Tarımsal Danışmanlık tebliği kanunlarımıza uygun mudur?

[Caylin]

4 Temmuz 2014 CUMA sayı: 29050 TARIMSAL YAYIM VE DANIŞMANLIK HİZMETLERİNE DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASI HAKKINDA TEBLİĞ (TEBLİĞ NO: 2014/15)

2.
g) Tarımsal işletmeye tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluştaki tarım danışmanının mücbir sebeplerden dolayı görevinden ayrılması halinde aynı nitelikteki danışman on beş gün içinde ikame edilir ve ikame edilen tarım danışmanına ait bilgi/belgeler ile TYDD Başvurusunda Bulunan Kişi veya Kuruluşun Hizmet Sunduğu Tarımsal İşletmelere Ait İcmal (Ek-3) on beş gün içerisinde il/ilçe müdürlüğüne gönderilir. Yeni tarım danışmanı bilgileri, sistem üzerinde işlendikten sonra bir hafta içerisinde ilçe müdürlüğü tarafından il müdürlüğüne, iki hafta içerisinde ise il müdürlüğü tarafından Başkanlığa bildirilir.
ğ) Tarımsal işletmeye tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluştaki yöneticinin mücbir sebeplerden dolayı görevinden ayrılması halinde aynı nitelikteki yönetici on beş gün içinde ikame edilir ve ikame edilen yöneticiye ait bilgi/belgeler on beş gün içerisinde il/ilçe müdürlüğüne gönderilir. Yeni yöneticinin bilgileri, sistem üzerinde işlendikten sonra bir hafta içerisinde ilçe müdürlüğü tarafından il müdürlüğüne, iki hafta içerisinde ise il müdürlüğü tarafından Başkanlığa bildirilir.
h)Tarımsal işletmeye tarımsal danışmanlık hizmeti sunan kuruluştaki tarım danışmanı her ne sebeple olursa olsun bu Tebliğde belirtilen on iki aylık hizmet sunumu içerisinde bir defadan fazla değiştirilemez.

h bendine göre tarım danışmanını bir yıllık üretici sözleşmelerimiz doluncaya kadar ölüm hastalık gibi mücbir sebepler dışında değiştirmezsiniz deniyor. ancak bu bir mühendis olarak bana çok mantıksız geliyor. bunun zorla çalıştırma olduğunu düşünüyorum. çünkü işe başlarken herkes güzel şeyler hayal ederek başlıyor ancak zaman içinde hiç umulmayan şeyler çıkıyor. mesela mühendis işe geç gelse atamıyorsunuz, hatta gelmese de. onu zorla işe getireceksiniz gerekirse dava açacaksınız diyorlar. ama bizim onbeş günde bir üreticileri ziyaret zorunluluğumuz var işe gelmediği anda desteklemeyi Tarım Bakanlığı geri istiyor. mesela mühendis iş buldum ayrılacağım diyor ama hayır diyorsunuz neden daha yüksek maaşlı işi bırakıp daha düşük maaşlı bir işde çalışmak zorunda bırakıyorum ben de anlayamıyorum. burda amaç üreticinin sık sık mühendis değiştirildiği için hizmeti tam alamamasıymış ama yöneticiye de aynı şartı koymuşlar. yönetici ziyarete gitmiyor ki büroda evrakları takip ediyor sadece. burada amacın şirketlerin mühendisi atıp daha düşük maaşlı mühendisle anlaşmalarını engellemek olduğu kanısındayım ama serbest ekonomide bu çok normal bir durum ayrıca hiç bir şirket elindeki iyi mühendisi bırakıp düşük maaş isteyeni almaz. düşük maaş demek bilgisi az demektir ve bu şirketler için tehlikelidir çünkü bilgisiz mühendis gönderirseniz üretici sözleşmeleri fesheder. bu konuda bakanlığa derdimizi anlatamıyoruz. hukukta böyle bir madde normal karşılanıyor mu? ne yapmamız gerekiyor. bakanlığa bu konuyu nasıl anlatabiliriz. bilginiz var mı teşekkürler.


ı) Bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren tarımsal danışmanlık hizmeti veren kuruluş ile tarım danışmanı ve yönetici arasında imzalanacak olan hizmet sözleşmelerinin süresi yirmi dört aydan az olamaz. Doğum izni kullanan tarım danışmanı ve yönetici yerine istihdam edilen kişiler bu hükmün dışındadır.

[Av.Basri Gungoren]

Bence de anayasaya aykırı bir tebliğ bu. Zaten tebliğler kanun hükmünde değillerdir. Hatta kanunun uygulama yönetmeliği dahi değildir. Tebliğler kendinden üst yönetmelik, kanun ve anayasaya aykırı olamazlar.
Tarım danışmanın işten çıkarılamayacağı şeklinde zorlama hem onun açısından hem firma açısından doğru değil. Zorla çalıştırma yasağı var danışman açısından. Ayrıca sözleşme serbestisi ilkesi gereğince sözleşmeyi 24 ay ile zorunlu tutmak da yasal değil. İşçi de işveren de her zaman iş akdini feshetme hakkına sahiptir. Haklı veya haksız fesih konusu ise iş kanunu ilgilendiren ayrı bir meseledir.