 |
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
T.C.
Y A R G I T A Y
Sekizinci Ceza Dairesi
E. 1995/17577
K. 1996/2011
T. 12.2.1996
* DEVLET MEMURLARININ SENDİKA
KURMA HAKKI
* KAMU SENDİKALARI YÖNETİCİLERİNİN
KAPALI SALON TOPLANTISI YAPMASI
ÖZET : Türkiye'nin taraf olduğu "Sendika Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının
Korunmasına İlişkin" ve "Kamu Hizmetinde Örgütlenme Hakkının Korunmasına ve
İstihdam Koşullarının Belirlenmesi Yöntemlerine İlişkin" uluslararası
sözleşmelerin, Türkiye Büyük Millet Meclisi'nde onanması sonucu Devlet
memurlarına sendika kurma hakkı kural olarak verilmiştir.
Kamu Sendikaları yöneticisi olan sanıkların, sendikal işlev ve amaçlı kapalı
saloh toplantısı yapması eylemi, Toplantı ve Gösteri Yürüyüşleri Hakkındaki
Yasaya aykırılık suçunu oluşturmaz.
(2709 s. Anayasa m. 90) (2911 s. TGYK. m. 4/a)
2911 sayılı Kanuna aykırılıktan sanıklar Mustafa, Atıf, Erdoğan, Ahmet Selçuk,
Ziyattin, Mehmet Reşit, Bahattin, Fehmi, Metin, Cevdet, Ali Rıza,
Selahattin'in yapılan yargılanmaları sonunda; hükümlülüklerine ve ertelemeye
dair (Samsun Üçüncü Asliye Ceza Mahkemesi)'nden verilen 27.4.1995 gün ve 1323
esas, 214 karar sayılı hükmün süresi içinde Yargıtay'ca incelenmesi C.
Savcısı ve sanıklar tarafından istenilmiş olduğundan dava evrakı C.
Başsavcılığı'ndan tebliğname ile 18.12.1995 günü Daireye gönderilmekle
incelenip, gereği düşünüldü:
Ülkemizin de üyesi bulunduğu (İLO) Uluslararası Çalışma Örgütü'nce 1948
yılında kabul edilen "Sendika Özgürlüğü ve Örgütlenme Hakkının Korunmasına
İlişkin" 87 Sayılı Sözleşme, 3847 sayılı Kanunla; keza, Uluslar-arası Çalışma
Örgütü'nce 1978 yılında kabul edilen "Kamu Hizmetinde Örgütlenme Hakkının
Korunmasına ve İstihdam Koşullarının Belirlenmesi Yöntemlerine İlişkin" 151
sayılı Sözleşmenin de, 3848 sayılı Kanunla Türkiye Büyük Millet Meclisi'nce
26.11.1992 günü onaylandığı ve her iki Kanunun da Resmi Gazete'de
yayımlanarak, 11.12.1992 tarihinde yürürlüğe girdiği, Anayasa'nın 90.
maddesinin milletlerarası andlaşmaları kanun hükmünde kabul ettiği;
Türkiye'nin de taraf olduğu bu sözleşmelerin İç Hukukumuzla bütünleşerek
bağlayıcılık kazandığı, yasa koyucunun onayladığı sözleşmelerin kural olarak
Devlet memurlarına sendika kurma hakkını verdiği, bu itibarla davaya konu
memur sendikalarının tüzel kişilik kazanmış olduğu, yasal statü bu meşru
zeminde değerlendirildiğinde, 2911 sayılı Yasanın istisnaları belirleyen 4/a
maddesi hükmü karşısında, kamu sendikaları yöneticisi olan sankıların
sendikal işlev ve amaçlı kapalı salon toplantısı yapmaktan ibaret
eylemlerinin, Toplantı ve Gösteri Yürüşüyleri Hakkındaki Yasaya aykırılık
suçunu oluşturmayacağının gözetilmemesi,
Bozmayı gerektirmiş, C. Savcısı ve sanıkların temyiz itirazları bu itibarla
yerinde görülmüş olduğundan hükmün bu sebepten dolayı istem gibi
(BOZULMASINA), 12.2.1996 gününde oybirliği ile karar verildi.
|
