 |
T.C.
YARGITAY
7. Ceza Dairesi
E. 1995/6268
K. 1995/7137
T. 14.9.1995
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
3194 SAYILI KANUNA AYKIRI DAVRANIŞ
TEKERRÜR
KARAR ÖZETİ İlk cezanın kesinleşmemesi halinde, tekerrür şartları oluşmaz 2. kez düzenlenen para cezasına ilişkin zabıtta belirtilen eylem, ayrı bir suç oluşturur. Dolayısıyla böyle bir durumda tekerrürden sözedilerek katlamalı ceza tayini yasaya aykırıdır.
(765 s. TCK. m. 81)
3194 sayılı kanuna muhalefetten Bankası Bozüyük Şubesi'nin idari para cezası ile cezalandırılmasına ilişkin, Bozüyük Belediye Encümeni'nin 2.9.1994 gün ve 703 ve 7.9.1994 gün, 705 sayılı kararlarına vaki itirazın reddine dair, (Bozüyük Sulh Ceza Mahkemesi)'nceverilen 13.3.1995 gün ve 1994/81 sayılı karar aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığı'ndan verilen 21 .7.1995 gün ve 16875 sayılı yazılı emre müsteniden dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığı'nın 27.7.1995 gün ve YE 77548 sayılı ihbarnamesi ile Daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Tüm dosya münderecatına göre, 1. ve 2 nolu yapı tatil tutanaklarında tesbit edilen eylemlerin değişik olmasına nazaran, 31.8.1994 günlü 1 nolu yapı tatil tutanağına istinaden Belediye Encümeninin 2.9.1994 gün ve 703 sayılı kararı ile verilen 50.000.000 lira para cezasının itiraz üzerine inceleme aşamasında olup henüz kesinleşmediğinin anlaşılması karşısında, 2. Yapı tatil tutanağı esas alınarak 3194 sayılı Kanunun 42/3 üncü maddesi uyarınca tekerrürden bahsedilmek suretiyle para cezasının bir kat arttırılarak tayin olunamayacağı gözetilmeden, itirazın arttırımlı ceza yönünden kabulü yerine yazılı olduğu şekilde gerekçe ile reddine karar ittihazında isabet görülmemiş ve CMUK.nun 343. maddesi uyarınca anılan hükmün bozulması lüzumu yazılı emre atfen ihbar olunmuş bulunmakla, gereği görüşülüp düşünüldü:
Bozüyük Belediye Encümeni'nce 31.8.1994 günlü yapı tatil zabtına dayanılarak 2.9.1994 gün ve 703 sayılı kararla izin almadan iskele kurulduğundan bahisle muterize 50 milyon TL. para cezası verildiği halde, yine aynı Belediye Encümenince 6.9.1994 günlü yapı tatil tutanağına istinaden ve muteriz tarafından kaçak olarak kurulan iskele için Belediyece 31.8.1994 tarihinde yapı tatil tutanağı tutulup, gerekli müsadeyi almadan tekrar inşaata devam ettiğinden bahisle ve ilk suçundan dolayı 50 milyon TL. para cezası uygulandığından, olay tekerrür ettiğinden söz edilerek 27.9.1994 gün ve 705 sayılı karar ile 100 milyon lira para cezası verilmiş ise de;
Dosya kapsamına göre, muteriz her iki cezaya karşı itiraz ettiğinden, ilk cezanın kesinleşmemesi nedeniyle tekerrür şartlarının oluşmaması 6.9.1994 günlü yapı tatil zabtında belirtilen eylemin ayrı bir suç olarak kabulü ile uygulama yapılması gerekirken, tekerrürden bahsedilerek katlamalı ceza verilmesi yasaya aykırı olup yazılı emir talebi yerinde görüldüğünden, Bozüyük Sulh Ceza Mahkemesi'nin 13.3.1995 gün ve 1994/284 esas 1995/81 sayılı kararının CMUK.nun 343. maddesi uyarınca 100 milyon TL. para cezası ile ilgili artırımlı kısmının (BOZULMASINA), bozma nedenine göre yeniden uygulama yapılması gerektiğinden 100 milyon TL. para cezasının asgari haddi olan 19 milyon 500 bin liraya indirilmesi, infazın bu miktar üzerinden yapılmasına, 14.9.1995 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.