Ruhsatsız av tüfeği bulundurmak suçundan sanık Durmuş'a TCY.nın 549. maddesinin yürürlükten kaldırılması nedeniyle ceza verilmesine yer olmadığına, tüfek ve mermilerin gereği yapılmak üzere zabıtaya verilmesine ilişkin, (Sarız Sulh Ceza Mahkemesi)nce verilen 17.10.1990 gün, 63/109 sayılı hükmün C. Savcısı tarafından temyizi üzerine, dosyayı inceleyen Yargıtay 2. Ceza Dairesi, 26.3.1991 gün 2695/3414 sayı ile;

 

"3506 sayılı Yasanın TCK.nun 549. maddesini yürürlükten kaldırmadığı, 3506 sayılı Yasanın 5435 sayılı Kanundaki sistem değiştirilerek bu kanunla Türk Ceza Kanununa eklenen ek maddeler ile yeni bir sistem getirildiği gözetilmeden, yasal olmayan gerekçe ile ve TCK.nun 549. maddesinin yürürlükten kaldırıldığından bahisle ceza tertibine yer olmadığına karar verilmesi" isabetsizliğinden bozmuş,

 

Yerel Mahkeme, 1.5.1991 gün 18/109 sayı ile;

 

"TCY.nın 549. maddesi 5435 sayılı Yasa ile değiştirilmiştir. 3506 sayılı Yasanın 10. maddesi 5435 sayılı Yasayı yürürlükten kaldırmıştır. Maddede, 5435 sayılı Yasanın sadece para cezaları yönünden getirdiği sistemin kaldırıldığından bahisle bir ayırım yapılmamış, Yasanın yürürlükten kaldırıldığı belirtilmiştir. Bu itibarla TCY.nın 549. maddesi yürürlükten kaldırılmıştır" gerekçesiyle önceki hükümde direnmiştir.

 

Bu hükmün de Yargıtay'ca incelenmesi Yerel ve Üst C. Savcıları tarafından süresinde istenildiğinden dosya, Yargıtay C. Başsavcılığı'nın bozma istemli 26.11.1991 tarihli tebliğnamesiyle 1. Başkanlığa gönderilmekle; Ceza Genel Kurulu'nca okundu, gereği konuşulup düşünüldü:

 

Yerel mahkeme; ruhsatsız av tüfeği bulundurmak suçundan açılan kamu davasında TCY.nın 549. maddesinin yürürlükten kaldırıldığı gerekçesiyle, "sanık hakkında ceza verilmesine yer olmadığına" karar vermiş, C. Savcısının temyizi üzerine bu karar Özel Dairece bozulmuştur.

 

Çözümlenecek sorun, 3506 sayılı Yasanın 10. maddesi ile 5435 sayılı Yasanın yürürlükten kaldırılması nedeniyle, bu yasanın değiştirdiği TCY.nın 549. maddesinin yürürlükte bulunup bulunmadığına ilişkindir.

 

Av tezkeresi veya tüfek sahipliği belgesi olmadan yivsiz av tüfeği bulundurma veya taşıma suçu, 2521 sayılı Yasanın 13. maddesinde düzenlenmiş ve TCK.nun 549. maddesindeki ceza hükmünün uygulanması öngörülerek bu maddeye atıf (yollama) yapılmıştır.

 

TCY.nın 549. maddesi; 16.6.1949 gün, 7234 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren 5435 sayılı Yasa ile değiştirilmiş ve bugünkü şeklini almıştır. 5435 sayılı Yasa ise 14.12.1988 günlü Resmi Gazete'de yayınlanan 3506 sayılı Yasa ile yürürlükten kaldırılmıştır.

 

Değişiklik yapan yasanın yürürlükten kaldırılması, Ceza Yasasında yer alıp sonradan değiştirilen hükümlerin de kaldırıldığı biçiminde yorumlanamaz. Nitekim 12.6.1972 gün, 5/10 sayılı İçtihadı Birleştirme Kararında "2637 sayılı Kanunun" Av tezkereleri, av silahlarını taşımak için izin yerine geçer" hükmünün "Bu silahların av tezkeresi olmadan taşınması yasaktır" anlamında alınması tabii ve bu yasağa aykırı davranılması da aynı Kanunun 5. maddesiyle ceza müeyyidesine bağlanmış bulunmaktadır. Bu madde silah satıcıları dışında kalan kişiler için TCK.nun 549. maddesinin uygulanmasını öngörmüştür. Gerçi 549. madde 6136 sayılı Kanunla zımnen yürürlükten kaldırılmışsa da yivsiz av tüfekleri yönünden geçerli hükümler taşıyan 2637 sayılı Kanunun 5. maddesi ceza bakımından sözü edilen maddeye atıf yapmak suretiyle bu maddeye sadece bu dar çerçevede uygulama alanı bırakmıştır. Zira, suç unsurları 2637 sayılı Kanundan gelmektedir. Suçu tespit eden bu kanuna aynı zamanda ceza hükmü de konulmak suretiyle av tüfeklerinin tezkeresiz taşınması hallerinde bu cezanın uygulanması mümkün iken kanun koyucu o tarihlerde yürürlükte olan TCK.nun 549. maddesindeki ceza hükmünü maksada uygun bularak onun uygulanmasını öngörmüş demektir ki 549. maddede yer alan suç unsurlarının var olup olmadığı aranmadan ve yürürlükte olup olmadığına da bakılmaksızın bu maddenin ceza hükmü uygulanmalıdır" denilerek, eyleme uygulanacak ceza hükmünün belirlenmesi için yollamada bulunulan maddenin yürürlükten kaldırılması halinde bile, atıfta bulunan ve suçu saptayan yasa yönünden uygulanmasına devam olunacağı açıklığa kavuşturulmuştur.

 

Ayrıca, 15 sayılı Yasayla kaldırılan TCY.nın 56. maddesinin, Yasanın 58.maddesinin son fıkrasındaki atıf nedeniyle cezada yapılacak indirim yönünden uygulanmasına devam olunacağı Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 8.10.1962 gün, 43/40 sayılı kararı ile kabul edilmiş, bu uygulama yasal değişikliğe kadar sürmüştür.

 

Öte yandan, 5435 sayılı Yasa;

 

a) Ceza Yasasının bazı maddelerinin değiştirilmesi,

 

b) Paranın satın alma gücünün düşmesi nedeniyle, para cezalarındaki, etkinliğin sağlanması,

 

c) Ceza yasasında tarif edilmediği için "silah" kavramının açıklanması, amacıyla kabul edilmiştir.

 

3506 sayılı Yasanın genel gerekçe ile Ek 1. madde ve 10. Maddelerinin gerekçelerinde", paranın belli bir ölçüde satın alma gücünü kaybetmesi durumunda, para cezalarının bu değer düşüşü ile orantılı ve otomatik olarak artırılması için "katsayı" sisteminin tatbik edilmesi gerektiği ve para cezalarının 5435 sayılı Yasadaki sisteme paralel olarak ve bundan sonra uygulanacak katsayı sistemine temel teşkil etmek üzere artırıldığı ve bundan sonra yapılacak artırımların otomatik bir sisteme bağlanmasının öngörüldüğü dikkate alınarak 5435 sayılı Yasanın yürürlükten kaldırıldığı" belirtilmiştir.

 

Görüldüğü üzere Yasa Koyucunun amacı 5435 sayılı Yasa ile Ceza Yasasında değişiklik yapılan maddeleri yürürlükten kaldırmak olmayıp, Yasanın 2. maddesi ile para cezalarının arttırılması hususunda getirilen sistemi değiştirmektedir. Yasa Koyucunun amacı TCY.nın 549. maddesini yürürlükten kaldırmak olsaydı, bu hususu açıkça belirtirdi. Örneğin, 5435 sayılı Yasanın 1. maddesiyle değişikliğe uğrayan TCY.nın 141,142, 163. maddeleri, 5435 sayılı Yasa yürürlükten kaldırıldığı halde mer'iyette kalmış ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu ile yürürlükten kaldırılmıştır.

 

Bu itibarla, TCY.nın 549.maddesi yürürlükte olup direnme hükmünün bozulmasına karar verilmelidir.

 

Çoğunluk görüşüne katılmayan bir Üye; mahkemece gösterilen gerekçeye göre direnme hükmünün onanması doğrultusunda oy kullanmıştır.

 

SONUÇ : Açıklanan nedenlerle Yerel Mahkeme direnme hükmünün istem gibi (BOZULMASINA), 16.12.1991 günü oyçokluğuyla karar verildi.

 

 

 

 

 

Diğer Bölümlerimiz +
Tüm Hukuki NET forumları + Hukuki Portal + Hukuk Haberleri + Sözleşme ve dilekçe örnekleri + Mevzuat ve bilimsel incelemeler + Hukukçu Blogları + Avukat ilanları + Videolar + Linkler + Ansiklopedi ve Sözlük +

İçtihat Arşivi  Eski içtihat dizini

Yargıtay Kararları 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1927-1972