 |
T.C.
YARGITAY
Ceza Genel Kurulu
Esas no: 2000/YYB-106
Karar no: 2000/111
Tarih: 16.05.2000
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
Seçmen listelerine bilerek mükerrer yazıma neden olmak suçundan sanık Ali A...'nın 298 sayılı Yasanın 144/2. maddesi uyarınca cezalandırılması için Erzincan C.Başsavcılığının 15.4.1999 gün ve 1200-562 sayılı iddianamesi ile açılan davada Erzincan Asliye Ceza Mahkemesi 17.9.1999 gün ve 490-578 sayı ile "sanığın eyleminin TCY.nın 355/1. maddesindeki yasal suç tipinin öğelerini taşıdığı ve bu tür suçun mahalle muhtarı olan sanığın idari görevine girdiği" gerekçesiyle yargılamanın durmasına ve MMHKM. hükümlerine göre soruşturma yapılmak üzere dosyanın İl İdare Kuruluna gönderilmesine karar vermiştir.
Dosyanın gönderildiği Erzincan Valiliği İl İdare Kurulu 16.2.2000 gün ve 5 sayı ile; "her ne kadar ikametgâh ilmuhaberi muhtarlık görevi sırasında verilmişse de seçmen kütüklerine yazılmaları için verildiğinden 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkındaki Yasanın 174. maddesi uyarınca soruşturmanın genel hükümlere tâbi olduğu" gerekçesiyle görevsizlik kararı vermiştir.
Bu suretle, Erzincan Asliye Ceza Mahkemesi ile o yer İl İdare Kurulu arasında görev uyuşmazlığı doğduğundan dosya, Yargıtay C.Başsavcılığının "Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasını" isteyen tebliğnamesiyle 1. Başkanlığa gönderilmekle Ceza Genel Kurulunca okundu, gereği konuşulup düşünüldü.
CEZA GENEL KURULU KARARI
Mahalle muhtarı olan sanığın, 18 Nisan 1999 tarihinde yapılan yerel ve genel seçimler için hazırlanan, mahallesindeki seçmen listelerine köyde de kaydı bulunan iki kişinin mükerrer yazılmalarını sağladığı iddiası ile açılan davada Asliye Ceza Mahkemesi ile İl İdare Kurulu arasında olumsuz görev uyuşmazlığı doğmuştur.
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Yasanın "Seçim Suçları ve Cezaları" başlıklı yedinci bölümünde yer alan ve "Seçmen kütüğüne birden fazla kayıt" başlığı taşıyan 144. maddesinin 1. fıkrasında, "seçmen kütüğüne kendisini veya bir başka seçmeni bilerek birden fazla kayıt ettirenler veya bu sonucu veren fiilleri bilerek yapanlar... cezalandırılır" hükmü ile; "Kovuşturma Usul ve Şekilleri" başlığını taşıyan sekizinci bölümünde yer alan 174. maddesinin 1.fıkrasında, "Bu kanunda yazılı suçlardan birini işleyenler veya bu kanunun uygulanmasına taalluk edip de genel hükümlere göre cezalandırılmaları gerekenlerin sıfat ve memuriyetleri ne olursa olsun haklarında umumi hükümler dairesinde kovuşturma yapılır" hükmü yer almaktadır.
Görüldüğü gibi seçmen listelerine aynı kişinin bilerek birden fazla kayıt yapılmasını sağlamak 298 sayılı Yasada bir seçim suçu olarak öngörülerek yaptırıma bağlanmıştır. Seçmen kütüklerinin güncelleştirilmesi ve seçmen listelerinin düzenlenmesinde, seçim büroları ile birlikte muhtarlar da görevli olup seçmen kütüklerinin hatasız düzenlenmesini sağlamakla yükümlüdürler. Somut olayda, sanık tarafından düzenlenen ikametgâh belgeleri, yalnızca seçimde kullanılmak üzere özel olarak hazırlanmış belgeler olup bir başka yerde kullanılmaları olanaksızdır. O halde sanığın eyleminin 298 sayılı Yasanın uygulanması ile ilgili, seçim suçu olduğu iddia edilmiş olmakla aynı yasanın 174. maddesinin açık hükmü gereğince hakkındaki soruşturmanın genel hükümlere göre yapılması gerekir. Bu itibarla sanık hakkında iddianame ile açılan davaya bakılarak yargılama yapılması gerektiğinden Asliye Ceza Mahkemesi görevsizlik kararı kaldırılmalıdır.
SONUÇ : Açıklanan nedenlerle Erzincan Asliye Ceza Mahkemesinin 17.9.1999 gün ve 49/-578 sayılı görevsizlik kararının Kaldırılmasına, dosyanın anılan mahkemeye gönderilmek üzere Yargıtay C.Başsavcılığına tevdiine, 16.5.2000 günü tebliğnamedeki düşünceye uygun olarak oybirliği ile karar verildi.