4483 / 5. madde deki "öğrenme" fiili

**greyder** · 17-11-2008, 15:05:56

Merhaba arkadaşlar;
4483 sayılı yasanın 5. maddesinin birinci fıkrası:

İzin vermeye yetkili merci, bu Kanun kapsamına giren bir suç işlediğini bizzat veya yukarıdaki maddede yazılı şekilde öğrendiğinde bir ön inceleme başlatır.

demektedir.
yukarıdaki dediği 4. madde de olaya ilişkin ikinci fıkra:

Diğer makam ve memurlarla kamu görevlileri de, bu Kanun kapsamına giren bir suç işlendiğini ihbar, şikayet, bilgi, belge veya bulgulara dayanarak öğrendiklerinde durumu izin vermeye yetkili mercie iletirler.

demektedir.

Olay şu şekildedir.
Bakanlık müfettişi tarafından bir soruşturma yapılmış soruşturma neticesinde bir tevdi raporu düzenlenmiş ve 4483 sayılı yasa kapsamında ön inceleme yapılması için yetkili Valiliğe göndermiştir.
İlgili tevdi raporunun Valilik evrak kayıt tarihi 25 Temmuz 2008 dir.

Raporun Valilikçe evrak kaydına işlenmesi maddede yazdığı gibi "öğrenme" fiilini oluşturur mu? Yoksa öğrenme fiili raporun ilgili birimce incelenip Vali den ön inceleme onayı alındığı tarihte mi başlamaktadır.

Aynı yasanın süreyle ilgili 7. maddesi:

Yetkili merci, soruşturma izni konusundaki kararını suçun 5 inci maddenin birinci fıkrasına göre öğrenilmesinden itibaren ön inceleme dahil en geç otuz gün içinde verir. Bu süre,zorunlu hallerde onbeş günü geçmemek üzere bir defa uzatılabilir.

demektedir.

Zira ilgili rapora ilişkin içinde bulunduğumuz Kasım ayı içerisinde bir ön inceleme başlatılmıştır. Ön inceleme onayı Ekim ayının sonlarına doğru alınmıştır.

Mevcut duruma göre bu tarihlerde ön inceleme yapılıp soruşturma izni verilebilir mi?

Eğer öğrenmenin gerçekleştiği tarih Valilik evrak kayıt tarihi ise ve süreler aşılmış ise soruşturma izni verme yetkisi zamanaşımına uğramakta mıdır?

Yoksa bu süre sadece soruşturmanın gerektiğinden fazla uzayıp memurun soruşturma tehdidi altında bırakılmaması amacıyla konulmuş ve zamanaşımı doğurmayan bir madde midir?

Eğer öyleyse Temmuz 2007 de gerçekleşen bir olay hakkında Ekim 2007 de verilen bir şikayet dilekçesi hakkında Kasım ayı içerisinde müfettiş tayin edilmiş ve Haziran 2008 e kadar soruşturma yürütülmüştür. Bilgi edinme kanunu kapsamında elde ettiğimiz Disiplin raporunun üstünde de soruşturma başlangıç ve bitiş tarihleri bu belirttiğim tarihler olmasına rağmen Soruşturmanın devam ettiği tarihler arasında Mart 2008 de Bakanlıktan soruşturma onayı alınıyor. 657 sayılı kanunun 127/a maddesi umursanmıyor.
Buna istinaden Ağustos ayı içerisinde istenen ve 14 Ağustosda bakanlığa gönderilmek üzere idareye sunulan savunmalara ilişkin halihazırda bir gelişme yok. Ceza verdilermi, vermediler mi hala belli değil. Burada da 657 sayılı kanunun 128. maddesi umursanmıyor.
Şimdide yukarıda bahsettiğim 4483 sayılı kanunda yazılı süreler dikkate alınmıyor diye düşünüyorum.

Buna göre soruşturma izni verilmesi halinde yapılacak itirazda süre bakımından bir iddia da bulunabilir miyim? Süre göz önüne alınarak soruşturma izni kaldırılabilir mi?
Soruşturma izni verilmemesi halinde bakanlığın bölge idare mahkemesine itiraz hakkı varmıdır?

Soruşturma izni verilmemesi halinde aynı olayla ilgili ileriki bir tarihte yeniden soruşturma veya ön inceleme yapılabilir mi?

Cevap veren tüm arkadaşlara teşekkür ederim.