 |
T.C.
YARGITAY
8. Hukuk Dairesi
E:1988/12481
K:1988/10556
T:06.09.1988
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
- NİTELİK YİTİREN DEVLET ORMANI
- ORMAN DIŞINA ÇIKARMA İŞLEMİ
* ÖZET:Nitelik yitiren devlet ormanının, Hazineden başka bir kimse adına orman dışına çıkarmasına yasal olanak yoktur.
(6831 s. OK m. [2896 s.K la Dğş.] m.2/B)
(3402 s. Kadastro K m. 45/1)
Ramazan ile Tarım Orman ve Köyişleri Bakanlığı ve Orman Genel Müdürlüğü, dahili davalı Hazine aralarındaki orman kadastro komisyon kararına itiraz davasının kabulüne dair, (Fethiye Asliye Hukuk Hakimliği)nden verilen 22.10.1987 gün ve 601/734 sayılı hükmün, Yargıtay'ca incelenmesi Hazine vekili tarafından süresinde istenilmiş olmakla; dosya incelendi, gereği düşünüldü:
Nizalı yer, 10.10.1986 tarihli krokili raporda kırmızı boyalı (A) -işaretiyle gösterilen yerdir. Bu yer 1985 yılında yapılan 2/B madde uygulamasıyla 25 nolu orman kadastro komisyonunca düzenlenen (5) numaralı tutanakla (X) parsel numarasıyla 31.12.1981 yılından önce orman niteliğini yitirdiğinden bahisle Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. Davacı 1982 yılında satın aldığı bu taşınmaz İçin 141 tahrir numaralı vergi kaydı ile eklendi bu biçimde 20 yıldan fazla tasarruf ettiğini bildirerek orman kadastro komisyonu kararının iptalini ve kendi adına tesbitini istemiştir. Bilirkişiler tarafından düzenlenen raporlara ve orman kadastro komisyonu tarafından düzenlenen tutanak ve belgelere göre, nizalı yer 1949 yılında 3116 sayılı Yasaya göre yapılıp kesinleşmiş orman tahdidi içinde bulunmakta ve Devlet ormanı sayılmakta iken, 1985 yılında, 2896 sayılı Yasa ile değişik 6831 sayılı Yasanın 2/B madde uygulaması sonucu 31.12.1981 tarihinden önce orman niteliğini yitirmiş olduğundan orman içi köyler halkını kalkındırmasında kullanılmak üzere Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılmıştır. Nizalı yerin öncesinin Devlet ormanı olduğu tartışma konusu değildir. Orman sınırı dışına çıkarma işlemi 2896 sayılı Yasanın yürürlüğü sırasında yapıldığına göre, 2896 sayılı Yasa ile değişik 2. madde hükmünün uygulanması gerekir. Bu madde de, Devlet ormanlarının nitelik kaybı halinde Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılacağı hükmü yer almıştır. Taşınmaz tapu gibi bir sahiplik belgesi ibraz edilse bile, kesinleşen orman tahdidiyle bu belge hukuki değerini yitirmiş olacağından sonuca etkili değildir. Bu açıklamalara göre, nitelik yitiren Devlet ormanının Hazineden gayri bir kimse adına orman sınırı dışına çıkarılması mümkün değildir. Bu durumda davanın Devlet ormanından çıkarılan yer için iptal davası açmaya yetkisi yoktur. Çünkü yasa yapılacak işlemi kesin bir biçimde belirtmiştir. 3402 sayılı Yasanın 45/1. maddesi hükmü Anayasa Mahkemesi'nce iptal edilmiş olduğundan bundan böyle anılan hükmü de nazara alınması mümkün bulunmamaktadır. Bütün bu gerekçelere göre davanın reddi gerekirken yazılı şekilde hüküm verilmesi isabetsiz ve temyiz itirazları yerinde olduğundan kabulü ile hükmün (BOZULMASINA), 6.9.1988 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
