 |
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
T.C.
Y A R G I T A Y
Ceza Genel Kurulu
S A Y I
Esas Karar Tebliğname
1995/YYB-249 1995/277 TM.63479
Y A R G I T A Y K A R A R I
Bozma kararı veren
Yargıtay Dairesi : Ceza Genel Kurulu
Mahkemesi : MURATLI Asliye Ceza - Muratlı Kaymakamlığı
İdare Kurulu
Günü : 12.5.1993 - 3.2.1994
Sayısı : 20/25 - 1
Davacı : K.H.
Davaya katılan : -
Sanık : Secaettin Elikçi ve İrfan Özkan
vekili Av. Mehmet Erkan
Basın Kanununa aykırı davranmak suçundan sanıklar Secaettin Elikçi ve
İrfan Özkan hakkında Muratlı C.Başsavclığının 31.3.1993 gün 28/13 sayılı
iddianamesi ile açılan davada, Muratlı Asliye Ceza Mahkemesi 12.5.1993 gün
20/35 sayı ile, "Öğretmen olan sanıkların okul adına gazete çıkarmaları ve
görevli olmaları nedeniyle, haklarında Memurin Muhakemat Yasası
uygulanacağından" bahisle görevsizlik kararı vermiştir.
Dosyanın gönderildiği Muratlı Kaymakamlığı İdare Kurulu 3.2.1994 gün
1994/1 sayı ile sanıkların yargılanmalarının önlenmesine karar vermiş, yasa
gereği dosyanın gönderildiği Tekirdağ İl İdare Kurulu ise "Memurin Muhakemat
Yasasının 6. maddesi Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edildiğinden dosyanın
incelenme olanağı kalmamıştır." gerekçesiyle görevsizlik kararı vermiştir.
Dosya; Yargıtay C.Başsavcılığının "görev uyuşmazlığı bulunmadığından
dosyanın mahalline iadesini" isteyen 22.8.1995 günlü tebliğnamesiyle Birinci
Başkanlığa gönderilmekle Ceza Genel Kurulunca okundu, gereği konuşulup
düşünüldü.
CEZA GENEL KURULU KARARI
1684 Sayılı Yasanın 1. maddesi; "Umumi mahkemeler, karar hakimleri ve
sorgu hakimleri ile umumi ve hususi kaza salahiyetini haiz makamlar arasında
vazife ve salahiyet sebebiyle çıkacak ihtilafların çözülmesi" görevini
Yargıtay Ceza Genel Kuruluna vermiştir. Görev uyuşmazlığından sözedilebilmesi
için öncelikle, yargı yetkisine haiz makamlar arasında usulüne uygun şekilde
verilmiş görevsizlik veya görevlilik kararlarının bulunması gerekir.
Oysa, incelenen dosyada Muratlı Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik
kararı üzerine Muratlı Kaymakamlığı İdare Kurulunca "sanıkların yasal
yükümlülükleri yerine getirdikleri" görüşüyle yargılanmalarının önlenmesine
karar verilmiştir.
Tekirdağ İl İdare Kurulu ise; Anayasa Mahkemesinin 23.11.1992 tarihli
Resmi Gazetede yayınlanarak altı ay sonra yürürlüğe giren 27.2.1992 gün ve
1991/26 esas, 1992/11 sayılı kararı ile; Memurin Muhakematı Hakkındaki
Kanunun 6. maddesinde yeralan, "Bir meclisin kararı aleyhindeki itiraz
mafevki mecliste ... tetkik edilir." biçimindeki ikinci cümlesinin, yalnız
İlçe İdare Kurulu kararlarına karşı yapılan itirazlara ilişkin olarak yargı
yolunu kapatması nedeniyle iptaline karar verildiğinden, İlçe İdare Kurulu
kararının tetkikine olanak bulunmadığından bahisle dosyayı C.Savcılığına
göndermiştir.
Öte yandan, 4005 Sayılı Yasa ile Memurin Muhakematı Yasasına eklenen
Ek 1. maddede "İlçe İdare Kurullarının bu kanun hükümlerine göre verdikleri
kararlar, kararın türüne göre itirazen veya kendiliğinden o ilçenin bağlı
bulunduğu bölge idare mahkemesi tarafından ikinci derecede incelenerek karara
bağlanır." hükmü yer almaktadır. Bu hüküm ve 1684 Sayılı Yasanın 1. maddesi
birlikte değerlendirildiğinde, Muratlı Asliye Ceza Mahkemesi ile İdare
Kurulları arasında çözümü gereken bir görev uyuşmazlığı doğmamıştır. Diğer
bir anlatımla, İl İdare Kurulunca, İlçe İdare Kurulunun yargılamanın
önlenmesine ilişkin kararı kaldırılarak usulüne uygun biçimde verilmiş bir
görevsizlik kararı bulunmamaktadır. Bu itibarla, dosyada henüz iki
görevsizlik kararı mevcut değildir. Ceza Genel Kurulunca çözümlenmesi gereken
bir uyuşmazlık bulunmadığından, dosyanın incelenmeksizin mahalline geri
gönderilmesine karar verilmelidir.
SONUÇ : Açıklanan nedenlerle; Ceza Genel Kurulunca çözümü gereken
bir görev uyuşmazlığı bulunmadığından, dosyanın incelenmeksizin gereği
yapılmak üzere mahalline iadesi için Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİİNE,
10.10.1995 günü oybirliğiyle karar verildi.
Birinci
Başkanvekili 8.C.D.Bşk. 1.C.D.Bşk. 7.C.D.Bşk.
Mehmet UYGUN M.AKSOY T.GÜVEN S.GENÇAY
5.C.D.Bşk. 9.C.D.Bşk. 6.C.D.Bşk. C.GENÇKAYA
N.BENLİ D.TAVİL N.MUTİŞ
R.SÖNMEZ Y.KOCABAY E.ÖCAL E.ÇETİN
V.SAVAŞ K.GÜVEN E.GÜYER G.KINIK
A.ÖNCÜL Y.KALAY C.ÖZER Y.TURAN
O.KÖSEBALABAN N.BARAN A.İSAOĞLU Z.ASLAN
|