Kadro deðiþikliði talebinin reddine karþý dava

Öncelikle konu hakkýnda bilgisi olan ve cevap verebilecek kiþilere þimdiden teþekkür ediyorum;

Adalet bakanlýðýnda zabýt katibi olarak görev yapmaktayým ve teknik ofis biriminde görevliyim,5-6 ay kadar önce zabýt katibi kadrosundan bilgisayar iþletmenliði kadrosuna geçiþ için baþvuruda bulundum,bilgi iþl. daire baþkanlýðý talebimi uygun görüp personel genel müd. gönderdi,personel genel müdürlüðüde baðlý bulunduðum komisyona yazý yazarak muvaffakat verilmesi halinde evraklarýmýn bakanlýða gönderilmesi talebinde bulundu,komisyon tarafýma muvaffakat vererek dosyamý bakanlýða gönderdi,ancak personel genel müdürlüðü 2008 yýlýnda aldýðým 2 adet iþe geç gelmeden dolayý verilmiþ uyarý cezalarým nedeniyle kadro deðiþikliðimin uygun görülmediði yönünde yazý göndererek kadro deðiþikliðimi yapmadý..
Bende tüm yönetmelik ve kanunlarý incelemem sonucunda ve hiçbir yönetmelikte kadro deðiþikliði þartlarý içerisinde "disiplin cezasý almamýþ olmak" þartý arandýðýna rastlamadýðým için Ýdare Mahkemesine Yürütmeyi durdurma ve iptal istemli dava açtým,
1-Bu konu ile ilgili olarak yürütmeyi durdurma kararý verilebilir mi?
2-Diyelimki yürütmeyi durdurma kararý verildi,bu karar benim bilgisayar iþletmenliði kadrosuna atanmam gerektiði anlamýna mý gelir?idare bu kezde baþka bir sebepten geçiþimi yapmayabilir mi?yani tamam disiplin cezasýndan dolayý vermeyerek hata ettik ama kadro yok kadro olunca veririz vs. gibi sebeplerle yine engel olabilir mi?

Saygýlarýmla...

Bahsettiðiniz idare hukuku normlarýnda bu kadar ayrýntýlý olmasa da genel olarak birçok durumu kapsayabilecek ifadeler kullanýlmýþtýr ki idari makam da sizin durumunuzu böyle bir ifadenin ýþýðýnda deðerlendirmiþ olabilir.Ýlk sorunuzun cevabýný vermek þu aþamada güç.
ÝYUK md 27/2'ye göre "Danýþtay veya idari mahkemeler, idari iþlemin uygulanmasý halinde telafisi güç veya imkansýz zararlarýn doðmasý ve idari iþlemin açýkça hukuka aykýrý olmasý þartlarýnýn birlikte gerçekleþmesi durumunda gerekçe göstererek yürütmenin durdurulmasýna karar verebilirler."
Maddede bahsedilen türden bir zararýnýz olmayacaðý için yürütmenin durdurulmasý kararý verilmeyecektir.Muhtemel zararlarýnýzýn telafisi güç ve imkansýz olmadýðýný söylememin sebebi ise bu zararlarýn,maddi zararlar olacaðý ve daha sonra tazmin edilebilecek türden zararlar olmalarýdýr.Yine yürütmenin durdurulmasý kararý verilebilmesi için hukuka aykýrýlýk þartý açýkça görülebilmeli ve yakýn ve tazmini imkansýz zararlar söz konusu olmasý þartý birlikte gerçekleþmelidir.

Yürütmeyi durdurma kararý verilirse bu sizin kadro deðiþikliðinizin yapýlmasý gerektiði anlamýna gelir.Mahkeme talebiniz doðrultusunda karar vererek böyle bir kararý yürütmeyi durdurma ya da esasa hükmetme þeklinde verse de bu deðiþikliðin tesis edildiði anlamýna gelmez.Çünkü ÝYUK 28 " idare ... mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasýna iliþkin kararlarýnýn icaplarýna göre idare,gecikmeksizin iþlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecburdur." dediði için iþlemi nihai olarak tesis edecek olan yine idaredir.Dolayýsýyla idare ileri sürebileceði baþka hukuka aykýrýlýklar ile istenen iþlemi tesis etmeyebilir.

Öncelikle verdiðiniz bilgiler için teþekkür ediyorum;

Peki bu durumda idarenin yetkisi sýnýrsýz olmuþ olmuyor mu?yani olaya subjektif yaklaþarak sýrf istemediði için Y.D kararý alan bir kiþiye defalarca bahaneler getirerek kadro vermeme hakkýný elinde bulundurmuþ oluyor,mevcut durumda dahi hukuki gerekçeler olmaksýzýn yönetmeliklere aykýrý bir þekilde disiplin cezalarý nedeniyle kadro vermeyen idarenin kadro yok bahanesiyle Y.D kararýna uygun olmayan iþlem tesis etmesi hukuki olabilir mi?sonucta idare bana verdiði cevapla "evet sen bu kadroya geçebilirsin ama disiplin cezalarýn var bu nedenle geçemezsin" demiþ,mahkemede idareye benim talebim üzerine "bu kadroya geçiþte disiplin cezasý almamýþ olmak diye bir þartýn yok o halde kadro vermeme gerekçen yanlýþ" demiþ olmayacak mý?

Konuyla ilgili Y.D kararý çýktý idare mahkemesinden,peki þimdi ne olacak?Aydýn Bey'in dediði gibi bu kez idare herhangi bir sebep bularak kadro vermemezlik yapabilecek mi?yoksa hukuken bana kadro verme zorunluluðu bulunuyor mu?