 |
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
T.C
Y A R G I T A Y
Ceza Genel Kurulu
E. 1993/TK-218
K. 1993/239
T. 11.10.1993
* BELEDİYE İŞÇİLERİNİN MEMUR
SAYILMAMASI
ÖZET : Belediyelerde işçi statüsünde çalışan ve müstahdem (hizmetli) sayılan
kimselerin, görevleri sırasında veya görevlerinden dolayı suç işlemeleri
halinde, 19.6.1993 tarihinden itibaren haklarında Memurin Muhakematı Yasası
uygulanamaz.
(1580 s. Belediye K. m. 102) (Anayasa Mahk. K. - 9.2.1993 gün ve 44/7 s.)
Etkili eylem suçundan sanık Yücel hakkında yapılan yargılamada, Hacıbektaş
Kaymakamlığı Memurin Muhakemat Komisyonu görevsizlik kararının kaldırılmasına
ilişkin Ceza Genel Kurulu'nun 21.6.1993 gün, 162/188 sayılı kararının
düzeltilmesi, Yargıtay C. Başsavcılığı'nın 19.7.1993 gün, 40276 sayılı
tebliğnamesiyle talep olunarak dosya Birinci Başkanlığa gönderilmekle; Ceza
Genel Kurulu'nca okundu, gereği konuşulup düşünüldü:
Dosya içeriğine göre;
Belediyede geçici işçi statüsünde mesire yeri bekçisi olarak çalışan sanığın
görev sırasında mağdurlara karşı adiyen etkili eylem suçunu işlediğinden
bahisle yapılan yargılamada, Hacıbektaş Sulh Ceza Mahkemesi ile aynı yer İlçe
İdare Kurulu arasında olumsuz görev uyuşmazlığı doğmuştur.
Ceza Genel Kurulu, 21.6.1993 gün, 162/188 sayılı kararı ile; "işçi statüsünde
ve hatta geçici nitelikte de olsa belediyerde çalışan odacı, şoför, itfaiyeci
ve benzeri durumdaki kimselerin tümünün "müstahdem" sayılması sebebiyle, 1580
sayılı Belediye Yasasının 102. maddesi uyarınca Memurin Muhakematı Hakkındaki
Kanuna tabi olmaları nazara alınarak Hacıbektaş İlçe İdare Kurulu'nun
13.4.1993 gün ve 4 sayılı görevsizlik kararının kaldırılmasına" karar
vermiştir.
1580 sayılı Belediye Yasasının 102. maddesi; "Belediye reisi ile bilumum
belediye memurları ve müstahdemleri vazifelerinden münbais veya vazifelerinin
ifası esnasında hadis olan cürümlerinden dolayı Memurin Muhakematı
Kanunundaki ahkama tabidir" şeklinde düzenlenmiştir. Anayasa Mahkemesi,
maddede yer alan "...müstahdemleri..." sözcüğüyle sınırlı olarak yaptığı
incelemede, 9.2.1993 gün ve 44/7 sayı ile; "memurlar dışındaki belediye
çalışanlarının görevlerinden doğan yada görevlerini yerine getirmeleri
sırasında işlenen cürümlerinden dolayı memurların yargılanmasına ilişkin
hükümlere bağlı tutulmalarının Anayasa'ya aykırı olduğuna ve bu nedenle "...
müstahdemleri..." sözcüğünün İPTALİNE" karar vermiştir. Bu karar, 19.6.1993
günlü Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Anayasa Mahkemesi'nin sözü geçen iptal kararı nedeniyle, Belediyede işçi
statüsünde çalışan ve müstahdem (hizmetli) sayılan kimselerin, görev
sırasında veya görevlerinden dolayı suç işlemeleri halinde, 19.6.1993
tarihinden itibaren haklarında Memurin Muhakematı Yasası uygulanamaz. Sanık
hakkında genel hükümlere göre soruşturma yapılıp dava açılması gerektiğinden,
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı karar düzeltme isteminin kabulü ile
Hacıbektaş Sulh Ceza Mahkemesi görevsizlik kararının kaldırılmasına karar
verilmelidir.
S o n u ç : Açıklanan nedenlerle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı karar
düzeltme isteminin kabulüne, Ceza Genel Kurulu'nun 21.6.1993 gün, 162/188
sayılı kararı ile; sanık hakkında genel hükümlere göre soruşturma yapılması
gerektiğinden Hacıbektaş Sulh Ceza Mahkemesi'nin 28.1.1993 gün, 15/4 sayılı
görevsizlik kararının kaldırılmasına, dosyanın mahalline gönderilmek üzere
Cumhuriyet Bşasavcılığı'na TEVDİİNE, 11.10.1993 günü oybirliğiyle karar
verildi.
|