5237 s.TCK. 5. madde - tedbir

[Tayyar Cem ERALP]

Özel kanunlarla ilişki
MADDE 5- (1) Bu Kanunun genel hükümleri, özel ceza kanunları ve ceza içeren kanunlardaki suçlar hakkında da uygulanır.
GEREKÇE:
Özel ceza kanunlarında ve ceza içeren kanunlarda suç tanımlarına yer verilmesinin yanı sıra, çoğu zaman örneğin teşebbüs, iştirak ve içtima gibi konularda da bu kanunda benimsenen ilkelerle çelişen hükümlere yer verilmektedir. Böylece, ceza kanununda benimsenen genel kurallara aykırı uygulamaların yolu açılmakta ve temel ilkeler dolanılmaktadır. Tüm bu sakıncaların önüne geçebilmek bakımından, ayrıca hukuk uygulamasında birliği sağlamak ve hukuk güvenliğini sağlamak için; diğer kanunlarda sadece özel suç tanımlarına yer verilmesi ve bu suçlarla ilgili yaptırımların belirlenmesi ile yetinilmelidir. Buna karşılık, suç ve yaptırımlarla ilgili olarak bu kanunda belirlenen genel ilkelerin, özel kanunlarda tanımlanan suçlar açısından da uygulanmasının temin edilmesi gerekmektedir. Aksi yöndeki düzenlemelerin hukuk devleti ve eşitlik ilkelerine aykırılık oluşturması nedeniyle Hükümet Tasarısındaki madde metni değiştirilmiştir.
5237 sayılı TCK. un 5. madde metni ve gerekçesi yukarıya yazılmıştır.
Yeni TCK. unda düzenlenen genel hükümlerin, özel ceza kanunları ve ceza içeren kanunlarda da uygulanacağı tartışmasızdır. Ancak; tedbirlerin de uygulanıp uygulanmayacağı hususunda gerekçede bir açıklık bulunmamaktadır.
A ) Yeni TCK.unda ve özel ceza kanunları veya ceza içeren kanunlarda bulunan tedbirlerden hangisi uygulanacaktır?
B ) Yeni yasa yürürlüğe girdikten sonra, TCK. unda düzenlenmeyip; ceza içeren özel kanun veya özel ceza kanunlarda düzenlenen tedbirler uygulanacak mıdır ? Örneğin 3167 sayılı yasada düzenlenen Çek Hesabı Açtırmaktan yasaklanma cezası verilebilecek midir ?
Gerekçenin, “Buna karşılık, suç ve yaptırımlarla ilgili olarak bu kanunda belirlenen genel ilkelerin, özel kanunlarda tanımlanan suçlar açısından da uygulanmasının temin edilmesi gerekmektedir.” cümlesindeki “yaptırımlar “sözü tedbirleri de içermekte midir ?
Saygılarımla.

[Av.Ali Sinkay]

Özel kanunlarla ilişkiyi düzenleyen 5.madde, mevcut 10.maddenin aksine, bu kanunlarda düzenlenen suçlar bakımından, farklı bir düzenleme getirilmesinin önünü kapatmıştır. Bunun kısa vadede sonucu şudur ki Yeni TCK’nun yürürlüğe girmesinden itibaren, <span id='hl' style='background-color: #FFFF00'>özel kanunlardaki suçların çok büyük bir bölümü uygulanamaz hale gelecek </span id='hl'>ve büyük bir karışıklık yaşanacaktır. Örneğin artık 4814 sayılı Kanundaki çek bedeli tutarı kadar para cezası uygulayabilmek mümkün olmayacağı gibi, Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu ve Karaparanın Aklanmasının Önlenmesine Dair Kanun gibi pek çok kanun da bir çok yönden uygulanamaz hale gelecektir.



İn fide Salus (Kurtuluş Sadakatte Yatar)