 |
T.C.
YARGITAY
1. Hukuk Dairesi
E. 1996/1326
K. 1996/2813
T. 14.3.1996
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
TAPU İPTALİ VE TESCİL
KIYI KENAR ÇİZGİSİ
KARAR ÖZETİ 7.4.1990 tarihinde yürürlüğe giren 3621 sayılı Kanun uyarınca, kıyı kenar çizgisi valiliklerce oluşturulacak en az beş kişilik komisyonlar tarafından tesbit edileceğinden, bu Yasaya göre belirlenen kıyı kenar çizgisinin bağlayıcı olacağı ve ortaya çıkan uyuşmazlıkların bu kıyı kenar çizgisine göre çözümlenmesi gerekir.
(3621 s. Kıyı K. m. 9)
Davacı tarafından, davalı aleyhine açılan tapu iptali, tescil, elatmanın önlenmesi, kal' davasının yapılan yargılamasında, mahkemece davanın kabulüne dair verilen kararın davalı tarafından temyizi üzerine dosya incelendi, gereği görüşülüp düşünüldü:
Davada ileri sürülen iddianın niteliği ve içeriği itibarıyla yanlar arasındaki uyuşmazlığın kıyı kenar çizgisinin saptanması noktasından kaynaklandığı anlaşılmaktadır. Bilindiği gibi son kez yürürlüğe giren 3621 sayılı Kanunun 9. maddesi, kıyı kenar çizgisinin Valiliklerce oluşturulacak en az beş kişilik komisyonca tesbit edileceğini öngürmüştür. Öte yandan, anılan Yasanın konuya ilişkin 5 ve 9. maddelerinin Anayasaya aykırı olmadığı, Anayasa Mahkemesi tarafından verilen 18.9.1991 tarih, 23/29 sayılı kararda vurgulanmış ve bu maddelere yönelik iptal isteminin reddine karar verilmiştir. Yasaya dayalı bir belirleme (kıyı kenar çizgisi belirlemesi) yapıldığı takdirde; bunun bağlayıcı nitelikte olacağı ve bu tür uyuşmazlık haklarında kıyı kenar çizgisine göre çözümlenmesinin gerekeceği kuşkusuzdur.
o halde, sözü edilen komisyonca yapılmış bir tesbit olup olmadığı Valilikten sorulmalı, kıyı kenar çizgisinin belirlendiğinin anlaşılması halinde, uyuşmazlık belirlenen duruma değer verilmek suretiyle çözümlenmelidir. Böyle bir belirlemenin yapılmamış olduğunun anlaşılması halinde ise, aynı Kanunun 5. maddesi talep vukuunda belirleme yapılması yönünde komisyonca zorunluluk yüklendiği cihetle, davacı Hazineye, Valiliğe başvurmak üzere önel verilmeli ve yapılacak tesbit sonucu beklenerek; ortaya çıkacak belirleme doğrultusunda bir karar verilmelidir. Yerel Mahkemenin 7.4.1990 tarihinde yürürlüğe giren ve eldeki dava için uygulanması gereken 3621 sayılı Yasanın hükümleri uyarınca ve yukarıda açıklanan çerçevede işlem ve inceleme yapmadan 6785 sayılı Yasanın 1605 sayılı Yasayla değişik 7. ve 8. maddelerine göre 18.1.1975 günlü yönetmelik uyarınca çizilen kıyı kenar çizgisine göre uyuşmazlığın çözüme ulaştırılması doğru değildir. Davalının temyiz itirazları yerindedir. Kabulüyle hükmün açıklanan nedenlerden ötürü HUMK.nun 428. maddesi gereğince (BOZULMASINA), peşin alınan harcın temyiz edene geri verilmesine, 14.3.1996 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.