506  sayılı  Sosyal  Sigortalar  Kanununa  muhalefetten Nejat'ın anılan Kanunun 79, 140. maddeleri  ile  Sosyal Sigortalar İşlemleri Yönetmeliğinin 29. maddesi uyarınca 920.000 TL. para  cezası  ile  cezalandırılmasına  dair,  Sosyal  Sigortalar  Kurumu  Çankaya  Sigorta Müdürlüğü'nce  verilen  13.2.1991  gün  ve  20636  sayılı  karara  vaki  itirazın  reddine dair, Ankara  9.  Sulh  Ceza  Mahkemesi'nce verilen  7.5.1991  gün ve 1991/28 Müt sayılı kararın:

Tüm  dosya  münderecatına  nazaran,  anılan  Kurum tarafından muterize, karar ve masraf defterinin noterce tasdik ettirilmediği nedeniyle 1.3.1986 ile 31.12.1989 yılları arasındaki  devreye  ait  olmak  üzere  para  cezası tayin edilmiş olup, 3395 sayılı Kanun yürürlüğe  girmiş  bulunduğu  tarihten  önceki dönem içinde aynı para cezasının uygulanmış olunduğu, ayrıca  eylemin  tekrarlanan  suç olmayıp, tek fiille oluşan ani suç olduğu ve her ay  için  ayrı  ayrı  ceza tayin edilmesinin mümkün bulunmadığı gözetilmeden itirazın kabulü yerine yazılı  şekilde  reddine  karar  ittihazında isabet görülmediğinden bahisle CMUK.nun 343. maddesi gereğince bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı'nın 3.7.1991 gün ve 028050 sayılı yazılı emrine atfen C. Başsavcılığı'nın 5.7.1991 gün  ve  Y.  E.  516  sayılı tebliğnamesi ile Daireye ihbar ve dava evrakı tevdii kılınmakla incelendi.

İşyeri, apartman kapıcılığı  işyeri  olup  Sosyal  Sigortalar  Kurumu  müfettişi  tarafından 8.1.1991 tarihinde  işyerinde  yapılan  durum  tesbitinde  1.1.1986  ile  31.12.1989  tarihleri arasında apartman karar ve masraf defterlerinin notere  tasdiklerinin  yaptırılmadığı belirlenerek  apartman  yönetim kurulu başkanına Sosyal Sigortalar İşlemleri Yönetmeliğinin 29.  maddesinin  (d)  bendine dayanılarak 1.3.1986 ila 31.12.1989 tarihleri arasında her ay ayrı bir suç sayılarak 920.000 lira idari para cezası tahakkuk ettirildiği anlaşılmaktadır.

Görüldüğü  gibi  işyeri  bir  apartman  olup,  tutulması  gereken defterlere, düzenlenme ve tasdik biçimine, saklanması gereken belgelere, cezayı  belirleyecek  mercie  ilişkin düzenlemeler 634 sayılı Kat Mülkiyeti Kanununun 32, 33 ve 36. maddelerinde yer almaktadır.

Anılan Kanunun 32. maddesinin  4.  fıkrası;  (kat  malikleri  kurulu  kararları  (1)  den başlayıp  sırayla  giden  sayfa  numaraları  taşıyan  her  sayfası noter mühürüyle tasdikli bir deftere yazılarak....) hükmünü,

36. maddesi; (yönetici, kat malikleri kurulunun  kararlarını,  protokolleri,  yapılan ihtar ve  tebligatın  özetini  ve  tarihlerini  ve  bütün  giderleri  32.  maddede  sözü  geçen deftere tarih sırasıyla yazmaya ve  bu  defteri  ve  giderlerin  belgeleriyle  diğer  bütün belgeleri  bir  dosyada  saklamaya  mecburdur.  Bu defterin, her takvim yılının bitmesinden başlayarak  bir  ay  içinde  yönetici  tarafından notere kapattırılması mecburidir. Bu maddede yazılı görevleri  yerine  getirmeyen  yöneticiye  33.  maddenin  son  fıkrasında  yazılı  cezalar uygulanır)  hükmünü, 33. maddesinin son fıkrası ise; (Tesbit edilen süre içerisinde hakimin kararını  yerine getirmeyenlerden aynı mahkemece 100 liradan 2000 liraya kadar para cezası alınmasına kesin olarak hükmolunur) hükmünü taşımaktadır.

Yukarıdaki düzenlemeler ışığında, bir apartmanın kat malikleri kurulu  tarafından tutulması  gereken defterlerin  notere  tasdik  ettirilmemesinden  ibaret  kalan eylemin 506 sayılı  Sosyal  Sigortalar  Kanununun 79 ve 140. maddeleri kapsamında değerlendirilmesi ve dolayısıyla  bu eylemden dolayı Sosyal Sigortalar Kurumu'nca, esasen yeni bir suç ihdasına olanak bulunmayan  yönetmeliğe  dayanılarak  para  cezası  tahakkuk  ettirilmesi  mümkün bulunmamaktadır.

Bu  itibarla,  yazılı  emre  dayalı  tebliğnamedeki bozma  isteği  öncelikle  bu  nedenden dolayı  yerinde  görüldüğünden,  Ankara  9. Sulh Ceza Mahkemesi'nin 7.5.1991 gün ve 1991128  Müt. sayılı kararının CMUK.nun 343. maddesi uyarınca (BOZULMASINA), idarece tayin olunan  para  cezasının  çektirilmemesine,  dosyanın  gereği  için Yargıtay C. Başsavcılığı'na gönderilmesine, 9.7.1991 gününde oybirliği ile karar verildi.

Diğer Bölümlerimiz +
Tüm Hukuki NET forumları + Hukuki Portal + Hukuk Haberleri + Sözleşme ve dilekçe örnekleri + Mevzuat ve bilimsel incelemeler + Hukukçu Blogları + Avukat ilanları + Videolar + Linkler + Ansiklopedi ve Sözlük +

İçtihat Arşivi  Eski içtihat dizini

Yargıtay Kararları 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1986 1985 1984 1983 1982 1981 1980 1979 1978 1977 1976 1975 1974 1973 1927-1972