BELEDİYE VE BELEDİYEYE BAĞLI İDARELERDE GEÇİCİ İŞÇİ MİMAR MÜHENDİS VE TEKNİKERLERİN DURUM DEĞERLENDİRMESİ
Başta büyükşehirlerimiz olmak üzere tüm illerdeki belediyeler ve bağlı idarelerde 6000’in üzerinde teknik personel geçici işçi statüsünde görev yapmaktadır.
21.04.2007 tarih, 26500 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, Kamuda Geçici İş Pozisyonlarında Çalışanların Sürekli İşçi Kadrolarına veya Sözleşmeli Personel Statüsüne Geçirilmeleri, Geçici İşçi Çalıştırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun başlıklı 5620 sayılı kanun kapsamında; aynı kurumda çalışan geçici işçi pozisyonunda çalışan teknik olmayan personeller kadro alırken üniversite mezunu teknik personeller geçici işçi olarak kalmıştır.
Geçici işçi statüsünde çalışan teknik personellerin zaten Devlet Personel Dairesinin görüşüne dayalı İçişleri Bakanlığının vizesine onaylı zaten bir kadroları vardır. Yapılması gereken çalışma; geçici işçi statüsündeki bu personellerin daha verimli alanlarda kullanılabileceği statü değişikliğidir. Geçici işçi statüsünde çalışan teknik personellerin; Üniversite mezunu olmalarına rağmen Kurumlar arası geçiş şansı, tayin şansı, derece yükseltme şansı yoktur. Bu statüde çalışan teknik personellerin mağduriyetlerinin giderilmesinin tek yolu 657 ye tabi olmaktır. Daha önce sonuçlanan 399 sayılı Kanun hükmünde kararname kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen memurlar, işçiler, sözleşmeli personel ile diğer kamu görevlilerinin çalışmalarında etkinliği artırmak üzere, bunların atama, nakil, görevlendirme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ile emekliye sevk edilme usül ve esaslarına ilişkin konularda düzenleme yapılmıştır.
Teknik sınıf geçici işçilerin kurumlarında aynı işi yaptığı diğer memur personellerle aralarındaki farkın manen kapatılarak dengelenmesi iş verimliliğinin artması ve işyeri barışının sağlanması adına çok büyük önem arz etmektedir. Kamu kurumlarında avukat, mühendis, mimar, tekniker ve benzeri görevleri yürütmelerine rağmen geçici işçi statüsünde istihdam edilen üniversite mezunu personelin memur statüsüne geçirilmesi durumunda devlete hem kadro sayısı olarak hem de mali yük olarak ekstra bir yük getirmeyeceği gibi, devletin personel giderini oldukça aşağı çekecektir. Şöyle ki ; Bu şekilde kamuda işçi statüsünde çalışan mühendisin kamuya maliyeti 5 bin TL iken memuriyete geçmesi halinde kamuya maliyetin 4 bin 680 TL’ye düşeceği hesaplanmaktadır. Burada devletin kazancı kişi başı aylık 320.17 TL’yi bulacak. Yine kamuda işçi statüsünde çalışan avukatın devlete maliyeti 4 bin 533 TL iken memuriyete geçmesi halinde devlete maliyeti 3 bin 602 TL şeklinde gerçekleşecek. Geçici işçi statüsünde çalışan teknik personellerin sayısı göz önüne alındığı zaman, memuriyet hakkının bu personellere de verilmesinin ekstra bir mali yükü olmayacağı gibi aksine devletin yükü ciddi anlamda azaltacaktır.
Şu an gelinen durum itibari ile; kamuda geçici işçi statüsünde çalışan mimar-mühendis gibi teknik personel ile ilgili bir çalışma yapılmadığı, çalışmanın sadece geçici işçi mühendislerle aynı görevi yürüten, sözleşmeli personelle ilgili olduğunu takip etmekteyiz. Aynı yerde çalışan ve hatta bahsettiğimiz işçi mühendislerce yetiştirilmiş, çok daha az mesleki tecrübeye sahip, sözleşmeli mühendis personeller memur kadrosuna atanırken, kurumların en eski, en köklü, kurumuna en çok emek vermiş, her biri en az 8-10 yıllık mesleki tecrübeye sahip, geçici işçi statüsünde çalışan teknik personellerin yine geçici işçi kadrosunda kalmaya devam edeceği sonucunu gözlemekteyiz, Bunun sonucunda da bu personellerin mağduriyetleri artarak devam edecektir. Yapılan bu uygulama sonucunda ise; kurumlarda personeller arası gerginlikler ortaya çıkacak hatta, işyerlerinde verim ve huzur son derece olumsuz yönde etkilenecektir.
Geçici işçi statüsünde çalışan teknik personellerin bu konudaki mağduriyetinin giderilmesi amacıyla; belediyelerde ve bağlı kurumlarda çalışan sözleşmeli personellere yönelik kadro düzenlemesine ilişkin çalışmaya dahil edilmeleri son derece önem arz etmektedir.


saygı değer hukukçu ve hukuksever üyeler;
yukarıda açıklamış olduğum durum göz önünde bulundurulduğunda bizler memuriyet kadrosu almak konusundaki hakkımızı hukuki yoldan hakkımızı nasıl arayabiliriz???