 |
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
T.C.
Y A R G I T A Y
Ceza Genel Kurulu
S A Y I
Esas Karar Tebliğname
1995/YYB-279 1995/311 TM/94418
Y A R G I T A Y K A R A R I
Bozma kararı veren
Yargıtay Dairesi : Ceza Genel Kurulu
Mahkemesi : Mucur Asliye Ceza - Mucur Kaymakamlığı
İdare Kurulu
Günü : 01.06.1994 - 01.12.1993
Sayısı : 51/77 - 7
Davacı : K.H.
Davaya katılan : -
Sanık : Nuran Köksal
Memuriyet görevini yaparken keyfi muamelede bulunmak ve hakaret
suçlarından sanık Nuran Köksal hakkında yapılan soruşturma sonunda; Mucur
Kaymakamlığı İdare Kurulu 01.12.1993 gün 7 sayılı kararı ile, "sanık hakkında
yeterli delil bulunmadığından yargılanmasının önlenmesine" karar vermiş,
dosyayı inceleyen Kırşehir Valiliği İl İdare Kurulu ise 05.01.1994 gün 1 sayı
ile, Anayasa Mahkemesi tarafından Memurin Muhakemat Yasasının 6. maddesinin
iptali nedeniyle, sanık hakkında dava açılıp açılmaması hususunun takdiri
için dosyayı C.Savcılığına göndermiştir.
Mucur C.Başsavcılığının 22.02.1994 gün 60/43 sayılı iddianame ile,
sanığın TCY.nın 228/1, 482/3, 251. maddeleri gereğince cezalandırılması için
açılan davada, Asliye Ceza Mahkemesi 01.06.1994 gün 51/77 sayı ile, "MMHK.nın
5. maddesi yürürlükte olup İlçe İdare Kurulu meni muhakeme kararının İl İdare
Kurulunca incelenmesi gerekir. Anılan yasa gereğince lüzumu muhakeme kararı
verilmeden davaya bakılamaz. Suç görev sırasında işlenmiştir." gerekçesiyle
görevsizlik kararı vermiştir.
Dosya; Yargıtay C.Başsavcılığının "İlçe İdare Kurulu görevsizlik
kararının kaldırılmasını isteyen" 09.10.1995 günlü tebliğnamesiyle Birinci
Başkanlığa gönderilmekle Ceza Genel Kurulunca okundu, gereği konuşulup
dününüldü:
CEZA GENEL KURULU KARARI
1684 Sayılı Yasanın 1. maddesi, "Umumi mahkemeler, karar hakimleri ve
sorgu hakimleri ile umumi ve hususi kaza selahiyetini haiz makamlar arasında
vazife ve selahiyet sebebiyle çıkacak ihtilafların çözülmesi" görevini
Yargıtay Ceza Genel Kuruluna vermiştir. Görev uyuşmazlığından söz
edilebilmesi için öncelikle, yargı yetkisine haiz makamlar arasında usulüne
uygun şekilde verilmiş görevsizlik veya görevlilik kararlarının bulunması
gerekir.
İncelenen dosyada, Mucur İlçe İdare Kurulu, delil bulunmadığından
sanığın yargılanmasının önlenmesine karar vermiştir.
Kırşehir İl İdare Kurulu ise, Anayasa Mahkemesinin 23.11.1992 günlü
Resmi Gazetede yayınlanarak 6 ay sonra yürürlüğe giren 27.02.1992 gün ve
1991/26 E., 1992/11 K. sayılı kararı ile, Memurin Muhakematı Hakkındaki
Kanunun 6. maddesinde yer alan, "bir meclisin kararı aleyhindeki itiraz
mafevki mecliste ... tetkik edilir." biçimindeki ikinci cümlesinin, yalnız
İlçe İdare Kurulu kararlarına karşı yapılan itirazlara ilişkin olarak yargı
yolunu kapatması nedeniyle iptaline karar verildiğinden bahisle dosyayı; dava
açılıp açılmaması hususunda gereğinin taktiri için C.Başsavcılığına
göndermiştir.
Öte yandan 4005 Sayılı Yasa ile Memurin Muhakematı Yasasına eklenen Ek
1. maddede, "İlçe İdare Kurullarının bu kanun hükümlerine göre verdikleri
kararlar, kararın türüne göre itirazen veya kendiliğinden o ilçenin bağlı
bulunduğu Bölge İdare Mahkemesi tarafından ikinci derecede incelenerek karara
bağlanır." hükmü yer almaktadır. Bu hüküm ve 1684 Sayılı Yasanın 1. maddesi
birlikte değerlendirildiğinde, Mucur Asliye Ceza Mahkemesi ile İdare
Kurulları arasında çözümü gereken bir görev uyuşmazlığı doğmamıştır. Diğer
bir anlatımla, İl İdare Kurulunca, İlçe İdare Kurulunun yargılanmanın
önlenmesine ilişkin kararı kaldırılarak usulüne uygun biçimde verilmiş bir
görevsizlik kararı bulunmamaktadır. Sanık hakkındaki meni muhakeme kararı
henüz kaldırılmamıştır. Bu itibarla, dosyada usulünce verilmiş iki
görevsizlik kararı mevcut olmadığından ve Ceza Genel Kurulunca çözümlenmesi
gereken bir uyuşmazlık henüz doğmadığından dosyanın incelenmeksizin mahalline
geri gönderilmesine karar verilmelidir.
SONUÇ : Açıklanan nedenlerle, tebliğnamedeki düşünceye aykırı
olarak, Ceza Genel Kurulunca çözümü gereken bir görev uyuşmazlığı
bulunmadığından dosyanın incelenmeksizin gereği yapılmak üzere mahalline
iadesi için Yargıtay C.Başsavcılığına tevdiine, 31.10.1995 günü oybirliğiyle
karar verildi.
Birinci
Başkanvekili 1.C.D.Bşk. 10.C.D.Bşk. 4.C.D.Bşk.
Mehmet UYGUN T.GÜVEN H.DOĞAN S.SELÇUK
2.C.D.Bşk. 3.C.D.Bşk. 11.C.D.Bşk. 5.C.D.Bşk.
M.ONAN S.N.DEDA S.KANADOĞLU N.BENLİ
R.SÖNMEZ Y.KOCABAY C.YILMAZ M.KABAN
E.GÜYER A.İ.HEKİMOĞLU N.APAYDIN T.METEOĞLU
Y.KALAY N.OK H.DEMİRÖRS Ş.EROL
T.DEMİRTAŞ Y.TURAN O.KÖSEBALABAN S.YETKİN
N.BARAN
|