 |
T.C.
YARGITAY
4. Ceza Dairesi
E. 1994/9477
K. 1995/561
T. 1.2.1995
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
DEVLET SU İŞLERİ GENEL
MÜDÜRLÜĞÜNDE TEKNİSYEN OLARAK
ÇALIŞANIN CEZA YASASI
UYGULAMASINDA MEMUR SAYILMASI
MEMURLUK SIFATINI KÖTÜYE KULLANMAK
KARAR ÖZETİ: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 'nde teknisyen olarak çalışan ve TCK.nın 279. maddesine göre Ceza Yasası uygulamasında memur sayılan sanık hakkındaki davanın Memurların Yargılanmalarına İlişkin Yasa uyarınca açılması gerekir.
Kamulaştırma teknisyeni olan sanığın, kamulaştırılacağı önceden halka duyurulan arazi içinde kalan bir parseli, daha yüksek bir bedelle kamulaştırılacağı düşüncesiyle 30 milyon liraya malikinden satın alma eylemi memurluk sıfatının kötüye kullanılmasıdır.
Sanığın, 2942 sayılı Kamulaştırma Yasasının 32. maddesinde sözü edilen "bu yasaya göre görevlendirilenlerden" sayılamayacağı gözetilmelidir.
(765 s. TCK. m. 279)
(lise. MMK. m. 2 vd.)
(2942 e. Kamulaştırma K. m. 32)
Görev sırasında yetkiyi kötüye kullanma suçundan sanık Cahit hakkında, Türk Ceza Yasasının 240; 647 sayılı Yasanın 4-6. maddeleri uyarınca 1.985.000 lira ağır para cezasıyla hükümlülüğüne, 3 ay süre ile memuriyetten mahrumiyetine ve cezaların ertelenmesine ilişkin, (Kahramanmaraş Asliye 1. Ceza Mahkemesi) 'nden verilen 1993/656 esas, 1994/448 karar sayılı ve 13.6.1994 tarihli hükmün temyiz yoluyla incelenmesi sanık Cahit müdafii tarafından istenilmiş ve temyiz edilmiş olduğundan; Yargıtay C. Başsavcılığı'nın 14.12.1994 tarihli bozma isteyen tebliğnamesiyle 20.12.1994 tarihinde Daireye gönderilen dava dosyası, başvurunun nitelik ve kapsamına göre görüşüldü.
Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede:
1- katma bütçeli bir kuruluş olan Dsi. Genel Müdürlüğü'nde kamulaştırma teknisyeni olarak çalışan ve TCK.nın 279. maddesi karşısında Ceza Yasası uygulamasında memur sayılan sanık hakkındaki davanın Memurların Yargılanmalarına ilişkin Yasa uyarınca açılması gerektiği gözetilmeden, iddianame ile açılan dava üzerine yargılama yapılıp hüküm kurulması,
2- kabule göre de; kamulaştırma teknisyeni olan sanığın kamulaştırılacağı önceden halka duyurulan arazi içinde kalan bir parseli, daha yüksek bir bedelle kamulaştırılacağı düşüncesiyle 30 milyon liraya malikinden satın almaktan ibaret eylemi nedeniyle TCK.nın 240. maddesi uyarınca cezalandırılmasına karar verilmiştir.
TCK.nın 240. maddesinde yazılı genel olarak görevde yetkiyi kötüye kullanma suçu, bir memurun yasal düzenlemelerle kendisine verilen görevi yasaya aykırı biçimde yapması ile oluşur. Olayımızda sanık, yasanın kendisine yüklediği görevdeki yetkisini değil, memurluk sıfatını kötüye kullanmıştır. Memurluk sıfatının kötüye kullanılması görevde yetkiyi kötüye kullanma suçunu oluşturmaz.
Gerek bu durum, gerekse sanığın 2942 sayılı Kamulaştırma Yasasının 32. maddesinde sözü edilen bu yasaya göre görevlendirilenlerden" sayılamayacağı gözetilmeden cezalandırılmasına karar verilmesi,
Yasaya aykırı ve sanık Cahit müdafiinin temyiz nedenleri ile tebliğnamedeki düşünce yerinde görüldüğünden (HUKMÜN BOZULMASINA), yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın esas/hüküm mahkemesine gönderilmesine, 1.2.1995 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
KARŞI OY YAZISI
Ceza Genel Kurulu'nun 19.10.1992 tarih ve 260/203 sayılı (YKD., Temmuz 1993, s. 1056-58) kararına yazdığım karşı oydaki gerekçeyle (1) sayılı bozmaya katılmıyorum. Davanın yeniden açılmasına gerek yoktur.
Sami SELÇUK
Başkan