 |
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
T.C
Y A R G I T A Y
İkinci Ceza Dairesi
E. 1992/10681
K. 1992/12175
T. 3.12.1992
* ÇEVRE KANUNUNA AYKIRI DAVRANIŞ
* İDARİ PARA CEZASI
* GÖREVSİZLİK
ÖZET : 2872 sayılı Çevre Kanununun Üçüncü Bölümünde, "Çevre Korunmasına
ilişkin önlemler ve yasaklar" başlığı altında düzenlediği ve (Cezai Hükümler)
başlıklı Birinci Bölümünde de idari para cezası olarak müeyyide öngörülüp
Kanunun 24. maddesinde yetkili idari mercide belirtildiği halde, sanığa
yükletilen eylemlerin bu konuda özel olarak düzenlenip müeyyideye bağlandığı
ve TCK.nun 526. maddesindeki suçun unsurlarının bulunmadığı, bu nedenle
görevsizlik kararı verilmesi gerekir.
(2872 s. Çevre K. m. 9, 20, 24)(765 s. TCK. m. 526)
Yetkili merciilerce verilen emirlere aykırı hareketten sanık Hayattin'in
yapılan yargılaması sonunda; mahkumiyetine dair, (Ayvalı Sulh Ceza
Mahkemesi)nden verilen 30.12.1991 tarihli hükmün Yargıtay'ca incelenmesi C.
Savcısı tarafından süresinde dilekçeyle istenmek ve dava evrakı C.
Başsavcılığı'nın 5.11.1992 tarihli tebliğnamesiyle Daireye gönderilmekle
okunup iş anlaşıldıktan sonra gereği düşünüldü:
Sanığın aykırı davrandığı, Turistik bölge olan Ayvalık İlçesi Sarımsaklı
Mevkii'nde turizm sezonunda bazı inşaatlarda bir kısım faaliyetlerin
durdurulması gerektiğine ilişkin Turizm Bakanlığı İşletmeler Genel
Müdürlüğü'nün 12.7.1991 günlü genelgesinde; "Turizm hareketlerinin yoğun
olarak devam ettiği bu aylarda kentsel alanlarda ve turistik yerlerde
sürdürülen inşaatların gürültü, çirkin görünüm, çevreyi kirletme gibi olumsuz
etkilerinden turistlerin ve vatandaşların büyük ölçüde rahatsız oldukları....
şikayetlerde büyük bir artış olduğu, söz konusu şikayetler otel
rezervasyonlarının iptali boyutuna kadar çıkabilmekte ve Türkiye'de
gelişmekte olan turizm sektörü için olumsuz bir ortam yaratmaktadır"
denilmekte olup, Turizm Bakanlığı'nın görevleri de gözetildiğinde kamu
kuruluşları ve mahalli idarelerle işbirliği yaparak turizmi geliştirme ve
destekleme amacı taşıdığı, genelgede önerilen önlemlerin esasen 2872 sayılı
Çevre Kanununun Üçüncü Bölümünde (Çevre Korumasına ilişkin önlemler ve
yasaklar) başlığı altında düzenlendiği ve (cezai hükümler) başlıklı Birinci
Bölümünde de idari para cezası olarak müeyyide öngörülüp Kanunun 24.
maddesinde yetkili idari merci de belirtildiği halde, sanığa yükletilen
eylemlerin bu konuda özel olarak düzenlenip müeyyideye bağlandığı ve TCK.nun
526. maddesindeki suçun unsurlarının bulunmadığı, bu nedenle görevsizlik
kararı verilmesi gerektiği gözetilmeden yazılı şekilde mahkumiyet hükmü
tesisi,
Bozmayı gerektirmiş, Yerel C. Savcısının temyiz itirazları bu itibarla yerinde
görülmüş olduğundan hükmün bu sebepden dolayı istem gibi (BOZULMASINA),
3.12.1992 gününde oybirliğiyle karar verildi.
|
