 |
T.C.
YARGITAY
7. Ceza Dairesi
E. 1995/3285
K. 1995/4878
T. 29.5.1995
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
GÜMRÜK PARA CEZASINA İTİRAZ
KARAR ÖZETİ: 3065 sayılı Kanunun 51. maddesine göre, ithalde beyan edilen matrahla tahakkuk veya inceleme yapanların veya teftişe yetkili bulunanların buldukları matrahlar üzerinden hesaplanan vergi farkları hakkında gümrük Kanunu uyarınca gümrük vergisindeki esaslar dairesinde ceza uygulanır. Gümrük Kanununun 146/son maddesi Uyarınca itirazı kabil olarak verilen para cezaları ancak vergi tahakkukunun kesinleşmesini muteakip karara bağlanabilmektedir.
Müteriz faiz tahakkukunun fiili ithal tarihinden sonra belirlenmesi nedeniyle eksik. beyandan söz edilemeyeceğini iddia etmişse de, faiz miktarının fiili ithal tarihinde öğrenilmesi mümkün görülüp faiz de fiili ithalata kadar yapılmış gider kabul edilerek beyana dahil edilmesi gerekeceğinden, itirazsız ödenip kesinleşen tahakkuk nedeniyle Gümrük Yasasınca yapılan işlem yerinde olduğundan itirazın reddi gerekir.
(3065s. KDV. K. m. 21, 51)
(1615 s. Gümrük K. m. 146/son)
[Gümrük Yön. (3.2.1973 Ta.)m. 86]
Gümrük para cezasına itiraz eden Kamyon İmalat ve Tic. A.Ş. hakkında yapılan duruşma sonunda, ceza kararının iptaline dair (Kocaeli 1. Asliye Ceza Mahkemesi) 'nden verilen 13.12.1994 tarihli hükmün Yargıtay'ca incelenmesi, müdahil İdare vekili tarafından süresinde istenilerek; dava evrakı Cumhuriyet Başsavcılığı'nın bozma isteyen 3.4.1995 tarihli tebliğnamesiyle Daireye verilmekle, dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
3065 sayılı Kanunun 51. maddesi, "mükelleflerin ithalde beyan ettikleri matrahla, tahakkuk veya inceleme yapanların veya teftişe yetkili bulunanların buldukları matrahlar üzerinden hesaplanan vergi farkları hakkında Gümrük Kanunu uyarınca gümrük vergisindeki esaslar dairesinde ceza uygulanır hükmünü" taşımakta olup;
Adı geçen Kanunun 21. maddesi ithalatta vergi matrahının unsurları olarak;
1) ithal edilen malın gümrük vergisi tarhına esas olan kıymeti, gümrük vergisinin kıymet esasına göre alınmaması veya malın gümrük vergisinden muaf olması halinde cif değeri, bunun da belli olmadığı hallerde, gümrükçe tesbit edilecek değen, 2) İthalat sırasında ödenen her türlü vergi, resim,harç ve paylar 3) Fiili ithalata kadar diğer giderler ve ödemeler ile mal bedeli üzerinden hesaplanan fiyat, kur farkı gibi ödemeler olarak sayılmış ve bu unsurların toplamının matrah teşkil edeceği açıklanmıştır.
Buna göre beyannamede, yukardaki maddeler uyarınca matraha dahil ithalat sırasında ödenen hertürlü vergi, resim, harç ve paylarla, eşyanın tarife pozisyonuda gerçeğe uygun olarak gösterilmek mükellefiyeti bulunmaktadır.
Gümrük Kanununun 146/son maddesi gereğince Gümrük İdaresince, itirazı kabil olarak verilen para cezaları ancak vergi tahakkukunun kesinleşmesini müteakip karara bağlanabilmektedir.
Gümrük Müdürlüğünün 21.3.1994 günlü yazısı 29.3.1 994 tarihinde tebellüğ edilerek 22.4.1994 günlü vezne alındısı ile ek tahakkuk ödenerek kesinleşmiştir. Muteriz faiz tahakkukunun fiili ithal tarihinden sonra belirlenmesi nedeniyle eksik beyandan söz edilemeyeceğini iddia etmişse de, ödenecek faiz miktarının fiili ithal tarihinde öğrenilmesi mümkün görülüp Gümrük Yönetmeliğinin 86; maddesi 3065 sayılı Yasa gereği faiz de fiili ithalata kadar yapılmış gider kabul edilerek, beyana dahil edilmesi gerekeceğinden, itirazsız ödenip kesinleşen tahakkuk nedeniyle Gümrük Yasası gereğince yapılan işlemin yerinde olduğu gözetilmeden itirazın reddi yerine yazılı gerekçelerle kabulüne karar verilmesi.
Yasaya aykırı, Hazine vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün istem gibi (BOZULMASINA), 29.5.1995 günü oybirliğiyle karar verildi.