 |
T.C.
YARGITAY
11. Ceza Dairesi
E. 1996/1579
K. 1996/1667
T. 2.10.1996
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
- KENTSEL SİT ALANINA BİTİŞİK PARSELE İZİNSİZ İNŞAAT YAPMAK
KARAR ÖZETİ : Koruma amaçlı imar alanı yapılarak ilgili Kurulca tasdik edilmiş kentsel sit alanlarında, tescilli parsellere bitişik parsellerdeki yapılanmalar için Koruma Kurulundan izin alınması gerektiği halde, sanıklar tescili .......... Fabrikasının bulunduğu parsele bitişik olan parselde Kurul'dan izin almadan inşaata başladıklarından, 2863 sayılı Yasanın 65/b maddesindeki suç oluşmuştur.
(2863 s. KTVK. m. 65/b)
2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını koruma Kanununa muhalefet suçundan sanıklar Fuat, Han Ahmet, Hüseyin, Ahmet, Fikret, Mustafa, Bekir ve İsmail'in yapılan yargılamaları sonunda; beraatlerine dair, (Bursa 3. Ağır Ceza Mahkemesi)'nden verilen 24.4.1996 gün ve 1995/401 esas, 1996/86 karar sayılı hükmün süresi içinde Yargıtay'ca incelenmesi müdahil vekili tarafından istenilmiş olduğundan, dava evrakı C. Başsavcılığı'nın onama isteyen tebliğnamesi ile 6.9.1996 tarihinde Daireye gönderilmekle incelenerek, gereği görüşüldü:
Sanıkların, tescilli yapı parseline bitişik alanda Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu'ndan gerekli izni almadan inşaat yaptıkları iddia ve 2863 sayılı kanunun 651b maddesi uyarınca tecziyeleri talep edilmiştir.
Dosyada mevcut belge ve bilgilerden, Bursa-Yıldırım İlçesi 48 pafta 17 ada 11 nolu parsel üzerinde taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu'nun 14.2.1986 gün ve 1918 sayılı kararı ile tescilinin devamına karar verilen 299 A envanter numaralı İpekçilik Enstitüsü binası bulunmaktadır. Suç konusu inşaat ise bu parsele bitişik E 33/2 yeni 53 numaralı parsel üzerinde izinsiz olarak yaptırılmıştır.
Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulu'nun 4.3.1988 gün ve 11 nolu ilke kararında, koruma amaçlı imar planı yapılarak ilgili Kurulca tasdik edilmiş kentsel sit alanlarında, tescilli parsellere bitişik parsellerdeki yeni yapılanmalar için koruma kurulundan izin alınması gerektiği kanuna uygun şekilde belirtilmiştir.
Plan tadilatı için Bursa Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kuruluna yapılan başvuru üzerine alınan 10.3.1990 gün ve 973 sayılı kararda ise, "tescilli eski İpek Böcekçiliği Enstitüsü ile yapılması düşünülen yapının yerini gabarisi ile çevre yapıların gabarilerini gösteren 1/500 ölçekli kesit ve siluetlerinin hazırlanarak Kurula tevdii" istenmesi ve karar örneği Anadolu İmam Hatip Lisesi Müdürlüğü yetkililerine bildirilmesine rağmen, Kuruldan izin alınmadan inşaata başlanıp yürütüldüğü anlaşılıp sübuta ermiştir.
Bu oluşa göre, sanıklara atılı 2863 sayılı Kanunun 65/bmaddesinde öngörülen suçun yasal unsurları itibariyle gerçekleştiği gözetilmeden, aynı Kanunun 65/a maddesi ile ilgili inşaatın tescilli tarihi binanın eser özelliğine, yapısına ve mimari görünüşüne herhangi olumsuz bir etkisi bulunmadığından, zarar vermediğinden bahisle ve bitişik parsel ile bitişik nizam kavramları birbirine karıştırılarak sanıkların beraatine hükmolunması,
Kanuna aykırı ve müdahil vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün bu sebeplerden dolayı isteme aykırı olarak CMUK.nun 321. maddesi uyarınca (BOZULMASINA), 2.10.1996 gününde oybirliğiyle karar verildi.