Ýmar kirliliði davasý

Binamýz kasým 2008 tarihinde güçlendirme yapmak gerekçesi ile nüfustan tahliye edilerek mühürlendi.Kat malikleride %90 çoðunlukla karar alarak belediyeye baþvurdu gerekli proje,zemin etüd,beton deney raporu hazýrlanarak sunuldu iþlemleri kurum geciktirmekle birlikte binanýn mühürlenmesinin hiçbir bilimsel dayanaðý olmadýðý ÝT.Ü den aldýðýmýz raporla kanýtlandý fakat belediyenin "mail i inhidam tutanaðý" binaya asmasý raporu daha alamamýþ olmamýz üzerine yönetim güçlendirme faaliyetlerini baþlatmýþ olup kasým 2009 da tamamlandý.Fakat binayý güçlendirme amacý ile tahliye eden belediye 1996 tarihinde iskan almýþ kaçak katý olmayan kat irtifak tapulu 33 daire 1 iþyerini imar kirliliði kaçak inþaat yapmaktan dava açmýþtýr.

Kýsaca sorum þu ; güçlendirme suçmudur,belediyenin masa baþýnda hazýrladýðý raporu çürütmek suçmudur,ruhsat verme þartýný arsadan terk alma þartýna baðlamasý yasalmýdýr ki arsa bina iskan alýrken terkleri vermiþtir. evet kanunlar karþýsýnda yasal haklarýmýz ve durumumuz nedir.

1) En sondan baþlayayým. Ruhsat vermeyi, yola terk þartýna baðlamak mümkün deðildir.

2) ÝTÜ'den aldýðýnýz rapor üzerine ruhsat almadan güçlendirme faaliyetinde bulunmanýz ruhsatsýz yapý yapmak anlamýna gelir. Ancak belediyenin kaçak inþaat nedeniyle hakkýnýzda dava açmasý mümkün deðildir. Davayý belediyenin bildirimi üzerine C. Savcýsý açar. Üstelik eðer binada yaptýðýnýz güçlendirme faaliyetini sonradan ruhsata baðlarsanýz hakkýnýzda açýlan ceza davasý düþer.

3) Binada yapýlan tadilat iþlemlerinin ruhsata baðlanmasý mümkün ise belediye, bu iþleri ruhsata baðlamanýz için bir aylýk süre vermeden 32. madde uygulamasý yapamaz. Bu bir aylýk süre içinde ruhsatý almanýz mümkündür.

4) Ruhsatý alsanýz bile para cezasý ödemekten kurtulamazsýnýz.


Ýyi günlerdilerim.

Suat ÞÝMÞEK

ilgili idare(belediye) aþaðýda belirtilen kanunlarý ve uygulamalarý ihlal etmiþtir.
3194 sayýlý Ýmar Kanununun,
RUHSAT ALMA ÞARTLARI: Madde 22 - Yapý ruhsatiyesi almak için belediye, valilik (....) bürolarýna yapý sahipleri veya kanuni vekillerince dilekçe ile müracaat edilir. Dilekçeye sadece tapu (istisnai hallerde tapu senedi yerine geçecek belge), mimari proje, statik proje, elektrik ve tesisat projeleri, resim ve hesaplarý, röperli veya yoksa, ebatlý kroki eklenmesi gereklidir.
Belediyeler veya valiliklerce (....) ruhsat ve ekleri incelenerek eksik ve yanlýþ bulunmuyorsa müracaat tarihinden itibaren en geç otuz gün içinde yapý ruhsatiyesi verilir.
Eksik veya yanlýþ olduðu takdirde; müracaat tarihinden itibaren onbeþ gün içinde müracaatçýya ilgili bütün eksik ve yanlýþlarý yazý ile bildirilir. Eksik ve yanlýþlar giderildikten sonra yapýlacak müracaattan itibaren en geç onbeþ gün içinde yapý ruhsatiyesi verilir.
YAPI KULLANMA ÝZNÝ: Madde 30 - Belediyeler, valilikler (...) mal sahiplerinin müracaatlarýný en geç otuz gün içinde neticelendirmek mecburiyetindedir. Aksi halde bu müddetin sonunda yapýnýn tamamýnýn veya biten kýsmýnýn kullanýlmasýna izin verilmiþ sayýlýr.
Ýmar Kanununun ilgili maddeleri gereðince xxxx Belediyesi Ýmar ve þehircilik Müdürlüðüne xxx2009 tarih ve 88 sayýlý dilekçe ile tapu fotokopisi, Kadastrodan alýnan Aplikasyon krokisi Kurumun Harita Müdürlüðünün 27.04.2009 tarihli Kot-kesit, Ýnþaat Ýstikamet Rölevesi, Proje müellifi, Yapý denetçisi,2 Adet Güçlendirme projesi,2 Adet(mevcut ve yeni) Statik hesaplar, Bayýndýrlýk Bakanlýðýndan Onaylý Bimtaþ beton deney raporu, Çoruh Müh. Zemin Etüd Raporu sunulmuþ dosyanýn kabulü esnasýnda incelenmiþ ve eksiklik olmadýðý görülerek iþlemler baþlatýlmýþtýr.
b) Ýdarenin Meri belediye revizyon uygulama imar planýnda, Plan notlarýnýn
1.25 maddesince; Bu plan yürürlüðe girmeden önceki plan doðrultusunda ruhsat verilmiþ parsellerde istikamete tecavüzlü olmamak kaydý ile “kazanýlmýþ haklar saklýdýr”. Bu ruhsat doðrultusunda iskân verilir.
1.26 maddesince; ruhsat süresi devam eden parsellerde sadece yola istikametlerine bakýlarak yola tecavüzlü olmamak ve bina taban alanýný korumak suretiyle tadilat ruhsatý ve yapý kullanma izin belgesi düzenlenir.
1.35 maddesince; A) Planlama alan sýnýrý içinde kalan raylý sistem güzergâhý þematik olup, ilgili kurum görüþleri doðrultusunda güzergâh ve istasyon yerleri kesinleþecek ve ulaþým daire baþkanlýðýnca onaylanacak proje doðrultusunda uygulama yapýlacaktýr denildiðinden Ulaþtýrma bakanlýðý(Marmaray) bölge müdürlüðünden 25.04.2009 tarih ve 4149 sayý ile 2 pafta 2437 parselde kamulaþtýrma olmadýðý hususunda yazý alýnmýþtýr. Ý.B.Belediyesi Kamulaþtýrma Müdürlüðü ile yapýlan görüþmelerde ilgili 1/1000 lik planlarýn tekrar düzeltileceði konu hakkýnda yönetim kurulumuzun bilgilendirileceði buna baðlý olarak varsa geriye dönük haklarýmýz dâhil iþlemlerin yürütüleceði karara baðlanmýþtýr.

imar kanunu madde 18-22-30 u açýkca süresinde ve evraklarý incelemeyerek güçlendirme projesini onaylamayarak açýkça
terk alýnmýþ bir yerden tekrar terk isteyerek ve ön þart olarak TERK alamayacaðým yerin takviye ruhsatý iþlemlerini yürütmem denilerek terk iþlemini yükümlülük þartý getirmiþtir.
oysaki Yukarýda belirtilen kanunlar ile uygulamalar ÝDARE tarafýndan göz ardý edilerek Terk almayacaðým yerin iþlemlerini yürütmem tavrý göstermiþ lakin DANIÞTAY 6. DAÝRESÝNÝN 1992 yýlýnda vermiþ olduðu 2783 NOLU KARARDA:
“ yola rastlayan yerlerin bedelsiz terki yapýlmadýðý için bu gerekçeyle tadilat ruhsatý talebin reddi mümkün olmadýðý gibi mevzuatýn müsait olmasý durumunda ruhsat talebinin incelenip bir karar verilmesi gerektiði de açýktýr.” Denilerek tadilat ruhsatýnýn terklere baðlanamayacaðý hükmüne varmýþtýr.
d) Ýmar kanunu 32 Maddesi genel olarak arsa veya benzeri alanlara yeni yapýlacak yapýlardan bahisle;
Madde 32 - Bu Kanun hükümlerine göre ruhsat alýnmadan yapýlabilecek yapýlar hariç; ruhsat alýnmadan yapýya baþlandýðý veya ruhsat ve eklerine aykýrý yapý yapýldýðý ilgili idarece tespiti, fenni mesulce (...) tespiti ve ihbarý veya herhangi bir þekilde bu duruma muttali olunmasý üzerine, belediye veya valiliklerce o andaki inþaat durumu tespit edilir. Yapý mühürlenerek inþaat derhal durdurulur denilerek açýkça tadilat/güçlendirme yapýlacak yapýlardan bahsetmemektedir. DANIÞTAY 6. Dairesinin 1999 yýlýnda vermiþ olduðu 5481 Nolu Kararda: Tamamlanmýþ bir yapý için yapý kullanma izni düzenlenmesinin mümkün olmadýðý hakkýndaki kararý ile 2004 yýlýnda vermiþ olduðu 3797 Nolu Kararda: Ýnþaat ruhsatý ve eski projesine uygun olarak yapýlan yapýya inþaat süresinin bittiði bahisle 3194 sayýlý yasanýn 42, Maddesi uyarýnca para cezasý verilmesinde hukuka uyarlýk bulunmadýðý hakkýnda kararlarý mevcuttur.

buna baðlý olarakta Bayýndýrlýk Bakanlýðýnýn 13.04.2006 tarih ve B.09,0.YÝG.0.15.00.07/1493 sayýlý genelge ile 4708 Sayýlý Yapý Denetimi Hakkýnda Kanununa baðlý olarak 3194 Sayýlý Ýmar Kanunu hükümlerine göre yapý ruhsatý alarak yapýmýna baþlanýlmýþ ve ruhsat süresi içinde imar planýna, mevzuata, ruhsat ve eklerine standartlara, teknik þartnamelere uygun yapýlarak inþai faaliyeti kalmamýþ ve bu husus ilgili Ýdarece tespit edilmiþ ancak yapý kullanma izin belgesi almayarak ruhsatsýz duruma düþmüþ yapýlarýn; yeniden ruhsat düzenleme iþlemi aþaðýda belirtildiði þekilde yapýlacaktýr.
Bu yapýlar hakkýnda öncelikle 3194 sayýlý Ýmar Kanununun 32. maddesi uyarýnca iþlem yapýlmasý zorunludur. Ancak ruhsat alýndýðý tarihteki plan ve mevzuat hükümlerine, ruhsat eki projelerine uygun yapýlarýn sorumlularýna ruhsatýn hükümsüz hale gelmiþ olmasý nedeniyle veya yürürlükteki mevzuata göre güçlendirme gerekmesi nedeniyle Ýmar Kanununun 42. maddesinin tatbiki mümkün deðildir. Bu yapýlara yapý kullanma izin belgesi düzenlenmesi aþamasýnda; sorumluluðu yükümlenen ilgili teknik elemanlarca veya yapý denetim kuruluþunca yapý projelerinin ilgili yönetmelikler/standartlar, teknik þartnameler ve diðer mevzuat hükümlerine deprem etkilerine uygunluðu deðerlendirilerek yapý güvenliðine, iliþkin rapor düzenlenir. Bu rapor ilgili idarece incelenerek onaylanýr denilmek suretiyle güçlendirme iþlemlerinin imar 32. madde ile 42 maddeye göre yürütülmemesi gerektiði açýkca belirtilmiþtir.

Burada bazý belediyeler açýk ve net bir yasal düzenleme olmadýðýndan tadilat/güçlendirme iþlemlerine arsa üzerine yeni yapýlacak bina veya tesis uygulamasý
varmýþ gibi iþlem yapmakta imar-yapý denetim vb. uygulamalarýna tabi tutmaktadýrlar oysaki yukarýda belirtilen
Ruhsat süresi devam eden parsellerde sadece yola istikametlerine bakýlarak yola tecavüzlü olmamak ve bina taban alanýný korumak suretiyle tadilat ruhsatý ve yapý kullanma izin belgesi düzenlenir. Burada deðiþen sadece binanýn statik yapýsý olup denetleme ve uygulamayý yasa yapý denetim firmasý ile proje müellifine vermiþ taraflarýn hazýrladýðý teknik rapor
üzerine belediyenin ancak imar projesine ve eklerine aykýrýlýk görürse iþlemlerin uygulamasýný durdurabilir aksi takdirde vatandaþlarýn iþlemlerini 30 gün içinde sonuçlandýrmak zorundadýr.

Konu ile ilgili yazýlacak çok þey var biz apartman yönetimi olarak 18 aydýr uðraþtýðýmýzdan bu iþlem önümüzdeki dönemlerde
beklenen deprem tehlikesi ve bina güçlendirme iþlemi yapacaklar için rehber olur düþüncesi ile açýklama yazmak gereðinde bulundum.

iyi günler dileði ile