 |
T.C.
YARGITAY
Ceza Genel Kurulu
Esas no: 1999/YYB-318
Karar no: 1999/328
T: 28.12.1999
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
Görevi kötüye kullanmak suçundan sanıklar İsmet G... ve arkadaşları hakkında, Belediye Meclisi Üyesi oldukları, 657 sayılı Yasanın 146.maddesi hükmüne aykırı olarak belediyede görevli memurlara kış dönemlerinde kömür ve odun yardımı yapılması için meclis kararı aldıkları iddiası ile TCY.nın 240, 80. maddeleri uyarınca cezalandırılmaları için Bayındır C.Savcılığının 24.9.1998 gün ve 718/374 sayılı iddianamesiyle kamu davası açılmıştır.
Bayındır Asliye Ceza Mahkemesince 11.5.1996 gün ve 279/97 sayı ile; "Belediye Yasasının 102. maddesi gereğince tüm belediye görevlilerinin işledikleri suçlardan dolayı MMHK.na tabi oldukları, haklarında lüzumu muhakeme kararı ile dava açılması gerektiği" gerekçesi ile görevsizlik kararı verilmiştir
Dosyanın gönderildiği Bayındır Kaymakamlığı İlçe İdare Kurulunca 16.8.1999 gün ve 2/9 sayı ile sanıklar hakkında verilen yargılamanın önlenmesi kararını yasa gereği kendiliğinden inceleyen İzmir Bölge İdare Mahkemesince 3.11.1999 gün ve 171/232 sayı ile; "Belediye Meclis Üyesi olan sanıkların seçimle işbaşına geldiği, ancak görevleri sırasında ya da görevlerinden dolayı bir suç işlediklerinde 1580 sayılı Belediye Yasasının 102.maddesinde belirtildiği gibi MMHK.na tabi olacakları yolunda özel bir hüküm bulunmadığından, haklarında genel hükümlere göre soruşturma yapılmak üzere görevsizlik kararı verilmesi gerektiği" gerekçesiyle bu kararın bozulmasına, sanıklar hakkında MMHK.na göre karar verilmesine yer olmadığına, 1684 sayılı Yasanın 1. maddesi uyarınca Bayındır Asliye Ceza Mahkemesi ile aralarında doğan görev uyuşmazlığının giderilmesi için dosyanın Yargıtay Ceza Genel Kuruluna gönderilmesine karar verilmiştir.
Dosya, Yargıtay C.Başsavcılığının "görev uyuşmazlığı doğmadığından dosyanın mahalline iadesini" isteyen 21.12.1999 günlü tebliğnamesiyle 1. Başkanlığa gönderilmekle Ceza Genel Kurulunca okundu, gereği konuşulup düşünüldü.
CEZA GENEL KURULU KARARI
1684 sayılı Yasanın 1. maddesi uyarınca, "Umumi Mahkemeler, karar hakimleri ve sorgu hakimleri ile umumi ve hususi kaza selahiyetini haiz makamlar arasında vazife ve selahiyet sebebiyle çıkacak ihtilafların çözülmesi" görevi Yargıtay Ceza Genel Kuruluna aittir. Görev uyuşmazlığının oluşması için, yargı yetkisine sahip makamlar arasında usulüne uygun olarak verilmiş görevsizlik ya da görevlilik kararları bulunmalıdır.
İncelenen dosyada, sanıklar hakkında görevi kötüye kullanmak suçundan iddianame ile açılan davada Asliye Ceza Mahkemesi, soruşturmanın Memurin Muhakematı Hakkındaki Yasaya göre yapılması için yargılamanın durmasına karar vermiştir.
Dosyanın gönderildiği İlçe İdare Kurulunca verilen yargılamanın önlenmesi kararı, Bölge İdare Mahkemesince, "soruşturmanın genel hükümlere göre yapılması için görevsizlik kararı verilmesi gerektiği" gerekçesiyle bozulmuş ve İlçe İdare Kurulunca bir karar verilmeden görev uyuşmazlığı doğduğundan bahisle Ceza Genel Kuruluna gönderilmiştir. O halde Bölge İdare Mahkemesince, İlçe İdare Kurulunun yargılamanın önlenmesi kararının bozularak kaldırılmasından sonra verilmiş bir görevsizlik kararı bulunmadığından, 1684 sayılı Yasanın 1. maddesi uyarınca çözümlenmesi gereken bir görev uyuşmazlığından söz edilemeyeceği için dosyanın incelenmeksizin mahalline iadesine karar verilmelidir.
SONUÇ : Açıklanan nedenlerle olumsuz görev uyuşmazlığı doğmadığından dosyanın incelenmeksizin mahalline iadesi için Yargıtay C.Başsavcılığına tevdiine 28.12.1999 günü tebliğnamedeki isteme uygun olarak oybirliği ile karar verildi.