 |
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
T.C.
Y A R G I T A Y
Yirminci Hukuk Dairesi
E. 1996/1830
K. 1996/2244
T. 29.2.1996
* KADASTRO TESBİTİNE İTİRAZ
* ORMAN
* FERAGAT
ÖZET : 3234 sayılı Kanunun 36. maddesi uyarınca yetki verilmeyen Orman
Yönetimi temsilcisi, ne davanın takibinden ve ne de davadan feragat
edemeyeceğinden, dayanağı bulunmayan yazıya dayanılarak yapılan feragat
geçerli sayılamaz. Bu nedenle davanın esasına girişilerek, orman
araştırmasının yöntemince yapılması gerekir.
(3234 s. OGMK. m. 36)
Taraflar arasındaki kadastro tesbitine itiraz davasının yapılan duruşması
sonunda; davanın reddi yolunda kurulan hükmün Yargıtay'ca incelenmesi davacı
Orman Yönetimi tarafından istenilmekle; süresinde olduğu anlaşılan temyiz
dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra, dosya içindeki tüm belgeler
incelenip, gereği düşünüldü:
Davacılar Orman Yönetimi ile gerçek kişiler Emirhan Köyü'nde yeralan 1506 ve
1508 parsel sayılı taşınmazların tesbitine itiraz etmişler, yerel mahkeme
davayı reddetmiş, hüküm davacı Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Davacı Orman Yönetiminin, davadan feragat ettiğinden söz edilerek davasının
reddine karar verilmiştir. Oysa, Orman Yönetimi temsilcisinin davadan feragat
etmeye yetkilendirildiğine dair bir belge dosyaya ibraz edilmemiştir. 3234
sayılı Yasanın 36. maddesi uyarınca, yetki verilmeyen orman yönetimi
temsilcisi, ne davanın takibinden ne de davadan feragat edemez. Dayanağı
bulunmayan yazıya istinaden yapılan feragat geçerli sayılamaz. Davanın
esasının incelenmesi, orman araştırmasının yöntemince yapılması gerekir.
Amenajman haritası, bir yerin öncesinin orman niteliğini belirlemekte yalnız
başına yeterli belgelerden değildir.
Orman sınırlandırılması yapılmayan veya sınırlandırılmanın ilk olarak
yapıldığı yerlerde, bir yerin orman niteliğinin ve hukuki durumunun 3116,
4785 ve 5658 sayılı Yasa hükümlerine göre çözümlenmesi gerekir. 3116 sayılı
Yasa ile sadece Devlet ormanları belirlenmiştir. 13.7.1945 tarihinde
yürürlüğe giren 4785 sayılı Yasanın 1. maddesi gereğince 2. maddesinde
sayılan istisnalar dışında bütün ormanlar devletleştirilmiş, devletleştirilen
ormanlardan bazıları sonradan yürürlüğe giren 5658 sayılı Yasa ile iadeye
tabi tutulmuştur. İadenin koşulları yasada gösterilmiştir.
Mahkemece, eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafları ve varsa
amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında
serbest orman mühendisleri arasından seçilecek bir uzman orman yüksek
mühendisi bulunamadığı takdirde, orman mühendisi ve bir fen elemanı
aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte çevre
araziye de uygulanmak suretiyle, taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne
şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 sayılı Yasalar
karşısındaki durumu saptanmalı, tapu ve zilyetlikle ormandan toprak kazanma
olanağı sağlayan 3402 sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa
Mahkemesi'nin 1.6.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.3.1989 gün ve 35/13 E.K. ve
13.6.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş olduğundan, bu
yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin
üzerindeki orman bitki örtüsü yokedilmiş olsa dahi, salt orman toprağının
orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve çevresi
incelenmeli; kesinleşmiş tahdit söz konusu olmadığından, yukarıda değinilen
diğer belgeler uzman bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp; çekişmeli
taşınmazın memleket haritasına göre, konumu saptanıp; bu harita ile
irtibatını duraksamaya yer vermeyecek biçimde gösteren, memleket
haritasındaki renkleri ve işaretleri aynen içeren, yalnız büro incelemesine
değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan kroki
düzenlettirilip, bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı ve oluşacak
sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir.
Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi
raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
S o n u ç : Yukarıda açıklanan nedenlerle, davacı Orman Yönetiminin temyiz
itirazlarının kabulü ile hükmün (BOZULMASINA), peşin alınan harcın istek
halinde yatırana iadesine, 29.2.1996 gününde oybirliği ile karar verildi.
|
