 |
Yargıtay içtihatları bölümü
Yargıtay Kararı
T.C
Y A R G I T A Y
Ondördüncü Hukuk Dairesi
E. 1991/606
K. 1991/1516
T. 15.2.1991
* TAPU İPTALİ
* ORMAN TAHDİDİ
ÖZET : Evvelce orman olan yerlerdeki taşınmaza ait tapunun hukuki değeri
yoktur.
Öncesi orman olan taşınmazlar ancak ve yalnız Hazine adına çıkarılabilirler.
(6831 s. OK. m. 2/B)
Davacı temsilcisi tarafından, davalılar aleyhine 17.1.1978 gününde verilen
dilekçe ile tapu iptali istenmesi üzerine yapılan duruşma sonunda, davanın
reddine dair verilen 7.9.1988 günlü hükmün Yargıtay'ca incelenmesi davacı
İdare vekili tarafından istenilmekle; süresinde olduğu anlaşılan temyiz
dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün
kağıtlar incelenerek, gereği düşünüldü:
Davacı Orman İdaresi, 362 ve 366 sayılı parsellerin orman sayılan yerler
olmasına rağmen davalılar adına tescil edildiğini bildirip, tapuların
iptalini istemiş, yerel mahkeme davayı reddetmiştir.
Oysa, dava konusu 362 ve 366 sayılı parseller, tapulama yolu ile ve zilyetliğe
dayalı olarak gerçek kişiler adına tesbit edilmiştir. Taşınmazlarla ilgili
olarak Orman Bakanlığı'nın verdiği 3362 sayılı ve 7.1.1980 tarihli düşünce
yazısında, nitelikleri belirtilerek iki parça taşınmazında orman sayılan
yerlerden olduğu açıklanmıştır. Birinci bozmadan önce yapılan keşifte alınan
rapor çelişik olduğu gibi bozmadan sonra yapılan keşifte alınan raporda
gerçeği yansıtmamaktadır.
Şöyle ki; 5.9.1988 tarihli uzman bilirkişi raporunda, memleket haritası ve
hava fotoğrafları eleştirilip, asıl dayanak olan bu belgelerin aksi
kanıtlanmaya çalışılmıştır. Ne varki, bir taşınmazın orman olup olmadığının
belirlenebilmesi için uygulamada en önemli hukuki dayanak bu belgelerdir.
Haritaların ve hava fotoğraflarının kişisel düşüncelerle yok sayılması veya
bu belgelerde var olan bulguların bir tarafa itilmesi olayı dayanaksız
bırakmaktır ve asla kabul edilemez. Hava fotoğrafları ve memleket haritaları
gerçeğin ifadesidir. Taşınmazların bugün var olan fiili durumu önemli
değildir. Orman bitki örtüsünün tahrib edilmiş olması o taşınmazı orman
olmaktan çıkarmaz. Bu sebeple taşınmazların öncesi araştırılmalıdır.
4785 sayılı Yasa ile tüm ormanlar Devletleştirilmiştir. 1945 yılında yürürlüğe
giren bu yasaya göre anılan tarihte bir taşınmaz orman ise veya 3116 sayılı
Yasa gereği tahdit edilmiş ise bu taşınmazın bitki örtüsü kaldırılsa dahi
salt orman toprağı yine orman sayılan yerdir. Taşınmazların orman olup
olmadığı hava fotoğrafları, memleket haritası amenajman planları ile
saptanabilir.
Bu belgeler bilirkişilerce tartışma konusu yapılamaz. Kaldı ki ormanlardan
zilyetlik ve tapu ile yer kazanma olanağı sağlayan 3402 sayılı Yasanın 45.
maddesinin ilgili fıkraları da Anayasa Mahkemesi'nce iptal edilmiştir. O
halde, bu yollarla da ormandan toprak kazanılamaz. Değinilen son keşifte,
taşınmazların ormanla irtibatı olmadığı yazılmıştır. Oysa krokilere göre bu
taşınmazların çevresinde yer alan birçok taşınmazı yine açma ve senetsizden
tesbit edildiği gibi o parsellerin ve bu iki parselinde ormanla bitişik
oldukları açıkca görülmektedir. O halde rapor bu gerçeğe de ters düşmektedir.
Bu durumda, değinilen hava fotoğrafları, memleket haritası ve amenajman
planları uygulanarak üç kişilik uzman bilirkişi kurulu ile keşif yapılıp,
taşınmazlar bu belgelerde orman olarak gözüküyorsa ormanların zilyetlikle
kazanılamayacağı ve bu belgelerin tartışılamayacağı gözönüne alınıp,
taşınmazın öncesi toprak yapısı, bitki örtüsü, çevresi yeniden incelenip
evvelce orman ise bu taşınmazda tapunun hukuki değeri olamıyacağı,
zilyetlikle kazanılamayacağı düşünülmelidir. Ayrıca 6831 sayılı Yasanın 2/B
maddesi uygulanmasının söz konusu olmadığı ve olsa dahi öncesi orman olan
taşınmazların ancak ve yalnız Hazine adına çıkarılabileceği de nazara
alınmalıdır.
Değinilen hususlar gözetilmeden davanın reddine karar verilmesi usul ve yasaya
aykırıdır.
S o n u ç : Yukarıda açıklanan nedenlerle Orman İdaresinin temyiz
itirazlarının kabulü ile hükmün (BOZULMASINA), peşin alınan temyiz harcının
istek halinde yatırana idaresine, 15.2.1991 günü oybirliği ile karar verildi.
|
