Hukuki NET sitesinde payla��mda bulunmak, soru sormak ve cevap yazmak i�in �ye olun. �yelik �cretsizdir.

Yeni TCK madde 5'in y�r�rl�k tarihi-memnu haklar�n iadesi

26-08-2010 13:21:51 gitare #

Yeni TCK madde 5'in y�r�rl�k tarihi-memnu haklar�n iadesi

Hukuki.net forumlar�nda a�a��daki makalenin �u b�l�m� dikkatimi �ekti:

''... 765 say�l� m�lga T�rk Ceza Kanunu’nun 121–124.maddelerinde as�l unsur ve sonu�lar�, 1412 say�l� m�lga Ceza Muhakemeleri Usul� Kanunu’nun 416–420.maddelerinde ise
inceleme usul� d�zenlenen “yasaklanm�s haklar�n geri verilmesi”ne iliskin
ne 5237 say�l� T�rk Ceza Kanunu’nda ne de 5271 say�l� Ceza Muhakemesi
Kanunu’nda herhangi bir h�kme yer verilmis ve buna gerek�e olarak, 5237
say�l� T�rk Ceza Kanunu’nda esas al�nan yapt�r�m teorisi gere�i olarak s�rekli
hak yoksunlu�unun benimsenmemis olmas� g�sterilmistir. Ne var ki,
T�rk Ceza Kanunu’nun Genel H�k�mlerinin �zel ceza kanunlar� ile ceza
i�eren kanunlardaki su�lar hakk�nda da uygulanmas�n� �ng�ren 5.
maddesinin y�r�rl��e girmesinin ertelenmesi ve 5352 say�l� Adli Sicil
Kanunu’nun Ge�ici 2. maddesinin 1. f�kras�nda yer alan “Anayasan�n 76
�nc� maddesi ve �zel kanun h�k�mleri sakl�d�r.” h�km� nedeniyle, di�er kanunlardaki
belirli bir su� veya cezaya mahk�miyete ba�l� olarak �ng�r�len
ve s�rekli hak yoksunlu�unu i�eren h�k�mler y�r�rl�l��n� korumustur.�ste bu asamada “yasaklanm�s haklar�n geri verilmesi” yolunun eksikli�i
kendisini hissettirmis ve 5560 say�l� �esitli Kanunlarda De�isiklik Yap�lmas�na ili�kin Kanun’un 38.maddesiyle 5352 say�l� Adli Sicil
Kanunu’na 13/A maddesi eklenmek suretiyle s�z konusu kurum tekrar
d�zenlenmistir.''

https://www.hukuki.net/showthread.php...Geri-Verilmesi

Yine,bir makalede ��yle denilmektedir:

''Kanun koyucu, 5237 say�l� TCK’n�n y�r�rl��e girmesiyle adeta yeni bir sayfa a�may� ve TCK’n�n genel h�k�mlerini �zel kanunlar bak�m�ndan da ge�erli k�lmay� ama�lam��t�r. Bu yakla��m�n yerinde olup olmad�� elbette tart��maya a��kt�r. Zira �zel kanunlar�n d�zenlenmesini gerektiren nedenler, zaman zaman bu kanunlar�n genel h�k�mlere ili�kin d�zenlemeler bak�m�ndan TCK’dan ayr�lmalar�n� gerektirebilir. Nitekim 765 say�l� TCK d�neminde Kanunun 10. maddesi uyar�nca kural, “�zel kanunlarda aksine bir d�zenleme olmamas� halinde TCK’n�n genel h�k�mlerinin uygulanmas�” �eklindeydi. 5237 say�l� TCK’da ise, 765 say�l� TCK’n�n tam aksi y�n�nde bir sistem benimsenmi�tir. Bilindi�i �zere genel h�k�mler ile �zel h�k�mler aras�ndaki ili�kide, �zel h�k�m taraf�ndan ayr� bir d�zenleme getirildi�inde kural, “�zel h�km�n �nceli�i” ilkesi gere�ince bu h�k�mlerin uygulanmas�d�r. Asl�nda TCK’n�n 5. maddesinin, �zel h�k�mlerle yap�lan d�zenlemelere y�nelik ihtiyac� tamamen ortadan kald�rd��n� s�ylemek de m�mk�n de�ildir. Bu durumu dikkate alan kanun koyucu ortaya ��kabilecek sak�ncalar� �nlemek amac�yla, 31 Aral�k 2008 tarihinden �nce baz� �zel ceza kanunlar�nda de�i�iklik yapm��t�r. B�ylece 1 Haziran 2005 tarihinden sonra de�i�en veya y�r�rl��e giren kanunlar bak�m�ndan, 5. maddenin bir etkisinin olmamas� sa�lanm��t�r. Bu �ekilde genel h�k�mlerle �eli�en d�zenlemeler getirilmesi al��kanl��n�n yayg�nla�mas� sonucunda mevzuat�n k�sa s�rede 1 Haziran 2005 tarihinden �nceki karma��k halini almas�n� ka��n�lmazd�r. Bu nedenle ��retide hakl� olarak TCK’n�n 5. maddesinin bir temenniyi (tavsiyeyi) yans�tt�� ifade edilmektedir. E�er kanun koyucunun TCK’n�n genel h�k�mlerini t�m �zel ceza kanunlar� bak�m�ndan ge�erli hale getirmek gibi bir amac� ve d��ncesi olsayd�, TCK’n�n 5. maddesine paralel bir d�zenlemeyi Anayasa’ya eklemesi gerekirdi. Zira kanun koyucun kendi kendisine talimat vermesi m�mk�n de�ildir. B�yle bir talimat� ancak Anayasa koyucu verebilir. Bu nedenle yap�lan�n kanun yapma tekni�ine uygun oldu�unu s�ylemek de pek m�mk�n g�z�kmemektedir.
Zaten kanun koyucunun b�yle bir amac� olmad��, yeni ��kard�� kanunlarla koydu�u kurala ayk�r� d�zenlemeler yapmas�ndan anla��lmaktad�r. Bu y�ntemin yine ayn� kanun koyucu taraf�ndan 5. maddenin gerek�esinde benimsenen yakla��mla uyu�mad�� ise gayet a��kt�r.
Y�ntem bak�m�ndan 5. maddeyle bu �ekilde bir d�zenleme yapmak yerine, kanun koyucunun �zel kanunlarda yer alan d�zenlemeleri tek tek g�zden ge�irmesi ve TCK ile uyumlu hale getirmesi daha yerinde bir yakla��m olabilirdi.''
Not:
"Tck’n�n 5. Maddesinin Y�r�rl��e Girmesi Kar��s�nda Tck D��ndaki Kanunlarda Yer Alan Dava Ve Ceza Zamana��m�n� Durduran Nedenlerin Y�r�rl�k Durumu" ba�l�kl� makalenin t�m haklar� yazar� Fahri G�k�en Taner'e aittir ve makale, yazar� taraf�ndan T�rk Hukuk Sitesi (http://www.turkhukuksitesi.com) k�t�phanesinde yay�nlanm��t�r.

http://www.turkhukuksitesi.com/makale_1107.htm

Yeni TCK'n�n 5.maddesi ��yle demektedir:

''Bu Kanunun genel h�k�mleri, �zel ceza kanunlar� ve ceza i�eren kanunlardaki su�lar hakk�nda da uygulan�r.''
http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k5237.html

Daha sonra yap�lan de�i�ikliklerle 5.maddenin y�r�rl�� nce 31 Aral�k 2006 tarihine ertelenmi�tir:
http://www.ceza-bb.adalet.gov.tr/mevzuat/5252.htm

Tekrar yap�lan bir de�i�iklikle de 5.maddenin y�r�rl�� 31 aral�k 2008 tarihine ertelenmi�tir ve ''Di�er kanunlar�n, 5237 say�l� T�rk Ceza Kanununun Birinci Kitab�nda yer alan d�zenlemelere ayk�r� h�k�mleri, ilgili kanunlarda gerekli de�i�iklikler yap�l�ncaya ve en ge� 31 Aral�k 2008 tarihine kadar uygulan�r'' denmi�tir.
http://blog.hukukokulu.com/5252-sayili-kanun.html
http://www.mevzuat.gov.tr/Metin.Aspx...evzuatIliski=0

Sonu� olarak,yeni TCK'n�n 5.maddesi 1.ocak 2009'da y�r�rl��e girdi�ine g�re 5237 say�l� yeni ceza kanununun Birinci Kitap'taki 75 maddelik GENEL H�K�MLER t�m kanunlar kar��s�nda ge�erli hale gelmi�tir ve ''Ki�i, i�lemi� bulundu�u su� dolay�s�yla mahk�m oldu�u hapis cezas�n�n infaz� tamamlan�ncaya kadar bu (memnu) haklar� kullanamaz'' h�km� de genel ge�erlik kazanm��t�r.

�imdi sorular�m �unlard�r:
1- 5237 say�l� yeni ceza kanununun 5. maddesinin y�r�rl��n�n 31.aral�k 2008 tarihine uzat�lmas� nedeniyle yeni TCK'n�n di�er h�k�mlerinin y�r�rl��e girdi�i 2005 y�l�ndan 31 aral�k 2008 tarihleri aras�nda eski TCK (765 say�l� kanun) ve di�er �zel ceza kanunlar�n�n yeni TCK'ya uyumunu sa�lamak i�in 19.12.2006 tarih ve 5560 say�l� kanunun 38. maddesiyle 5352 say�l� Kanunun 13 �nc� maddesinden sonra gelmek �zere 13/A maddesi eklenmi�tir.
http://www.maliye.gov.tr/mm/smmudurl...n.deg.5560.htm
http://www.mevzuat.adalet.gov.tr/html/1484.html

Bu paralelde,Adli Sicil Kanunundaki eklenen bu 13/A maddesi Yeni TCK'n�n 5.maddesinin y�r�rl��e girece�i 31 aral�k 2008 tarihine di�er ceza kanunlar�n�n ilgili maddelerinden do�abilecek olas� ma�duriyetleri gidermek i�in yap�ld��na g�re 5237 say�l� yeni ceza kanununun 5.maddesinin y�r�rl�k tarihi olan 31 aral�k 2008 tarihinde hukuken m�lga olmayacak m�d�r?

Dolay�s�yla yeni ceza kanununun 5. maddesinin 31 aral�k 2008 de y�r�rl��e girmesiyle ''memnu haklar''�n da dahil oldu�u ile ilk 75 madelik GENEL H�K�MLER t�m �zel ve eski ceza kanunlar� hakk�nda da emredici olmayacak m�d�r?
Bu GENEL H�K�MLER'e g�re 2005 y�l�ndan �nce mahkum olmu� ve cezas� infaz olan �ah�slar�n art�k ''memnu haklar�n iadesi'' yoluna gitmesine gerek var m�d�r?

2-B�yle bir talepte bulunulsa bile ge�mi�te Adana 2. A��r Ceza Mahkemesi karar�nda oldu�u gibi kararlar verilmesi ka��n�lmaz olmayacak m�d�r:

''GERE�� D��N�LD�

H�k�ml�, Mahkememizin 15.11.1995 g�n ve 1994/…… Karar say�l� ilam� ile TCK’nun 202, 80, 59/2, 219/son, 33, maddesi gere�ince 5 sene 10 ay A��r Hapis ve 44.959.333 Lira Para Cezas� ile cezaland�r�ld��, h�k�ml� alm�� oldu�u A��r Hapis cezas�ndan dolay� 1 g�n nezarette kald��, 2.3.1999 tarihinde cezaevine al�nd��, 1.7.2001 tarihinde �artla tahliye edildi�i ve 25.12.2004 tarihinde de bihakk�n tahliyeye hak kazand��, yine h�k�ml� alm�� oldu�u para cezas�n� 26.6.2001 tarihinde ….nolu makbuzla Ceyhan Maliyesine �deyerek infaz etti�i, 765 say�l� TCK’nun 121-122 ve 123. maddelerinde d�zenlenen ve memnu haklar�n�n iadesi usul�ne 5237 say�l� TCK’nunda yer verilmeyerek belli haklar� kullanmaktan yoksun b�rak�lma halinin cezan�n infaz�n�n tamamlan�ncaya kadar devam etmesinin benimsendi�i,

Bu nedenle cezan�n tamamen infaz edilmesi ile h�k�ml�n�n yasakl�klar�n�n kendili�inden sona ermesi nedeniyle ayr�ca karar verilemesine yer olmad��na,...''
http://www.memurlar.net/haber/28999/

�zetle,yeni Ceza Kanunu'nun 5. maddesinin 1.0cak 2009 tarihinde y�r�rl��e girmesiyle yeni ceza kanununun GENEL H�K�MLER'i t�m ceza i�eren di�er kanunlar�n ilgili maddelerini ve bunlar�n 5237 say�l� yeni ceza kanununa uyumunu sa�lamak �zere yap�lm�� t�m de�i�iklikleri de m�lga etti�ine ve yeni ceza kanununun 53/2 f�kras�na g�re
art�k eski ceza kanunlar�ndan do�an s�resiz memnu haklar�n Adli Sicil Kanununun 13/A maddesine g�re iade edilmesi i�in yarg� yoluna gidilmesine gerek varm�d�r?

De�erli g�r��leriniz i�in �imdiden te�ekk�r ediyorum..

17-09-2010 09:47:59 gitare #

5237 say�l� yasan�n 5.maddesinin di�er �zel ceza kanunlar� kar��s�ndaki konumu �zerine bir Anayasa Mah. karar�

ANAYASA MAHKEMES� KARARI

Esas Say�s� : 2007/58

Karar Say�s� : 2008/178

Karar G�n� : 27.11.2008

�T�RAZ YOLUNA BA�VURAN:8. Kolordu Komutanl�� Askeri Mahkemesi

�T�RAZIN KONUSU:22.5.1930 g�nl�, 1632 say�l� Askeri Ceza Kanunu’nun 42. maddesi ile 14.6.1989 g�nl�, 3574 say�l� Yasa’n�n 2. maddesiyle de�i�tirilen 66. maddesinin (2) numaral� f�kras�n�n (c) bendinin, Anayasa’n�n 10. maddesine ayk�r�l�� sav�yla iptali istemidir.

I- OLAY

Piyade er olarak askerlik g�revini yapmakta olan san�k hakk�nda, de�i�ik tarihlerde i�ledi�i “hava de�i�imi tecav�z�” ve “firar” su�lar�ndan dolay�, 1632 say�l� Askeri Ceza Kanunu’nun 66/1-a ve 66/1-c maddeleri uyar�nca cezaland�r�lmas� istemiyle a��lan kamu davas�nda, itiraz konusu kurallar�n Anayasa’ya ayk�r� oldu�u kan�s�na varan Mahkeme, iptalleri i�in ba�vurmu�tur.

II- �T�RAZIN GEREK�ES�

Ba�vuru karar�n�n gerek�esinin ilgili b�l�m� ��yledir:

“5237 say�l� Yasan�n 5 inci maddesinde “Bu Kanunun genel h�k�mleri, �zel ceza kanunlar� ve ceza i�eren kanunlardaki su�lar hakk�nda da uygulan�r.” denilerek, yeni ceza politikas�n�n getirmi� oldu�u kurallar�n, ceza �ng�ren di�er yasalar hakk�nda da uygulanmas�n�n zorunluluk arz etti�i ifade edilmi�tir.

Bundan ba�ka, 5237 say�l� Yasa y�r�rl��e girmeden �nce, 1632 say�l� Askeri Ceza Kanunu ile, Yeni T�rk Ceza Yasas�’n�n genel h�k�mleri aras�nda ortaya ��kabilecek olas� problemleri a�mak maksad�yla 1632 say�l� Yasa’ya ek konulmu�tur. 5329 Say�l� Yasa’n�n 1 inci maddesi ile getirilen ek 8 inci madde de 26.9.2004 tarihli ve 5237 say�l� T�rk Ceza Kanununun genel h�k�mleri bu Kanunda ....yer verilen su�lar hakk�nda da uygulan�r. Ancak, bu Kanunun fer’i askeri cezalara ve cezalar�n ertelenmesine ili�kin h�k�mleri ile zamana��m�na ili�kin 49 uncu maddesinin (A) bendi h�k�mleri sakl�d�r. S�rf askeri su�lar ile bu Kanunun ��nc� Bab�n�n D�rd�nc� Fasl�nda yaz�l� su�lar hakk�nda, k�sa s�reli hapis cezas�na se�enek yapt�r�mlar ile �n �deme h�k�mleri uygulanmaz.” denilmektedir.

G�r�lece�i �zere, kanun koyucu, fer’i askeri cezalar, cezalar�n ertelenmesi ve zamana��m� konusunda 1632 say�l� Yasa’n�n �zel h�k�mlerinin uygulanmas�na devam edilmesi y�n�ndeki iradesini a��k�a ortaya koymu� fakat tekerr�r bahsini an�lan Kanuna konu etmeyerek, bu hususta 5237 say�l� Yasa’n�n uygulanmas�n� ama�lad��n� z�mnen ortaya koymu�tur.

4.11.2004 tarihinde y�r�rl��e giren T�rk Ceza Kanununun Y�r�rl�k ve Uygulama �ekli Hakk�nda Kanun’un Ge�ici 1 nci maddesi ile “Di�er kanunlar�n, 5237 say�l� T�rk Ceza Kanununun Birinci Kitab�nda yer alan d�zenlemelere ayk�r� h�k�mleri, ilgili kanunlarda gerekli de�i�iklikler yap�l�ncaya ve en ge� 31 Aral�k 2006 tarihine kadar uygulan�r.” denilmek suretiyle, �zel ceza yasalar�nda yer alan ve Yeni T�rk Ceza Yasas�’n�n genel h�k�mlerine ayk�r� olan d�zenlemelerin belli bir s�re daha uygulanmaya devam edilmesine imkan tan�nm��t�r.

Bu h�k�m ile 5237 say�l� Yasan�n 5 inci maddesinde ifade edilen zorunlulu�a, di�er yasalarda yer alan ve yeni ceza yasas� ile uyumla�t�r�lamayan h�k�mler i�in bir istisna getirilmi�tir. S�z konusu ge�ici maddenin 31 Aral�k 2006 tarihine kadar uygulanabilece�i ifade edilerek, bu tarihe kadar �zel ceza yasalar�nda yer alan ayr�ks� h�k�mler hakk�nda yasal d�zenleme yap�lmas� ama�lanm��t�r.

5252 say�l� Yasa’n�n ge�ici birinci maddesinde ge�en 31 Aral�k 2006 ibaresi, 06.12.2006 tarih ve 5560 say�l� Yasa’n�n 15 nci maddesi ile de�i�tirilmi� ve “Di�er kanunlar�n, 5237 say�l� T�rk Ceza Kanununun Birinci Kitab�nda yer alan d�zenlemelere ayk�r� h�k�mleri, ilgili kanunlarda gerekli de�i�iklikler yap�l�ncaya ve en ge� 31 Aral�k 2008 tarihine kadar uygulan�r.” �eklinde bir d�zenlemeye d�n��t�r�lm��t�r. Dolay�s�yla, �zel ceza yasalar�nda yer alan ve 5237 say�l� Yasa’n�n genel h�k�mlerine ayk�r�l�k te�kil eden kurallar�n, ilgili kanunlarda yasal de�i�iklikler yap�l�ncaya kadar ve en ge� 31.12.2008 tarihine kadar uygulanmas�na devam edilmesi sa�lanm��t�r.

�ptal istemine konu olan dava dosyas�nda, �nceki hava de�i�imi tecav�z� su�undan sonra, bu su�a tekerr�r te�kil edebilecek nitelikte olan izin tecav�z� su�u i�lendi�inden, Askeri Ceza Kanunu’nun 42/2 nci ve 66/2 nci maddeleri uyar�nca san�k hakk�nda tekerr�r h�k�mlerinin uygulanmas� ve cezas�n�n artt�r�lmas� gerekmektedir. Oysa yukar�da a��kland�� zere, Yeni T�rk Ceza Yasas�, ceza politikas�n�n bir gere�i olarak, tekerr�r halinde ceza art�r�m� y�nteminden vazge�mi�tir. Ayr�ca, 5 inci maddesi ile, genel h�k�mlerinin, ceza i�eren �zel ceza kanunlar� hakk�nda da cari olaca�� h�km�n� d�zenlemi�tir. Dolay�s�yla Kanun, ceza i�eren di�er �zel kanunlar�n tatbiki s�ras�nda da, 5237 say�l� Yasan�n 1 ila 75 inci maddelerinin ama�lad��n� ifade etmi�tir. 1632 say�l� Yasa’ya eklenen ek 8 inci h�k�mleri bak�m�ndan bir istisna getirmemi�tir.

Fakat, �zel ceza yasalar�nda; 5237 say�l� Yasaca ortadan kald�r�lan, de�i�tirilen h�k�mler bulundu�u gibi, an�lan yasaca ihdas edilen fakat �zel ceza yasalar�nda bulunmayan kavramlar, kurallar ve yarg�lama arg�manlar� da bulunmaktad�r. 5237 say�l� Yasan�n 5 inci maddesinin, �zel ceza yasalar�n�n 5237 say�l� Yasaya uyumla�t�r�lmas� i�in gerekli �al��malar yap�lmadan uygulanmas�n�n ortaya ��karaca�� kar��kl�ktan �ekinen yasa koyucu, 5252 say�l� Y�r�rl�k Yasas� ile 5 inci maddenin y�r�rl��n� s�reli olarak ertelemi� ve bu s�re i�erisinde �zel ceza yasalar�n�n, 5237 say�l� Yasa ile uyumla�t�r�lmas� i�in gerekli �al��malar�n yap�lmas�n� ama�lam��t�r.

Ancak bu durum, 1632 say�l� Yasa’n�n 66/2-c nci maddesinin muhataplar� bak�m�ndan bir e�itsizli�in ortaya ��kmas�na imkan sa�lam��t�r. Zira, Yeni Yasa’n�n tekerr�r konusundaki siyasi se�iminin ceza art�r�m� y�n�nde olmad�� ortadad�r. Yine bu se�imin, �zel ceza yasalar� bak�m�ndan da uygulanmas�n� ama�lad�� a�ikard�r. Hal b�yle iken, ceza yasalar�nda yap�lmas� gereken, ama tamamlanamayan bir tak�m d�zenlemelerin faturas�n�n, 66/2 nci maddenin muhataplar�na kesilmesi kanun �n�nde e�itlik ilkesine a��k ayk�r�l�k te�kil etmektedir.

Ceza kanunlar�n�n genel h�k�mleri, o �lkede ceza uygulamas� yap�l�rken g�z �n�nde bulundurulacak en temel ilkeleri a��klayan hukuk kurallar�d�r. Siyasi irade kanun yap�m� s�ras�nda, tekerr�r konusunda doktrinsel tart��malardan etkilenerek veya etkilenmeyerek siyasi bir se�im yapm�� ve m�kerrirlik durumunda ceza art�r�m�na gidilemeyece�ini soyut hukuk kural� haline getirmi�tir. Bununla da yetinmeyen yasa koyucu, yeknesak uygulamaya temin i�in 5 inci maddeye �zel h�km� koymu� ve taraftar� oldu�u ceza politikas�n�n t�m vatanda�lar� hakk�nda uygulanmas�n� sa�lamak istemi�tir.

5252 say�l� Yasan�n ge�ici 1 inci maddesi bu ayk�r�l�� ortadan kald�racak nitelikte bir h�k�m de�ildir. Zira, 1632 say�l� Yasa’n�n 66/2-c maddesinde a��k�a kanun koyucunun iradesine ayk�r� ve ceza politikas� gere�i yapt�� se�ime z�t bir h�k�m bulunmaktad�r. Ba�kaca �zel yasalarda bulunan fakat e�itlik ilkesine ayk�r�l�k ta��mayan h�k�mler bak�m�ndan uygulama kabiliyetini haiz olabilecek h�km�n, an�lan yasa maddesi i�in a��k ayk�r�l�k te�kil etti�i ortadad�r. �rne�in Orman Yasas�’n�n 108 inci maddesinde �zel m�sadere h�km� d�zenlenmi�tir. Bu h�k�m 5237 say�l� Yasan�n 54 �nc� maddesine ayk�r�l�k te�kil etmektedir. Fakat 5252 say�l� Yasa’n�n ge�ici 1 inci maddesi uyar�nca 31 Aral�k 2008 tarihine kadar uygulanmas� yasa h�km� gere�idir. G�r�lece�i �zere izaha �al��t��m�z durumda bundan �ok farkl� ve hak kayb�na yol a��p, e�itsizlik yaratan �zel bir durum vard�r.

Belki 1632 say�l� Yasan�n 66/2-c maddesinin genel h�k�m niteli�inde olmad��, Eski Yasa’n�n 81 ve Yeni Yasan�n 58 inci maddeleri kapsam�nda a��klanan tekerr�r kavram�n� i�ermedi�i, bu maddenin sadece su�u a��rla�t�ran bir sebep oldu�u ileri s�r�lebilir. Ancak, bu fikrin bizce makul kar��lanamayacak taraflar� bulunmaktad�r.

Birincisi, bu yasa maddesinin uygulanmas�, ayn� Yasan�n 42 nci maddesinin d�zenlemeleri ile m�mk�nd�r. Tekerr�r h�k�mlerinin nas�l alg�lan�p uygulanaca��n� d�zenleyen 42 nci madde genel h�k�m niteli�indedir ve 5237 say�l� Yasa’n�n 5 inci maddesinin kapsam�na girmektedir. 42 nci madde y�r�rl�kte olmadan 66/2-c maddesi uygulanamayacakt�r. Dolay�s�yla 66 nc� maddenin, 5237 say�l� Yasa’n�n 5 inci maddesiyle ve dolay�s�yla 58 nci maddesiyle izaha �al��lan hususlar y�n�nden �eli�ti�i sonucuna varmak gerekmi�tir.

�kinci olarak, 765 say�l� Yasa zaman�nda da, 66/2-c maddesinde oldu�u gibi �zel tekerr�rden bahsedilen haller bulunmaktayd�. Yarg�tay bu hali su�u a��rla�t�ran bir sebep olarak kabul etmiyordu. Sadece �zel tekerr�r h�km� bulundu�u i�in Yasan�n 81 inci maddesinin de�il, �zel yasa h�km�n�n uygulanmas� gerekti�ini ifade ediyordu. �rne�in 2918 say�l� Karayollar� Trafik Kanunu’nun 36 nc� maddesinde b�yle bir h�k�m bulunmaktayd�. Yasa s�r�c� belgesi olmadan trafi�e ��kanlar�n cezas�n� belirttikten sonra, tekrar� halinde �u kadar ceza verilir demek suretiyle 1632 say�l� Yasa’n�n 66/2-c maddesinde yer alan tarife benzer bir durum yaratmakta idi. Yarg�tay bu durumu ili�kin kararlar�nda, su�un tekrar� halinde Ceza Yasas�n�n 81 inci maddesinin fail hakk�nda uygulanamayaca��n�, Zira, 36 nc� maddenin �zel tekerr�r maddesi oldu�unu ve 81 inci madde kar��s�nda �ncelikle uygulanmas� gerekti�ini ifade etmi�tir. G�r�lece�i �zere Yarg�tay, benzer olayda, 36 nc� maddeyi su�u a��rla�t�ran hal olarak de�il, genel tekerr�r h�k�mlerinin tatbikini gerektiren bir durum olarak g�rm�� fakat �zel h�k�m nedeniyle genel h�k�m olan 81 inci maddenin tatbik edilemeyece�ini s�ylemi�tir. Zaten 5237 say�l� Yasa, 36 nc� madde t�r�nden bir istisna da getirmemi�tir. 2918 say�l� Yasa’n�n 36 nc� maddesi ise 5348 say�l� Yasa ile kabahate d�n��t�r�ld��nden adli sahadan ��km��t�r.

765 say�l� Yasa’n�n; 539, 541, 542, 543, 544, 546 ve 572 nci maddelerinde de ayn� duruma rastlamak m�mk�nd�. An�lan maddelerde, zikredilen kabahat fiillerinin tekrar� halinde, cezan�n alt ve �st s�n�rlar�n�n a��rla�t�r�ld�� bir f�kra bulunmakta idi. Yasa’n�n uyguland�� s�re boyunca, bu f�kralar�n �zel tekerr�r h�km� oldu�u ve 81 inci maddeye tercihen uygulanmas� gerekti�i y�n�nde doktrinde ve uygulamada g�r�� birli�i bulunmaktayd�.

SONU�

5237 say�l� Yasan�n, tekerr�r bahsini d�zenleyen 58 inci maddesi, Ceza Kanunu’nun genel h�k�mlerinin di�er �zel ceza yasalar�nda da uygulanaca��na dair 5 inci maddesi, Yarg�tay’�n 765 say�l� Yasa’n�n lehe oldu�u durumlarda dahi tekerr�r h�k�mlerinin uygulanamayaca��na ili�kin ilamlar� ve yeni ceza politikas�n�n bir gere�i olarak, tekerr�r sebebi ile ceza art�r�m� yap�lamayaca��n�n anla��lmas� kar��s�nda; 1632 say�l� Yasa’n�n 42 ve 66/2-c maddelerinin, kanun koyucunun iradesine ayk�r� olarak ve ge�ici bir madde ile uygulanmas�na devam edilmesinin, Anayasa’n�n 10 uncu maddesinde d�zenlenen (Herkes, dil, �rk, renk, cinsiyet, siyasi d��nce, felsefi inan�, din, mezhep ve benzeri sebeplerle ay�r�m g�zetilmeksizin kanun �n�nde e�ittir. Kad�nlar ve erkekler e�it haklara sahiptir. Devlet, bu e�itli�in ya�ama ge�mesini sa�lamakla y�k�ml�d�r. Hi�bir ki�iye, aileye, z�mreye veya s�n�fa imtiyaz tan�namaz. Devlet organlar� ve idare makamlar� b�t�n i�lemlerinde kanun �n�nde e�itlik ilkesine uygun olarak hareket etmek zorundad�rlar.) e�itlik ilkesine ayk�r� oldu�u kanaatine ula��ld��ndan iptaline karar verilmesi arz ve talep olunur.”

III- YASA MET�NLER�

A- �tiraz Konusu Yasa Kurallar�

1-1632 say�l� Askeri Ceza Kanunu’nun itiraz konusu 42. maddesi ��yledir:

“Madde 42-1 - Bir c�r�m i�leyenin m�kerrir say�lmas� ve bu kanunun o suretle g�sterdi�i h�k�mlerin ve cezalar�n tatbik edilmesi, su�lunun askeri bir c�r�mden dolay� bir T�rk askeri mahkemesinde mahkum olarak ceza g�rd�kten sonra ayn� askeri c�rm� tekrar yapmas�na ba�l�d�r.

Bu h�k�m evvelce verilen ceza k�smen tenfiz edilmi� veya hususi af yoluyle d��m�� olsa bile tatbik olunur. �u kadar ki cezan�n tenfizinden veya aff�ndan itibaren yeni c�rm�n i�lendi�i tarihe kadar aradan be� sene ge�mi� ise bu h�k�mler tatbik olunmaz.

2 - Tekerr�r�n teadd�d�nde ayn� kaide caizdir.”

2- 1632 say�l� Askeri Ceza Kanunu’nun 3574 say�l� Yasa ile de�i�tirilen ve itiraz konusu kural� da i�eren 66. maddesi ��yledir:

Madde 66– (De�i�ik: 14/6/1989 - 3574/2 md.)

1) A�a��da yaz�l� askeri �ah�slar bir y�ldan �� y�la kadar hapsolunur:

a) K�t'as�ndan veya g�revi icab� bulunmak zorunda oldu�u yerden izinsiz olarak alt� g�nden fazla uzakla�anlar,

b) K�t'as�ndan veya g�revini yapmakta oldu�u yerden izin, istirahat veya hava de�i�imi alarak ayr�lanlardan, d�nmeye mecbur bulunduklar� g�nden itibaren alt� g�n i�erisinde �z�rs�z olarak gelmeyenler,

2) A�a��da yaz�l� hallerde hapis cezas� iki y�ldan a�a�� olamaz.

a) Su�lu, silah, m�himmat ve bunlar�n te�hizat veya nakil vas�talar�ndan ve hayvanlardan birini veya ordu hizmetine tahsis edilen herhangi bir �eyi beraberinde g�t�rm�� ise;

b) Su�lu hizmet yaparken ka�m�� ise;

c) Su�lu m�kerrir ise;

3) Seferberlikte bu maddede yaz�l� mehiller yar�ya indirilir.”

B- Dayan�lan Anayasa Kural�

Ba�vuru karar�nda Anayasa’n�n 10. maddesine dayan�lm��t�r.

IV- �LK �NCELEME

Anayasa Mahkemesi ��t�z��’n�n 8. maddesi uyar�nca, T�lay TU�CU, Ha�im KILI�, Fulya KANTARCIO�LU, Ahmet AKYAL�IN, Mehmet ERTEN, Cafer �AT, A. Necmi �ZLER, Serdar �ZG�LD�R, �evket APALAK, Serruh KALEL� ve Osman Alifeyyaz PAKS�T’�n kat�l�mlar�yla 31.5.2007 g�n�nde yap�lan ilk inceleme toplant�s�nda, dosyada eksiklik bulunmad��ndan i�in esas�n�n incelenmesine oybirli�iyle karar verilmi�tir.

V- ESASIN �NCELENMES�

Ba�vuru karar� ve ekleri, i�in esas�na ili�kin rapor, itiraz konusu Yasa kurallar�, dayan�lan Anayasa kurallar� ve bunlar�n gerek�eleri ile di�er yasama belgeleri okunup incelendikten sonra gere�i g�r��l�p d��n�ld�:

A- �tiraz Konusu Kurallar�n Anlam ve Kapsam�

Askeri Ceza Kanunu’nun itiraz konusu 42. maddesinde, askeri su�larda tekerr�r h�k�mlerinin uygulanma ko�ullar� yer almaktad�r. Buna g�re, tekerr�r h�k�mlerinin uygulanabilmesi i�in birinci ve ikinci su�un ayn� ve askeri su� olmas�, su�a ili�kin maddede tekerr�rden s�z edilip bu durumda faile ne suretle ceza verilece�inin g�sterilmesi, ilk su�tan dolay� h�kmedilmi� olan cezan�n tamamen ya da k�smen infaz edilmesi veya �zel af yoluyla d��mesi ve ikinci su�un birinci su�a ili�kin cezan�n infaz�ndan veya �zel af ile d��mesinden itibaren be� y�l i�inde i�lenmi� olmas� �artt�r.

Askeri Ceza Kanunu’nun iptali istenen 66. maddesinin ikinci f�kras�n�n (c) bendinde ise ayn� maddenin birinci f�kras�n�n (a) bendindeki “firar” su�u ile (b) bendindeki “izin, istirahat veya hava de�i�imi tecav�z�” su�lar�n�n m�kerrer olarak i�lenmesi durumunda verilecek cezan�n “iki y�ldan a�a�� olamayaca��”na ili�kin d�zenleme yer almaktad�r. Bu d�zenlemeden, Askeri Ceza Kanunu’ndaki “firar” ve “izin, istirahat veya hava de�i�imi tecav�z�” su�lar�nda tekerr�r durumunun, s�z konusu su�larda yasal a��rla�t�r�c� neden olarak kabul edildi�i anla��lmaktad�r.

�te yandan, 4.11.2004 g�nl�, 5252 say�l� T�rk Ceza Kanununun Y�r�rl�k ve Uygulama �ekli Hakk�nda Kanun’un Ge�ici 1. maddesinde yer alan di�er kanunlar�n T�rk Ceza Kanunu’nun genel h�k�mlerine ayk�r� h�k�mlerinin ilgili kanunlarda gerekli de�i�iklikler yap�l�ncaya ve en ge� 31.12.2008 tarihine kadar uygulanmas� gerekti�i y�n�ndeki h�k�m ile Askeri Yarg�tay�n ayn� y�ndeki yerle�ik kararlar� nedeniyle, ba�vuru tarihinde Mahkeme’nin bakmakta oldu�u davada Askeri Ceza Kanunu’nun tekerr�re ili�kin h�k�mlerini uygulamak zorunda oldu�u konusunda bir duraksama bulunmamaktad�r.

Ba�vuru tarihinden sonra 1632 say�l� Askeri Ceza Kanunu’na 26.2.2008 g�nl�, 5739 say�l� Yasa ile eklenen Ek 10. maddede, daha �nce 31.3.2005 g�nl�, 5329 say�l� Yasa ile 1632 say�l� Yasa’ya eklenen Ek 8. maddenin gerekli de�i�iklikler yap�l�ncaya kadar uygulanmaya devam edilece�i h�k�m alt�na al�nm��t�r. S�z konusu Ek 8. maddede ise fer’i askeri cezalar, cezalar�n ertelenmesi ve zamana��m�na ili�kin 49. maddenin (A) bendi d��nda 5237 say�l� T�rk Ceza Kanunu’nun genel h�k�mlerinin Askeri Ceza Kanunu y�n�nden de uygulanaca�� belirtilmi�tir. Askeri Yarg�tay Daireler Kurulu’nun s�z konusu yasal de�i�iklikten sonra verdi�i 17.4.2008 g�nl�, E. 2008/81, K. 2008/69 ve 8.5.2008 g�nl�, E. 2008/80, K. 2008/83 say�l� kararlar�nda da Askeri Ceza Kanunu’nda yer alan tekerr�re ili�kin h�k�mlerin y�r�rl�kte oldu�unun belirtilmesi nedeniyle, itiraz konusu kurallar�n davada uygulanacak kural niteli�ini devam ettirdi�i sonucuna var�lm��t�r.

B- Anayasa’ya Ayk�r�l�k Sorunu

Ba�vuru karar�nda, 5237 say�l� T�rk Ceza Kanunu’nun 58. maddesi h�km� uyar�nca tekerr�r nedeniyle cezan�n artt�r�lmas� uygulamas�na son verildi�i, tekerr�r�n art�k cezan�n infaz� a�amas�nda dikkate al�nacak bir kurum haline d�n��t�r�ld��, ayn� Yasa’n�n 5. maddesinde T�rk Ceza Kanunu’nun genel h�k�mlerinin �zel ceza kanunlar� ve ceza i�eren kanunlardaki su�lar hakk�nda da uygulanaca�� h�km�ne yer verildi�i, ancak 5252 say�l� Yasa’n�n Ge�ici 1. maddesi uyar�nca bu h�km�n 31.12.2008 tarihine kadar 1632 say�l� Askeri Ceza Kanunu’nda yer alan tekerr�r h�k�mleri bak�m�ndan uygulanamamas� nedeniyle Askeri Ceza Kanunu’nun tekerr�r halinde cezan�n art�r�lmas�n� �ng�ren 42. ve 66. maddesinin (2) numaral� f�kras�n�n (c) bendinin bu tarihe kadar y�r�rl�kte kalaca��, bu durumun ise Anayasa’n�n 10. maddesinde �ng�r�len e�itlik ilkesine ayk�r� oldu�u ileri s�r�lm��t�r.

Anayasa’n�n 10. maddesinde belirtilen yasa �n�nde e�itlik ilkesi, hukuksal durumlar� ayn� olanlar i�in s�z konusudur. Bu ilke ile eylemli de�il, hukuksal e�itlik �ng�r�lm��t�r. E�itlik ilkesinin amac�, ayn� durumda bulunan ki�ilerin yasalar kar��s�nda ayn� i�leme ba�l� tutulmalar�n� sa�lamak, ay�r�m yap�lmas�n� ve ayr�cal�k tan�nmas�n� �nlemektir. Bu ilkeyle, ayn� durumda bulunan kimi ki�i ve topluluklara ayr� kurallar uygulanarak yasa kar��s�nda e�itli�in �i�nenmesi yasaklanm��t�r. Yasa �n�nde e�itlik, herkesin her y�nden ayn� kurallara ba�l� tutulaca�� anlam�na gelmez. Durumlar�ndaki �zellikler, kimi ki�iler ya da topluluklar i�in de�i�ik kurallar� ve uygulamalar� gerektirebilir. Ayn� hukuksal durumlar ayn�, ayr� hukuksal durumlar farkl� kurallara ba�l� tutulursa Anayasa’da �ng�r�len e�itlik ilkesi zedelenmez.

Askeri Ceza Kanunu’nda d�zenlenen tekerr�r kurumu, 5237 say�l� T�rk Ceza Kanunu’nda ki�i hakk�nda h�k�m kurulurken ve h�kmolunan hapis cezas�n�n infaz� s�ras�nda dikkate al�nacak bir neden olarak d�zenlenen tekerr�r kurumundan sadece tekerr�r�n �zel olmas� bak�m�ndan de�il, ayn� zamanda tekerr�r�n yasal bir a��rla�t�r�c� sebep olarak �ng�r�lmesi a��s�ndan da farkl� bir nitelik ta��maktad�r. Bu durum, Askeri Ceza Kanunu’nda d�zenlenen tekerr�r kurumunda, T�rk Ceza Kanunu’ndan farkl� olarak, failin ki�isel durumu yan�nda, askerlik hizmetinin gereklerinin dikkate al�nmas�ndan ve asker ki�iler ile sivil ki�ilerin farkl� hukuksal konumda bulunmalar�ndan kaynaklanmaktad�r. Bu anlamda, farkl� konumda bulunan asker ki�iler ile sivil ki�ilerin farkl� kurallara tabi tutulmas� e�itlik ilkesine ayk�r� de�ildir.

Askeri Ceza Kanunu’nun 66. maddesinin ikinci f�kras�n�n (c) bendinde d�zenlenen m�kerrerlik durumunun, ayn� maddenin birinci f�kras�nda d�zenlenen “firar” ve “izin, istirahat veya hava de�i�imi tecav�z�” su�lar�na �zg� bir art�r�m h�km� niteli�inde oldu�u, sivil ki�ilerin b�yle bir su�u i�lemelerinin m�mk�n olmad�� dikkate al�nd��nda, asker ki�i ile sivil ki�i aras�nda e�itlik ilkesi y�n�nden b�yle bir kar��la�t�rma yap�lamayaca�� da a��kt�r.

Belirtilen nedenlerle itiraz konusu kurallar, Anayasa’n�n 10. maddesine ayk�r� de�ildir. �ptal isteminin reddi gerekir.

VI- SONU�

22.5.1930 g�nl�, 1632 say�l� Askeri Ceza Kanunu’nun;

1- 42. maddesinin,

2-14.6.1989 g�nl�, 3574 say�l� Yasa’n�n 2. maddesiyle de�i�tirilen 66. maddesinin (2) numaral� f�kras�n�n (c) bendinin,

Anayasa’ya ayk�r� olmad��na ve itiraz�n REDD�NE, 27.11.2008 g�n�nde OYB�RL��YLE karar verildi.

Ba�kan

Ha�im KILI�
Ba�kanvekili

Osman Alifeyyaz PAKS�T
�ye

Sacit ADALI

�ye

Fulya KANTARCIO�LU
�ye

Ahmet AKYAL�IN
�ye

Mehmet ERTEN

�ye

A. Necmi �ZLER
�ye

Serdar �ZG�LD�R
�ye

�evket APALAK

�ye

Serruh KALEL�
�ye

Zehra Ayla PERKTA�

http://webcache.googleusercontent.co...&ct=clnk&gl=tr

Yeni TCK madde 5'in y�r�rl�k tarihi-memnu haklar�n iadesi

Yeni TCK madde 5'in y�r�rl�k tarihi-memnu haklar�n iadesi

5237 say�l� yasan�n 5.maddesinin di�er �zel ceza kanunlar� kar��s�ndaki konumu �zerine bir Anayasa Mah. karar�

Hukuk Sitesi

Davalar

Avukatlar

HUKUK