1618 sayılı Yasaya aykırılık suçundan sanık Muzaffer'in beraatine ilişkin (Dalaman Asliye Ceza Mahkemesi)nce 17.6.1998 gün ve 89/139 sayı ile verilen kararın katılan vekili tarafından temyiz edilmesi üzere, dosyayı inceleyen Yargıtay 7. Ceza Dairesince, 6.6.2000 gün ve 4472/8521 sayı ile hükmün onanmasına karar verilmiştir.

Yargıtay C. Başsavcılığı ise 4.7.2000 gün ve 109211 sayı ile;

"TÜRSAB ile ilgili 15.6.1973 günlü yönetmeliğin 4/f maddesine göre, müdahil olabileceği belirtilmişse de ilgili yönetmelik 4.9.1996 günlü Resmi Gazetede yayınlanan Seyahat Acentaları Yönetmeliğinin 60. maddesi ile yürürlükten kaldırıldığından uygulama alanı kalmamıştır. Ayrıca 7. Ceza Dairesinin 1997/391 ve 1998/1390 sayılı kararları ile de TÜRSAB.ın suçtan doğrudan zarar görmediği gerekçesiyle müdahil olamayacağı belirtilmiştir." Görüşüyle itiraz yoluna başvurarak, Özel Daire kararının kaldırılması ve temyiz isteminin reddine karar verilmesini talep etmiştir.

Dosya 1. Başkanlığa gönderilmekle Ceza Genel Kurulunca okundu, gereği konuşulup düşünüldü.

Özel Daire ile Yargıtay C. Başsavcılığı arasındaki uyuşmazlık, sanık hakkında 1618 sayılı Yasaya aykırı davranarak yetki belgesi olmadan kâr amacıyla yolcu transferi yaptığı iddiası ile aynı Yasanın 30. maddesi uyarınca cezalandırılması için açılan kamu davasına Türkiye Seyahat Acentaları Birliğinin (TÜRSAB) katılıp katılamayacağı, dolayısıyla hükmü temyize hak ve yetkisinin bulunup bulunmadığı noktasında toplanmaktadır.

Uyuşmazlığın çözümünde sağlıklı bir hukuki çözüme ulaşılabilmesi için, bu konudaki yasal düzenlemenin incelenmesinde yarar bulunmaktadır.

1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Yasası ile seyahat acentalarının nitelikleri, Birliğin görevleri, organları ve gelirlerine ilişkin düzenlemeler yapılmıştır. Bu yasaya dayanılarak Turizm Bakanlığınca; 15.6.1973 günlü ve 14565 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliği" ile 27.9.1975 günlü ve 15369 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan "Seyahat Acentaları Yönetmeliği" olmak üzere iki ayrı yönetmelik çıkarılmıştır.

15.6.1973 günlü Resmi Gazetede yayımlanan Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliğinin 4. maddesinin (f) bendinde, "1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanununun 29 ve 30. maddelerinde belirtilen hallerde yasak olarak seyahat acentalığı faaliyetinde bulunan yerli-yabancı özel ve tüzel kişiler hakkında gerekli işlemlerin yapılması ve yasak faaliyetlerin durdurulması için mülki amirler ve Cumhuriyet Savcıları nezdinde gerekli teşebbüslerde bulunmak ve bu konuda açılmış davalara müdahil olarak iştirak etmek" hükmüne yer verilerek, TÜRSAB'a, açılmış olan davalara katılma olanağı tanınmıştır.

4.9.1996 günlü Resmi Gazetede yayımlanan "Seyahat Acentaları Yönetmeliği"nin 60. maddesinde "Bu yönetmelikle 15.6.1973 tarih ve 14565 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Seyahat Acentaları Yönetmeliği yürürlükten kaldırılmıştır" hükmüne yer verilmiş, ancak Seyahat Acentaları Yönetmeliğinden söz edilmesine karşılık yanlışlıkla Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliğinin yayımlandığı Resmi Gazetenin tarih ve numarası verilmiştir, nitekim, bu yanılgının farkına varılması üzerine, 9.10.1996 gün ve 22782 sayılı Resmi Gazetede "Düzeltme" başlığı altında;

"4.9.1996 tarih ve 22247 sayılı Resmi Gazetede aslına uygun olarak yayımlanan Seyahat Acentaları Yönetmeliğinin 60. maddesinin birinci satırında".... 15.6.1973 tarih ve 14565 sayılı Resmi Gazetede..." şeklinde yer alan ibare, Turizm Bakanlığının 7.10.1996 tarih ve B. 17.HKM.0.00.00.00.1199-29325 sayılı yazısı üzerine "... 27.9.1975 tarih ve 15369 sayılı Resmi Gazetede..." şeklinde düzeltilmiştir." açıklaması ile bu yanılgı giderilmiştir. Görüldüğü gibi Seyahat Acentaları Birliği Yönetmeliği ve Birliğe kamu davasına katılma yetkisi veren Yönetmeliğin 4. maddesinin (f) bendi yürürlükte olup, sanık hakkındaki kamu davasına katılarak hükmü temyiz etmesinde de bir isabetsizlik bulunmamaktadır.

Bu itibarla yerinde olmayan Yargıç C. Başsavcılığı itirazının reddine karar verilmelidir.

Sonuç: Açıklanan nedenlerle Yargıtay C. Başsavcılığı itirazının (REDDİNE), dosyanın yerine gönderilmek üzere Yargıtay C. Başsavcılığına tevdiine, 26.9.2000 günü oybirliği ile karar verildi.

 

 

Diğer Bölümlerimiz +
Tüm Hukuki NET forumları + Hukuki Portal + Hukuk Haberleri + Sözleşme ve dilekçe örnekleri + Mevzuat ve bilimsel incelemeler + Hukukçu Blogları + Avukat ilanları + Videolar + Linkler + Ansiklopedi ve Sözlük +

İçtihat Arşivi  Eski içtihat dizini

Yargıtay Kararları 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1927-1972