İhaleye fesat karıştırmak suçundan sanıklar Tahsin H..., Mehmet K..., ve Şerif T... haklarında yapılan soruşturma sonunda, Denizli İl Memurin Muhakematı Komisyonu 24.9.1997 gün ve 1997/56 sayı ile sanıkların eyleminin 2886 sayılı Yasanın 83/a maddesi ve 3628 sayılı Yasa kapsamında bulunduğundan bahisle genel hükümlere göre işlem yapılmak üzere dosyayı C.Başsavcılığına göndermiş,22.12.1997 gün ve 465 sayılı iddaname ile sanıkların TCY.nın 205, 2886 Sayılı Yasanın 83/a maddesi yollamasıyla 85/1-son maddeleri uyarınca cezalandırılması için kamu davası açılmıştır.

Denizli 2.Ağır Ceza Mahkemesi 3.12.1998 gün ve 7/275 sayı ile; sanıkların eyleminin ihaleye fesat karıştırmak suçunu oluşturabilmesi için, hileli yollarla ihalenin parasal sonuçlarını ve ihaleyi kazanacak kişi ve şirketleri etkileyici faaliyette bulunmaları gerekir. Sanıklar böyle bir eylemde bulunmamışlardır, eylemlerinin TCK.nun 230 veya 240. madde kapsamında değerlendirilmesi gerekir; bu suçlardan dolayı yargılama yapılabilmesi için M.M.H.K. hükümleri uyarınca kovuşturma yapılması zorunludur, gerekçesiyle CMUK.nun 253/4.maddesi uyarınca yargılamanın durdurulmasına karar verilmiştir.

Bu suretle Denizli Valiliği İl İdare Kurulu ile Denizli 2.Ağır Ceza Mahkemesi arasında olumsuz görev uyuşmazlığı doğduğundan dosya, Yargıtay C.Başsavcılığının "Ağır Ceza Mahkemesi görevsizlik kararının kaldırılması" istekli 17.3.1999 günlü tebliğnamesiyle 1. Başkanlığa gönderilmekle Ceza Genel Kurulunca okundu, gereği konuşulup düşünüldü.

Denizli merkez Yeşilköy Anaokulu, ilkokulu ve sanat okulu müdürü Tahir H..., müdür yardımcısı Mehmet K... ve ambar memuru Şerif T...'nin öğrenciler için işitme cihazı alımı hususundan teklif mektupları verdikleri, yüklenici firma ile protokol düzenledikleri, alınan cihazların protokolda kararlaştırılan marka ve modele uymadığı,buna rağmen uygunmuş gibi teslim alındığı, bir kısım cihazların teslim edilmemesine rağmen bu cihazların da parasının ödendiği; sanıkların eyleminin ihaleye fesat karıştırmak suçunu oluşturacağı, iddiasıyla TCY.nın 205,2886 Sayılı Yasanın 83/a maddesi yollamasıyla 85/1-son maddeleri uyarınca cezalandırılmaları istemiyle açılan davada; eylemin görevi ihmal veya kötüye kullanmak suçlarını oluşturacağı ve sanıklar hakkında Memurin Muhakematı Yasasının uygulanması gerektiği görüşüyle verilen durma kararı üzerine İl İdare Kurulu ile Yerel Mahkeme arasında olumsuz görev uyuşmazlığı doğmuştur.

Memurların görevlerinden doğan veya görevlerini yaptıkları sırada işledikleri suçlardan dolayı yapılacak soruşturma kural olarak Memurin Muhakematı Hakkındaki Kanunu Muvakkat hükümlerine tabidir.

4.5.1990 tarihinde yürürlüğe giren 3628 sayılı Yasanın 23. maddesi ile 1609 sayılı Yasa yürürlükten kaldırılmış, 17.maddesi ile de, "irtikap rüşvet, ihtilas, zimmete para geçirme görev sırasında veya görevinden dolayı kaçakçılık, resmi ihale ve alım satımlara fesat karıştırma ve maddede sayılan diğer suçlardan sanık olanlar hakkında M.M.H.K. hükümlerinin uygulanmayacağı" kabul edilmiş, ayrıca bakan veya vali iznine de gerek görülmemiştir. Böylece C.Savcılarının soruşturma yapma yetkileri daha da genişletilmiştir. 3628 sayılı Yasanın 17.maddesinde sayılan suçlar nedeniyle iddianame ile açılan davaların yargılaması sırasında,suç niteliğinin değişmesi halinde, yeniden idare kurulundan karar alınmasına gerek bulunmamaktadır. Zira ceza davasının konusu CMUK.nun 257.maddesi uyarınca iddianamede belirtilen maddi vakıalarla sınırlıdır. Mahkeme iddianamede yazılı hukuki nitelendirme ile bağlı olmayıp, değişen suç niteliğine göre CMUK.nun 258.maddesi uyarınca ek savunma hakkı tanınmak suretiyle hüküm kurabileceğinden, dosyanın idare kuruluna gönderilmesine gerek bulunmamaktadır.

Öte yandan idare kurulu, eylemin ihaleye fesat karıştırmak suçunu oluşturduğunu kabul etmektedir. Bu suçtan da, iddaname ile dava açılmış ve son soruşturma aşamasına geçilmiştir. İdare Kurulunu, suç niteliğini kabule zorlar biçimde; görevsizlik kararı verilemez.

Bu itibarla Ağır Ceza Mahkemesinin durma kararının kaldırılmasına karar verilmelidir.

SONUÇ: Açıklanan nedenlerle Denizli 2.Ağır Ceza Mahkemesinin 3.12.1998 gün ve 7/275 sayılı durma kararının kaldırılmasına, dosyanın bu mahkemeye gönderilmek üzere, Yargıtay Başsavcılığına tevdiine 20.4.1999 günü oybirliğiyle karar verildi.

 

Diğer Bölümlerimiz +
Tüm Hukuki NET forumları + Hukuki Portal + Hukuk Haberleri + Sözleşme ve dilekçe örnekleri + Mevzuat ve bilimsel incelemeler + Hukukçu Blogları + Avukat ilanları + Videolar + Linkler + Ansiklopedi ve Sözlük +

İçtihat Arşivi  Eski içtihat dizini

Yargıtay Kararları 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1927-1972