yönetmeliklerin çelişmesi |
hpdhpd |
kanunla kurulmuş bir bakanlık ile bir devlet bakanlığının aynı konular için çıkarmış oldukları yönetmelikler çelişirse bu durumda nasıl bir yol izlenir? öncelik kimdedir? herhangi bir öncelikten bahsedemezsek ne yapılması gerekir?
teşekkürler |
Av.Fırat Bayındır |
Yönetmelikler, kanunların uygulanma biçimini gösteren düzenlemelerdir. Bu nedenle kanunda hangi madde/maddeler hakında hangi Bakanlık veya İdare tarafından Yönetmelik çıkartılacağı da ayrıca belirtilir. Bu nedenle aynı konuda farklı idare veya Bakanlıkların çelişkili yönetmelik düzenlemeleri pek mümkün olmasa gerek. İlgil Kanunu ve yönetmelikleri belirtirseniz cevaplamask daha kolay olacaktır. |
hpdhpd |
aslında bu soru somut bir olay üzerine sorulmuş değil. soyut bir tartışma ve aslında kesin bir cevabı yok. ancak benim aradığım uygulanabilecek en doğru yolun ne olduğunu bulabilmek.
şöyle bir örnek verebilirim belki. örneğin sanayi ve ticaret bakanlığı ile devlet bakanlığına bağlı olan dış ticaret müsteşarlığı ya da gümrük müsteşarlığının çıkarmış oldukları yönetmelikler birbirleriyle çelişiliyorsa ne yapılabilir?
bu sadece bir örnek. bu kurum ve kuruluşların ilgi alanlarının birbiryle kesiştiği yerlerin mevcut olduğunu düşünerek bu örneği verdim. (yanlışım varsa affola)
teşekkürler |
Av.Ragıp Atay |
kanunda yönetmelik çıkarılacağı koşullar bellidir. Bu nedenle örneklerinizi somutlaştırın ki tartışalım. Mesela birbiriyle çakışan 2 yönetmelik söyleyin |
Av.Fırat Bayındır |
Biz de diyoruz ki teorik olarak bu önermeniz mümkün değil. Kaldi ki böyle bir durum ortaya çıksa dahi Kanunlar Yönetmeliklere nazaran üst norm olduğu ve Yönetmeliklerin kanuna aykırı olarak düzenlenemeyeceği, düzenlense bile iptale tabi olmaları nedenleriyle kanunun üstünlüğü dolayısıyla böylesi bir durumda kanun esas alınacaktır. Kanunlarda yukarıda da değindiğimiz gibi hangi kanun hakkında hangi bakanlık veya İdarenin Yönetmelik çıkartabileceği belirtilir. Buna rağmen kanunda kendisine görev verilmediği halde bir Bakanlığın veya İdarenin Yönetmelik düzenlemesi Yetki Gaspıdır ve hukuka uygun değildir.
Elbette ki ve ne yazık ki bizde vatandaşlar ve İdarenin ajanları (memurlar, kamu görevlileri) tarafından, Meclisin çıkardığı sanki Yönetmelikmiş de Bakanlık veya İdarelerin çıkardığı Yönetmelikler kanunmuş gibi değerlendirildiği için insanın aklına da böylesi teorik bir soru takılabilir. |
hpdhpd |
cevaplarınız için çok teşekkür ederim.
saygılarımla |