içinde reddi ya da yanıt vermemesi durumunda 60. günün dolduğu tarihten itibaren, 60 gün içinde idare mahkemesine aşağıdaki örneğe uygun bir dilekçeyle dava açmaları gerektiğini,
* Bu aşamada, Anayasa Mahkemesi'nin yeni düzenlemeyi de iptal etmesi durumunda dava açanların bu yolla başvurmakla, ikramiyeyi alabilme yönünden avantaj sağlayacağını
söylüyor.

........... NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI'NA

Gönderilmek Üzere

NÖBETÇİ İDARE MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI'NA

DAVACI : Adı-Soyadı ve Adresi

DAVALI : Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı / ANKARA

(Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü, Kamu Görevlileri Emeklilik İşlemleri

Daire Başkanlığı)(**)

DAVA KONUSU İDARİ İŞLEMİN

TEBLİĞ TARİHİ : ...../....../2010

DAVA KONUSU : Anayasa Mahkemesi iptal kararına göre emekli ikramiyesi ödenmesi için tarafımca yapılan başvurunun reddine ilişkin davalı idarenin ............tarihli ve ...............sayılı işleminin iptal edilmesi ve ikramiye tutarının ödeme tarihindeki memur maaş katsayısı üzerinden hesaplanarak ödenmesi talebinden ibarettir.

AÇIKLAMALAR : (...............- .............) tarihleri arasında, T.C. Emekli Sandığı'na bağlı ................ kurumunda çalıştım. ............tarihinden itibaren istifa edip SSK sigortalısı (**)olarak çalıştım. .................... tarihinde emekli oldum.(***)

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'na, ............ tarihinde başvurarak, Emekli Sandığı'na tabi .... yıl .... ay ..... günlük süre için emekli ikramiyemin ödenmesini talep ettim. Bu talebimin reddedildiğine dair yazı, ............... tarihinde tarafıma tebliğ edildi.

Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'na açıkladığım durumum doğrultusunda 24.5.1983 günlü, 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanun'un 12. maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Son defa T.C. Emekli Sandığına tabi görevlerden emekliye ayrılan ve..." ibaresinin Anayasa'nın 2., 10. ve 60. maddelerine aykırılığı savıyla Danıştay ve Ankara Bölge idare Mahkemesi'nin, Anayasa Mahkemesi'nde soyut norm denetimi yoluna gitmesiyle beraber, Anayasamızın 2. ve 10. maddelerine aykırı olduğu gerekçesiyle Anayasa Mahkemesi'nin Esas Sayısı : 2005/40 , Karar Sayısı : 2009/17, 5.2.2009 tarihli kararıyla iptal edilmiş ve 05 Haziran 2009 tarih ve 27249 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanmıştır.

Fakat Anayasa Mahkemesi'nce, İptal edilen ibarenin doğuracağı hukuksal boşluk kamu yararını ihlal edici nitelikte gördüğündeniptal hükmünün, kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasından başlayarak bir yıl sonra yürürlüğe girmesine karar vermiştir.

Ancak 5 Haziran 2010 günü 1 yıllık iptal kararının yürürlüğe girme süresi dolduğundan hukuksal boşluk oluşmuş ve ardından TBMM tarafından 16.06.2010 günü kabul edilen 5997 sayılı "5997 SAYILI BAZI KANUNLARDA VE 190 SAYILI KANUN HÜKMÜNDE KARARNAMEDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN"da, Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararında belirtilen Anayasa'nın 2. maddesindeki hukuk devleti ve 10. maddesindeki eşitlik ilkesine uygun düzenleme yapılması gerekirken tam olarak yapılmamıştır.

Sözü edilen Kanun'un 14 üncü maddesi ile 5434 sayılı Kanun'da yapılan yeni düzenlemede;

"MADDE 14- 5434 sayılı Kanunun 89 uncu maddesinin birinci fıkrası Hizmet sürelerinin tamamı bu Kanun ve/veya 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun geçici 4 üncü maddesi kapsamında geçenlerden emekli, adi malûllük veya vazife malûllüğü aylığı bağlanan veyahut toptan ödeme yapılan asker ve sivil tüm iştirakçilere, her tam fiili hizmet yılı için aylık bağlamaya esas tutarların bir aylığı emekli ikramiyesi olarak verilir. Son defa bu Kanun veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesi hükümlerinin uygulanmasını gerektiren görevlerde çalışmakta iken emekliye ayrılan ve kendilerine mülga 2829 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumlarına Tabi Olarak Geçen Hizmetlerin Birleştirilmesi Hakkında Kanunun 8 inci maddesi uyarınca birleştirilen hizmet süreleri üzerinden aylık bağlananlara ise, bu Kanuna tabi daire, kuruluş ve ortaklıklarda prim veya kesenek ödemek suretiyle geçen hizmet sürelerinin toplamı üzerinden bu madde hükümlerine göre emekli ikramiyesi ödenir. Mülga 2829 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrasının birinci cümlesi ile üçüncü fıkrasının son cümlesinin bu maddeye aykırı hükümleri uygulanmaz."

şeklinde değiştirilmiştir. Bu değişiklik de 19 Haziran 2010 günü Resmi Gazetede yayımlanmıştır ancak yeni düzenlemede Anayasa Mahkemesi'nin kararına uyulmamıştır. Ayrıca bu maddenin yürürlük tarihi de 1 Haziran 2010 olarak belirtilmiştir.

Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararı sonucunda TBMM'de kabul edilen 5997 Sayılı Yasa gereğince oluşturulan yeni düzenlemeye göre memuriyette geçirdiğim sürelerin ikramiyesinin ödenmesi için Sosyal Güvenlik Kurumuna yaptığım ....... tarihli başvurum da Kurumca ............. tarihinde ekli yazı ile reddedilmiştir.

Yeni yasal düzenlemede Anayasa Mahkemesi'nin, ilgili kanun madde hükmünün iptal kararı gerekçelerini karşılamadığından, Anayasa'nın 2. ve 10. maddelerindeki hukuk devleti ile eşitlik ilkelerine uygun adil çözümün bulunması için Sayın mahkemenize başvurmak kaçınılmaz olmuştur. Devlet Memuru olarak geçirdiğim ..................--.............. tarihleri arasındaki dönemde ödenen prim ve kesenekler doğrultusunda hak kazandığım emekli ikramiyesinin sadece son defa Emekli Sandığı'na çalışmadığım ve SSK'dan/Bağ-Kur'dan emekli olduğum gerekçesiyle reddedilmesi tarafımca hakkaniyete ve adalete aykırı olması sebebiyle kabul edilemez. Mahkemenizden Anayasa Mahkemesi'nin iptal gerekçesine uygun olmayan yeni düzenlemenin (5997 Sayılı Kanunun 14. Maddesi) Anayasa Mahkemesine gönderilmesi yoluyla iş bu davamın ve benim gibi mağdur tüm vatandaşlara ilişkin sorunun adaletli çözümü talebim mevcuttur.

DELİLLER : Emekli sandığı Sicil Dosyası, SSK/Bağ-Kur sicil dosyası, vs. her tür delil.

HUKUKİ NEDENLER : 2829 Sayılı Yasa, 5997 Sayılı Yasa, 5434 sayılı Yasa.

SONUÇ VE İSTEM : Yukarıda arz ve izah edilen nedenlerle Danıştay ve Anayasa Mahkemesi'nin kararları da gözönüne alınarak, davamın kabulü ile .................. tarihleri arasında geçen memuriyet sürelerim ile fiili zammı toplamım olan ......yıl, ...ay süre için, ödeme tarihindeki memur maaş katsayıları üzerinden tarafıma emekli ikramiyesi ödenmesi talebime karşılık Kurumca gönderilen .............. tarihli red kararının iptaline, yargılama giderlerinin karşı tarafa yükletilmesine karar verilmesini saygıyla arz ve talep ederim.

Ad-Soyad-İmza-Tarih

EKLER:

1-SGK'ya başvuru dilekçesi

2-SGK'nın ........... tarihli red kararı

3-Hizmet süremi gösterir belge

4-Anayasa Mahkemesinin 2009/17 karar, : 2005/40 esas ve 5.02.2009 tarihli kararı

** Bağ-Kur sigortalısı olanlar SSK'lı yerine Bağ-Kur yazacaklar.

*** Memuriyetine son verilenler ya da yedek subay askerlik yapanlar, "istifa ettim" demek yerine, kendi durumlarını belirtecekler.

Yapılması gereken başvurmak, reddi halinde dava açmak
Şükrü Kızılot ve Ali Tezel'in gündeme taşıdığı bu konu medyada "İstifa Eden Memurlara Müjde","SGK ikramiye vermemek için direniyor" gibi başlıklarla yer alırken bu durumdaki kişilere her hizmet yılı için bir maaş tutarında emekli ikramiyesi ödenirken ikramiye miktarının memurun istifa ettiği dönemdeki maaşı karşılığında mı yoksa aynı derecedeki memurun bugün aldığı maaş tutarında mı ödeneceğine de SGK'nın karar vereceği de yer almaktadır.

14 Ağustos'ta Şükrü Kızılot konuya ilişkin kamuoyunu yanlış bildiren haberler yayınlandığını, yapılması gerekenin sadece SGK'ya başvurmak, reddi halinde 60 gün içinde İdare Mahkemelerine dava açmak olduğunu belirtiyor.

Konu karmaşık ve çelişkili olduğu için bu durumdan yararlanabileceklerin tam bilgilenmesi için uzattığım ve detaylandırdığım bu yazıya alınacak ikramiye miktarını kabaca belirten bir örnek eklemek de yarar var.

* Bir sosyal hizmet uzmanının 10 yıl kamuda görev yaptıktan sonra 4. dereceden maaş almakta iken istifa ettiğini, daha sonra SSK'ya bağlı olarak çalışıp emekli olduğunu,
* SGK'nın ikramiyelerin memurun istifa ettiği dönemdeki maaşı karşılığında değil, aynı derecedeki memurun bugün aldığı maaş tutarında mı ödenmesine karar verdiğini,
* Sağlık ve Yardımcı Hizmetler Sınıfından maaş alan 4. derece bir sosyal hizmet uzmanının Agustos'2010 itibarıyla (taban aylık + yan ödeme + ek gösterge + özel hizmet tazminatı dahil) 1.218 tl. aylık aldığını,
* Bu durumda 1.218 x10: 12.180 TL. tutarında ikramiye alabilecektir.
Yazıyı bitirirken son olarak;

* Konunun çok sayıda kişiyi kapsadığı,
* Devlet memuru iken "istifa" edip ayrılanlar, memuriyetine son verilenler ile askerliğini "yedek subay" olarak yapanlar ile bu durumda olup da vefat edenlerin mirasçılarının önce SGK'ya başvurmaları, reddi halinde 60 gün içinde İdare Mahkemelerine dava açmaları gerektiği,
* Konuyu gündeme taşıyan ve ısrarla takip eden Ali Tezel ve Şükrü Kızılot'a teşekkür etmelerinin yanı sıra onları konuya ilişkin gelişmelerden bilgilendirecek olası yazılarını izlemekte yarar olduğunu
belirtmem gerekiyor. (ŞD/TK)

*Şadiye Dönümcü. sosyal hizmet uzmanı.

http://bianet.org/bianet/bianet/1242...ini-alabiliyor

[pria]

Ali TEZEL bu gece BLOOMBERG TV'de saat 10'da bu konuyu işleyecek..


Habertürk'teki yazısında,Anayasa Mahkemesinin 5 ayda bu konuda bir yeni karar alması gerektiğini,dolayısıyla bu süreci hızlandırmak için Anayasa Mahkemesine dilekçe yağdırmamızı istiyor:
http://ekonomi.haberturk.com/makro-e...ramiye-uyarisi

[pria]

Gözünüz aydın..az önce NTV'de altyazı haberlerinde okudum..
Haber şöyle:

İstifa eden memura ikramiye müjdesi
Anayasa Mahkemesi, kamuda bir süre çalışıp, istifa ederek ayrılanların çalıştıkları süreye ilişkin emekli ikramiyesi almalarını engelleyen yasa hükmünü iptal etti.
AA
Güncelleme: 15:22 TSİ 14 Mayıs. 2011 Cumartesi

ANKARA - CHP, 5997 sayılı Bazı Kanunlarda ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 14. maddesiyle, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nun 89. maddesinin değiştirilen birinci fıkrasının ikinci cümlesindeki ''Son defa bu Kanun veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4. maddesi hükümlerinin uygulanmasını gerektiren görevlerde çalışmakta iken emekliye ayrılan ve...'' bölümünün iptali ve yürürlüğünün durdurulmasını istemiyle Anayasa Mahkemesine başvurmuştu.

Başvuruyu esastan görüşen Mahkeme, 5997 sayılı Bazı Kanunlarda ve 190 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 14. maddesiyle, 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu'nun 89. maddesinin değiştirilen birinci fıkrasının ikinci cümlesinin ''Son defa bu Kanun veya 5510 sayılı Kanunun geçici 4. maddesi hükümlerinin uygulanmasını gerektiren görevlerde çalışmakta iken emekliye ayrılan ve...'' bölümünü Anayasa'ya aykırı bularak iptal etti.

Buna göre, kamuda bir süre çalışıp, emekliye ayrılmadan istifa eden çalışanlar da kamuda çalıştıkları süreye ilişkin ikramiye haklarını kazandı.

http://www.ntvmsnbc.com/id/25213093/


Bu durumda sadece dilekçe ile müracaat etmek yeterli olur herhalde..
Acaba bu karar ne zaman yürürlüğe girer?

[pria]

12 mayıs günü alınan kararlar:

http://www.anayasa.gov.tr/index.php?l=gundem&id=325

En altta 5.maddedeki karar bizlerle ilgili.