Görevde yetkiyi kötüye kullanmak suçundan sanık Süleyman'ın TCK.nın 240/2, 59; 647 sayılı Yasanın 4. maddeleri gereğince 883.333 lira ağır para ve iki ay onbeşgün memuriyetten yoksun bırakma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin, (Yeşilova Asliye Ceza Mahkemesi) 'nce verilen 22.12.1993 gün 100-106 sayılı kararın sanık tarafından temyizi üzerine, dosyayı inceleyen Yargıtay 4. Ceza Dairesi, 8.12.1994 gün, 5288/7917 sayı ile;

"Yeşilova İlçesi    Mahallesi muhtarı olan sanığın, 4541 sayılı Yasanın 3. maddesinde yazılı görevleri yaparken memur sayılacağı, hayvan satmak isteyenlere ilmuhaber vermenin de aynı Yasanın 3/6-A maddesi gereğince yasal görevi arasında bulunduğu, bu nedenle hakkındaki davanın yargılamanın gerekliliği kararıyla açılması gerektiği düşünülmeden iddianame ile açılan dava üzerine duruşma yapılarak hüküm kurulması" isabetsizliğinden bozulmasına, "dosyanın esasına girilmesi gerektiği" karşı oyu ile ve oyçokluğuyla karar vermiş,

Yerel Mahkeme, 8.2.1995 gün, 3/11 sayı ile;

"Şehir ve kasabalarda mahalle muhtarlarına, menşe şahadetnamesi değil, hayvan satış belgesi verme görevi yüklenmiştir. Menşe şahadetnamesi köy muhtarları veya il-ilçe belediyelerince verilmektedir. İki belge, birbirinden farklıdır. Kaldı ki, düzenlenen belge de matbu olup üzerinde köy muhtarları ile şehir ve kasaba belediyelerince düzenleneceği belirtilmiştir. Sanığın bu. belgeyi düzenleme görevi bulunmadığından hakkında Memurun Muhakematı Yasası uygulanamaz" gerekçesiyle önceki hükümde direnmiştir.

Bu hükmün de Yargıtay'ca incelenmesi sanık tarafından süresinde istenildiğinden dosya, Yargıtay C. Başsavcılığı'nın "onama" istemli 7.6.1995 günlü tebliğnamesiyle 1. Başkanlığa gönderilmekle; Ceza Genel Kurulu'nca okundu, gereği konuşulup düşünüldü:

Görevde yetkiyi kötüye kullanmak suçundan açılan davada; Özel Daire ile Yerel Mahkeme arasındaki uyuşmazlık, hayvan satışı için menşe şahadetnamesi düzenleyen ve ilçe mahalle muhtarı olan sanık hakkında, Memurin Muhakematı Yasasının uygulanıp uygulanamayacağına ilişkindir.

4541 sayılı Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair Kanunun 3/6-A maddesi gereğince, Hayvan Sirkatinin Men'i Hakkındaki Kanun hükümlerine göre hayvanını satmak isteyenlere ilmühaber vermek, muhtarın görevlerindendir.

1329 tarihli Hayvan Sirkatinin Men'i Hakkındaki Kanununu yürürlükten kaldıran, 5617 sayılı Hayvan Hırsızlığının Men'i Hakkındaki Kanun gereğince, hayvanların alım-satımı köy veya mahalle muhtarlarınca verilen hayvan satış belgesi ile yapılacaktır. Ancak, 5617 sayılı Yasa, 3488 sayılı Yasa ile yürürlükten kaldırılmıştır.

 

Öte yandan; hayvanları hastalıklardan koruma ve bulaşıcı hayvan hastalıkları ile mücadele amacıyla kabul edilen 3285 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanunu ile Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Yönetmeliği gereğince, hayvan nakilleri köylerde muhtar, şehir ve kasabalarda belediyeler tarafından verilecek menşe şahadetnameleri ile yapılacaktır. Menşe şahadetnamesinin veteriner sağlık raporuna dönüştürülmesi zorunludur.

 

Hayvan nakli ve satımında gerekli olan menşe şahadetnamesi ile hayvanını satmak isteyenlere verilecek ilmühaber farklı belgelerdir. İl ve İlçe mahalle muhtarlarına, Hayvan Hırsızlığının Önlenmesine İlişkin Yasada belirtilen "hayvan satış belgesini" düzenleme görevi verilmiş, bu yasanın yürürlükten kalkması ile bu konudaki görevleri de kalmamış ve "menşe şahadetnamesi" düzenleme görevi verilmemiştir.

Bu nedenlerle, il ve ilçelerde menşe şahadetnamesi düzenleme görevi belediyelere ait olup mahalle muhtarı olan sanığın bu belgeyi düzenleme görevi olmadığından hakkında, Memurun Muhakematı Yasasının uygulanması olanaksızdır. Direnme kararı doğru olup, işin esasının incelenmesi için dosyanın özel Daireye gönderilmesine karar verilmelidir.

 

SONUÇ :Açıklanan nedenlerle; Yerel Mahkemenin direnme kararı yerinde görüldüğünden, işin esasının incelenmesi için dosyanın 4. Ceza Dairesi'ne gönderilmek üzere Yargıtay C. Başsavcılığı'na tevdiine, 3.7.1995 günü oybirliğiyle karar verildi.

 

 

Diğer Bölümlerimiz +
Tüm Hukuki NET forumları + Hukuki Portal + Hukuk Haberleri + Sözleşme ve dilekçe örnekleri + Mevzuat ve bilimsel incelemeler + Hukukçu Blogları + Avukat ilanları + Videolar + Linkler + Ansiklopedi ve Sözlük +

İçtihat Arşivi  Eski içtihat dizini

Yargıtay Kararları 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1927-1972