| Kaan V. |
TÜRKİYE HÂKİMLER VE SAVCILAR BİRLİĞİ KANUNU TASARISI
İndirmek için tıklayınız:
[url="https://www.hukuki.net/hukuk/index.php?article=679"]TÜRKİYE HÂKİMLER VE SAVCILAR BİRLİĞİ KANUNU TASARISI[/url]
Adalet Bakanlığı tarafından yapılan açıklama:
Anayasa'mızın 9 uncu maddesinde yargı yetkisinin Türk Milleti adına bağımsız mahkemelerce kullanılacağı ifade edilmiştir. Yine 138, 139 ve 140 ıncı maddelerinde sırasıyla "Mahkemelerin bağımsızlığı", "Hâkimlik ve savcılık teminatı" ve "Hâkimlik ve savcılık mesleği" başlıkları altında; yargı yetkisini kullanan hâkim ve savcıların güvenceli olmaları, her türlü etkiden uzak bir şekilde hâkimlik teminatı esaslarına göre hür iradeyle karar vermeleri, özlük işlerinin hâkimlik teminatına uygun olarak kanunla düzenlenmesi, azlolunamamaları, altmışbeş yaşından önce emekli edilememeleri, bir mahkemenin veya kadronun kaldırılması sebebiyle de olsa aylık, ödenek ve diğer özlük haklarından yoksun bırakılamamalarına ilişkin hükümler getirilmiştir. Yargının kutsal niteliği ve toplumda sahip olması gereken itibar nedeniyle, Anayasa, hâkimlik ve savcılık mesleği mensuplarını özel bir güvence sağlamak suretiyle, birçok kamu görevlisinden farklı bir konuma getirmiştir. Gerçekten de yargılama faaliyetini yürüten hâkim ve savcıları diğer kamu görevlilerinden farklı ve onları her türlü etkiden uzak tutabilecek bir konuma getirmek, adalet hizmetinin etkin ve verimli bir şekilde yerine getirilmesini sağlayacaktır. Çağımızda hemen tüm mesleklerde olduğu gibi yargı mesleğinde de insan unsuru büyük bir önem taşımaktadır. Nitelikli ve çağdaş bilgi düzeyine erişmiş, objektif davranmayı ilke edinmiş hâkim ve savcılar temel hak ve hürriyetlerin de güvencesidir.
Bu nedenlerle, Anayasada yasal yetki, sorumluluk ve hakları düzenlenmiş olan hâkim ve savcıların ortak ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak, meslekî dayanışmayı artırmak ve pekiştirmek gibi gayelerin oluşması için bir meslek kuruluşuna ihtiyaç bulunmaktadır.
Birleşmiş Milletler'in 29 Kasım 1985 Tarihli "Yargı Bağımsızlığına Dair Temel Prensipler" de yargıçların ifade ve örgütlenme özgürlüğüne ilişkin düzenlemesinde;
"...İnsan Hakları Evrensel Bildirisi'ne uygun olarak, diğer vatandaşlara olduğu gibi yargı organı mensuplarına da ifade, inanç, örgütlenme ve toplanma hakkı tanınır; ancak yargıçlar bu haklarını kullanırlarken, her zaman görevlerinin itibarını ve yargının tarafsızlığını ve bağımsızlığını koruyacak tarzda hareket ederler. Yargıçlar, kendi menfaatlerini savunmak, mesleki eğitimlerini geliştirmek ve yargı bağımsızlığını korumak için yargıçlardan oluşan örgütler kurabilir, bu örgütlere ve diğer kuruluşlara üye olabilirler."
Batı ülkelerinin bir çoğunda yargı mensuplarının meslek kuruluşlarının bulunduğu göz önünde tutularak, diğer meslek kuruluşlarında olduğu gibi, Anayasanın 135 inci maddesi hükümleri doğrultusunda, hâkimlik ve savcılık mesleğine mensup olanların müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, meslekî faaliyetlerini kolaylaştırmak, bu mesleğin genel menfaatlere uygun olarak gelişmesini sağlamak, meslek mensuplarının birbirleri ve halk ile olan ilişkilerinde dürüstlüğü ve güveni hâkim kılmak üzere meslek disiplini ve ahlâkını korumak maksadıyla tüzel kişiliğe sahip kamu kurumu niteliğinde meslek kuruluşu olarak şubeler ve bütün hâkim ve savcı şubelerinin katılımıyla oluşturulan Türkiye Hâkimler ve Savcılar Birliğinin kurulması amacıyla bu Tasarı hazırlanmıştır.
Kanun Tasarısıyla, şubelerin kurulması, şubelerin bir araya gelerek Ankara'da Birlik oluşturulması, şubeler ve Birliğin organlarının Kanunda gösterilen usullerle, yargı gözetimi altında, gizli oyla seçilmesi esası benimsenmiştir. Ayrıca Anayasanın 135 inci maddesi hükmü gereğince hâkim ve savcıların şubelere kayıtlarının isteğe bağlı olduğu, vurgulanmıştır.
Söz konusu Kanun Taslağı ile ilgili görüşlerinizin bir ay içinde bildirilmesi ve elektronik ortamda hakimler.birligi@adalet.gov.tr adresine iletilmesi hususu duyurulur.
|
