Ýhale makamýnýn þartnamesine koymadýðý bir konudan dolayý iþi yapan firmaya sgk dan ceza gelir mi?

Bir kamu kuruluþunun açmýþ olduðu araç kiralama hizmeti adlý ihaleye katýlýp ihaleyi kazandýk. Ýhale þartnamesinde araçlarý kullanacak þoförlerlerin sgk'ya bildirilmesiyle ilgili ve þoför maliyetinin teklif fiyatýna dahil edilmesiyle ilgili herhangi bir madde olmadýðýve bu iþin geriye dönük en az 4-5 yýl gibi bir süredir baþka firmalar tarafýndan sgk'ya iþyeri açmadan ve araçlarý kullanan þoförler için iþe giriþ bildirgesi vermeden yapýlmýþtýr. Biz de þartnamede istenmediði için,daha önceden de bu þekilde yapýldýðýný göz önünde bulundurarak teklif fiyatýmýza da dahil olmadýðý için ek bir maliyet çýkaracaðý düþüncesiyle iþyeri açmayýp,araçlarý kullanan þoförleri de sgk'ya bildirmedik. Sgk görevlileri tarafýndan firmamýza tutanak tanzim edilip soruþturma açýlarak tarafýmýza büyük bir ceza çýkarýldý. Bu iþi yaptýðýmýz süre içerisinde ihaleyi yapan kurum bu iþle ilgili hakediþ sýrasýnda bizden ne iþyeri bildirgesi nede soförlerin sigorta durumlarýný sormadý ve düzenli bir þekilde muhasebe müdürlüðü aracýlýðla ödememizi yaptý.
Biz ihale þartnamesine göre davrandýk; eðer bu davranýþýmýz hatalý idiyse iþ bitene kadar kurum neden yaptý, sonuçta ilk ayda hata oldugunu söyleseydi cezamýz bukadar büyük olmazdý.
Kurumun hatalý olarak hazýrladýðý þartname gereklerini yerine getirdiðimizden dolayý sgk'nýn tarafýmýza uyguladýðý cezayý ihaleyi yapan kurumdan rücusu mümkün olur mu eðer olursa nasýl bir yol izlememiz gerekiyor?

Teþekkürler.

Kanuna aykýrý hareket etmiþ ve sigortasýz iþçi çalýþtýrmýþsýnýz. Þimdi kanunla yazýlý olan bir þeyin ille de ihale þartnamesinde tekrar olmasý gerekmez. Ayrýca ihale makamý ssk müfettiþi gibi sizin sigorta yapýp yapmadýðýnýzý denetlemesi de gerekmez. Ek maliyet deðil zorunlu maliyettir ssk ..Cezayý da suçu iþleyen öder. Kurumun bu iþte yasal olarak bir kusuru gözükmüyor.

fakat kurum ihale þarnamesi hazýrlarken ssk,yol,yemek,vs gibi þeyleri belirtmekle yükümlüdür. bize sunduklarý teklif mektubu örneðinde de sadece araç yevmiyesi ve km belirtilmiþ ve o kýsma +ssk diye bir ekleme yapamýyosun. onlar da kendilerinde hata görmeseler bize bu ceza geldikten sonra yeni açtýðý ihalede "araç sürücülerinin ssk gibi sosyal haklarý þirket tarafýndan karþýlanacak ve bu fiyat teklifine yansýtýlacaktýr" diye eklemezlerdi..

Onlar o eklemeyi uyarý mahiyetinde yapmýþlardýr. Aklý baþýnda her hukukçu ayný þeyi söyleyecektir. Ýhalelerde ihalee giren kiþinin kanunun getirdiði yükümlülüklere uymasý gerektiði ayrýca belirtilmez. Zaten kanunlar bütün kiþi ve þirketleri kapsar. Diyelim ki kestiðiniz faturanýn kdv sini ödemediniz. Ondan da mý ihale makamý suçlu. (KDV'yi ödemek zorundasýnýz diye þartnamede yazmýyor diye..) SSK sosyal hak deðildir. Kanuni zorunluluktur. Bu ülkede sigortasýz iþçi çalýþtýrmak kanunlarla yasaklanmýþtýr. Yani ihale makamý þartnameye "araç sürücülerinin ssk gibi sosyal haklarý þirket tarafýndan karþýlanmayacak ve bu fiyat teklifine yansýtýlmayacaktýr" yazsa bile siz sskyý ödemek zorundasýnýz.

Ýhale konusu iþin þartnamesinde çalýtýracaðýnýz personelin sgk lý olmasý gerektiði zaten yazmaz.Sayýn selçukgulten'in yazdýðý gibi ssk kanuni bir zorunluluktur.Siz ihale konusu iþ bittiðinde kalýcý teminatý geri almak istediðinizde sgk'dan iliþiksizlik belgesi istenir.Bu belgeyi almak için sgk'ya baþvurduðunuzda sgk müfettiþleri firmanýzýn sadece ihale konusu iþle alaklý personelini deðil yýl boyunca yaptýðýnýz tüm iþlerle alakalý çalýþtýrmanýz gereken personelide incelemeye alýr.

merhabalar.. benzer bir olayla ilgili olarak yardýmýnýza ihtiyacým var.. bir okul inþaatý için ihale açýlýyor ve bir þirket ihaleyi alýyor.. hazýrlanan þartnamenin ekinde bulunan maliyet tablosundaki bazý zaruri kalemlerde bilgisayar hatasýndan dolayý problem çýkýyor.. þöyle ki; excel programýyla hazýrlanan maliyet tablosunda ince sýva, hazýr beton gibi mutlaka olmasý gereken kalemlerin bazýlarýnda birim fiyat ve ihtiyac duyulan miktar yazmasýna raðmen excel gerekli çarpma iþlemini yapmamýþ ve bu bahsettiðim kalemlerin toplam maliyeti 0,00 tl olarak yansýmýþ dolayýsýyla üzerinde anlaþmaya varýlýp sözleþme imzalanan miktar içerisinde sýva,beton gibi zaruri kalemler yer almýyor.. yüklenici firma iþe baþladýktan sonra bu hatayý fark ediyor ve kaymakamý arayarak düzeltmesini istiyor.. kaymakamýn tayini çýktýðý için yeni gelen kaymakam da düzeltmeye yanaþmýyor '' sözleþmeyi imzalamasaydýn kardeþim! hepsini bu fiyata yapmak zorundasýn.'' deyip iþin içinden çýktýgýný sanýyor.. yüklenici iþi yapmasýna raðmen sözleþmede geçmeyen bütün bu sýva ve beton giderini cebinden karþýladýðý ve iþi zamanýnda teslim ettiði için bu giderleri idareden talep ediyor..

burada esaslý bir hata söz konusu kanaatimce.. çünkü sözleþme konusu olan þeye yahut bedele iliþkin hatalar esaslý hatadýr.. sözleþmeyi bu aþamada geçersiz saymak da mümkün deðil zira yüklenici bütün iþi yapmýþ ve sözleþmede yazan hakediþ miktarýný idareden tahsil etmiþ ama þu an büyük zararda..

sorularým ise;
1)sözleþmede ''ilgili ilçenin mahkemeleri yetkilidir'' deniyor.. ben burada sözleþmede yazmasa dahi yargý yolunun adli yargý olduðu kanaatindeyim.. çünkü arada sözleþme var.. sizce doðru mu düþünüyorum?

2)Maddi hataya dayanarak yüklenici bu artan maliyetin idareden tahsilini talep edebilir mi? Edemez ise neye dayanarak talep edebilir?(misal bu kalemlerin mecburi gider oluþuna dayanabilir mi?beton olmadan bina olmaz sonuçta) (kaymakamýn iþ esnasýnda hatayla ilgili bilgilendirildiðine dair tanýklarýmýz var)

3)konuyla ilgili yargýtay kararý var mýdýr?

Þimdiden teþekkürler.. iyi forumlar..