 |
T.C.
YARGITAY
4. Ceza Dairesi
Esas No: 1998/6954
Karar No: 1998/8104
Tarih: 22.9.1998
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
GÖREVDE YETKİYİ KÖTÜYE KULLANMA
SUBUT
ÖZET : İLO sözleşmesine ilişkin hukuksal boşluk ve kargaşa nedeniyle sendika ile imzalanan toplu iş sözleşmesi gereği memurlara yasada öngörülenden fazla ödemede bulunma eyleminde, "hukuka uygunluk" nedeninin bulunup bulunmadığı tartışılmadan hükümlülük kararı verilmesi yasaya aykırıydı.
(765 s. TCK. m. 240)
Görevde yetkiyi kötüye kullanma suçundan sanık Mehmet Sefa hakkında TCY.nın 240, 59, 72, 647 sayılı Yasanın 4,6. maddeleri uyarınca sanığın 1.716.666 lira ağır para cezasıyla hükümlülüğüne, 10 ay memurluktan yoksun bırakılmasına ve cezasının ertelenmesine ilişkin (Kocaeli Asliye 2. Ceza Mahkemesi)nden verilen 1996/454 Esas, 1997/350 Karar sayılı ve 7.7.1997 tarihli hükmün temyiz yoluyla incelenmesi sanık M. Sefa müdafii tarafından istenilmiş ve temyiz edilmiş olduğundan; Yargıtay C. Başsavcılığının 12.6.1998 tarihli onama isteyen tebliğ namesiyle 22.6.1998 tarihinde daireye gönderilen dava dosyası başvurunun nitelik ve kapsamına göre görüşüldü.
Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede başkaca nedenler yerinde görülmemiştir.
Ancak; Sendika ve Toplu pazarlık haklarını kamu görevlilerini de kapsayacak biçimde güvenceye alan uluslararası sözleşmelerin özellikle "istihdam koşullarının yöntemlerine ilişkin" 151 sayılı Ilo sözleşmesinin TBM Meclisince onaylanarak Anayasanın 90. maddesi uyarınca iç hukukumuz yönünden bağlayıcılık kazanması karşısında, bu sözleşmelere uygun yasal düzenlemeler yapılmamasından doğan hukuksal boşluk ve kargaşa nedeniyle sendika ile imzalanan toplu iş Sözleşmesi gereği memurlara yasada öngörülenden fazla ödemede bulunmaktan ibaret eylemde hukuka uygunluk nedeninin bulunup bulunmadığı tartışılmadan, hükümlülük kararı verilmesi,
Yasaya aykırı ve sanık Mehmet Sefa müdafiinin temyiz nedenleri yerinde görüldüğünden tebliğ namedeki onama düşüncesinin reddiyle (HÜKMÜN BOZULMASINA), yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın esas / hüküm mahkemesine gönderilmesine, 22.9.1998 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.