Hukuki NET sitesinde payla��mda bulunmak, soru sormak ve cevap yazmak i�in �ye olun. �yelik �cretsizdir.

E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

06-01-2010 18:19:41 dagdeviren #

E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Sayg�de�er Arkada�lar Bug�n (06.01.2010) MEB atamadan sorumlu �ube M�d�r� ile yapt��m telefon g�r��mesinde Y�netici Atama Y�netmeli�inin 25/1. maddesinin iptali i�in bir sendika taraf�ndan Dan��tayda dava a��ld��n� ve davan�n sonucunun beklenece�i bundan dolay� da benim gibi y�netmeli�in25/1. maddesine istinaden okul m�d�rl��ne atanmak i�in m�racaat edenlerin atamalar�n yap�lmayaca��n� net bir �ekilde ortaya koydu.�uanda g�rev yapt��m �ube m�d�rl�� nvan�mdan istifa edip ��retmen olarak atanma talebimi bakanl��a bildirmeyi d��n�yorum.
De�erli HUKUK� NET Yetkilileri, A�m�� oldu�um idari dava ile ilgili a�a��da Teredd�t etti�im konularda yard�mc� olursan�z �ok memnun olurum. Sizlerin verece�i bilgiler mesleki gelece�im a��s�ndan son derece �nemli.

Halen Milli E�itim M�d�rl��nde �ube M�d�r� olarak g�rev yapmaktay�m.13.08.2009 Tarih ve 27318 say�l� Resmi Gazetede yay�mlanarak y�r�rl��e giren “Milli E�itim Bakanl�� E�itim Kurumlar� Y�neticilerinin atama ve Yer de�i�tirmelerine �li�kin Y�netmeli�in” 25. maddesinin birinci paragraf�nda “genel idare hizmetleri s�n�f�na d�hil kadrolarda g�rev yapanlardan ��retmenlikte adayl�� kald�r�lm�� olmak kayd�yla ve bu Y�netmelikteki y�netim kademelerine atamayla s�n�rl� olmak �zere; Talim ve terbiye kurulu uzmanl��, e�itim uzmanl�� ve APK uzmanl��, �lk��retim M�fetti�li�i, e�itim ata�eli�i, e�itim m��avirli�i g�revleri ile �ube m�d�r� ve daha �st unvanl� g�revlerde asaleten ge�irilen s�reler be�inci kademe y�neticili�inde ge�mi� say�l�r. Bu g�revlerde bulunanlar, bo� bulunan e�itim kurumu y�neticiliklerine atanmak �zere; valiliklerde g�rev yapanlar g�rev yapt�klar� valilik arac�l��yla, merkez te�kilat�nda g�revli olanlar ise personel genel m�d�rl�� arac�l��yla zamana ba�l� olmaks�z�n bu y�netmelik ekinde yer alan Ek 1 Y�neticilik istek formu ile bo� e�itim kurumu y�neticilikleri i�in ba�vuruda bulunabilirler. Bu durumda olanlardan ayn� e�itim kurumu y�neticili�ine atanmak �zere birden fazla aday�n ba�vuruda bulunmas� halinde, bu adaylar�n bu Y�netmelik ekinde yer alan Ek 2 Y�netici de�erlendirme formu �zerinden yap�lacak de�erlendirme sonucu puan �st�nl�� esas�na g�re atamalar� yap�l�r” h�km� yer almaktad�r.

Milli E�itim Bakanl�� Personel Genel M�d�rl��n�n 15/09/2009 tarihli ve 2323-77433 say�l� 2009/73 nolu genelgesinin 11/a maddesinde ise “�lgili y�netmeli�in 25. maddesinin uygulanmas� bak�m�ndan; 25. maddenin birinci f�kras� kapsam�nda bulunanlar bak�m�ndan herhangi bir zaman s�n�rlamas� getirilmedi�inden, bu kapsamda olanlardan merkez te�kilat�nda g�rev yapmakta olanlar Personel Genel M�d�rl�� arac�l��yla, ta�ra te�kilat�nda g�rev yapmakta olanlar ise g�rev yapmakta olduklar� valilik arac�l��yla e�itim kurumu y�netmeli�i bo� bulunan ilin valili�ine atanmak �zere ba�vuruda bulunacaklard�r. Bunlardan atanma konumuna gelenler atan�lacak e�itim kurumunun bulundu�u valilik arac�l��yla Personel genel m�d�rl��ne bildirilecek ve personel genel m�d�rl��nce atamalar� ger�ekle�tirilecektir“ h�km� yer almaktad�r. Yine Milli E�itim Bakanl�� Personel Genel M�d�rl��’n�n E�itim Kurumlar� M�d�r ve M�d�r Yard�mc�l�� S�navlar�na �li�kin bilgilendirme a��klamas�n�n 3 nolu bendinde Daha �nce ��retmenlik yapm�� olup, halen genel idare hizmetleri s�n�f�na d�hil kadrolarda (�rne�in, halen �ef veya �ube m�d�r� olanlar ) g�rev yapanlar�n durumlar�na uygun e�itim kurumu y�neticiliklerine Y�netmeli�in 25 inci maddesinin birinci f�kras� kapsam�nda duyuru yap�lmaks�z�n ve zamana ba�l� olmadan atanmalar� m�mk�n oldu�undan, bug�n itibariyle e�itim ve ��retim hizmetleri s�n�f�nda olmayan ilgililer m�d�rl�k ve m�d�r yard�mc�l�� s�navlar�na giremeyeceklerdir”. Denilerek, �ube m�d�rlerinin s�navlara kat�lma �ans� ortadan kald�r�lm��t�r.

MEB E�itim Kurumlar� Y�neticilerinin Atama Ve Yer De�i�tirmelerine �li�kin Y�netmeli�inin 25. maddesi ve Milli E�im Bakanl�� Personel Genel M�d�rl��n�n 2009/73 nolu genelgesi do�rultusunda 25.09.2009 Tarihli dilek�emle, ba�vuru i�in gerekli belgeleri dilek�eme ekleyerek, G�rev yapt��m ilin valili�i arac�l��yla atanmak istedi�im okulun bulundu�u valili�e m�racaat�m� yapt�m ve valilik talep etti�im okula atanmam�n yap�lmans�n uygun oldu�unu belirtir g�r��n� MEB Personel Genel M�d�rl��ne g�nderdi. Tayin talep yaz�m, Milli E�itim bakanl��’n�n evrak kay�t defterine 20/10/ 2009 tarihinde giri�i yap�lm�� olup, taraf�ma bug�ne kadar bilgi verilmemi�tir. Bakanl��a ba�vurum tarihinden itibaren 60 g�nl�k yasal s�re i�erisinde olumlu veya olumsuz bilgi verilmeyerek z�mni ret i�lemi tesis edilmi�tir.

Yukar�da �zetemeye �al��t��m dava konusu i�lemde;

1- Y�netmeli�in 25. Maddesinin birinci f�kras�n�n sonunda… atamalar� yap�l�r… 2009/73 nolu genelgenin 11/a maddesinin sonunda ise …. Atamalar� ger�ekle�tirilir…. H�k�mleriyle tayin talebimin yerine getirilmesinde �dareye takdir hakk� tan�nmam�� diye d��n�yorum. Bu konuda sizin de�erli g�r��lerinizi ��renmek istiyorum.
2- Tayin talebine bulundu�um ve ilgili valili�in de atamam�n yap�lmas� i�in uygun g�r�� bildirerek Bakanl��a g�nderdi�i Okula atamam yap�lmam�� ve bakanl��n talimat�yla Y�netici Atama K�lavuzu Yay�mlanarak yurt genelinde m�nhal m�d�rl�klerin duyurusu 11 Ocak 2010 tarihinde yap�lacak ve benim de istedi�im okulun duyurusu valilik�e ilan edilecektir. Atamalar�n yap�lma ve ilan tarihi ise 28 Ocak 2010 olarak belirtilmi�tir. Ben ise yukar�da belirtti�im �zere valili�in bu duyurusuna s�nava bakanl�k taraf�ndan al�nmad��m i�in ba�vuramayaca��m. Dava dilek�emde ……..�lk��retim Okuluna M�d�r olarak tayin edilmem i�in yapm�� bulundu�um ba�vurunun, Bakanl�k taraf�ndan s�resi i�erisinde cevap verilmeyerek z�mnen reddi i�leminin �ncelikle �artlar� olu�tu�undan y�r�t�lmesinin durdurulmas� ve devam�nda iptaline diye dava a�m��t�m. �imdi bu durumda Mahkemeye Atanmak istedi�im okulun valilik�e duyurusunun yap�ld�� ve yak�nda atama yap�laca��ndan ma�dur olaca��m� ve y�r�tmenin durdurulmas� i�in ek bir dilek�e mi vermem gerekecek? Veya nas�l bir yol izlemem gerekmektedir?
3- Yukar�da yer alan a��klamalar do�rultusunda Y�r�tmenin durdurulmas� karar�n�n ��kma olas�l�� nedir?
4-Yukar�da yer alan a��klamalar do�rultusunda dava S�resinin uzamamas� i�in Bakanl��n savunmas�na cevap vermeme gerek var m�d�r?
5- Yukar�da yer alan a��klamalar do�rultusunda bu davay� kazanma �ans�m nedir?
6- Davay� Kazanabilece�im d��n�l�rse; Atanmak istedi�im kurumun �zl�k haklar� �uan g�rev yapt��m kurumun �zl�k haklar�ndan daha iyi oldu�u i�in dava s�resince ge�en s�redeki �zl�k haklar�m� talep edebilir miyim?Talep edebilirsem nas�l bir yol izlemem gerekiyor?

Sayg�lar�mla.

07-01-2010 00:37:31 �obano�lu #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Neden istifa ederek ��retmen kadrosuna atanma talebinde bulunacaks�n�z? M�d�rl�k sizin kazan�lm�� hakk�n�z. Ben istifa etmeyin derim. E�er istifa ederseniz bu durum idari davan�zda sizin aleyhinize olur diye d��n�yorum.

Sorular�n�zla ilgili olarak;

1- Daval� idare sizi m�d�r olarak atamak zorundad�r. Y�netmeli�e g�re, burada takdir yetkileri bulunmamaktad�r. Ancak idarenin sizi talepte bulundu�unuz okula de�il de Valilik b�nyesinde herhangi bir okula m�d�r olarak atama konusunda takdir yetkisinin oldu�unu d��n�yorum.
2- Siz zaten YDli olarak davan�z� a�m��s�n�z. �lave dilek�eye ihtiya� yoktur. �dare Mahkemesi YD konusunda bir karar verecektir zaten. Ancak ne yaz�k ki sizin dava konusu etti�iniz i�lem z�mnen ret i�lemi oldu�undan daval� idarenin y�r�tmesinin durdurulaca�� bir idari i�lemi yoktur ve bu nedenle YD talebiniz mahkemece reddedilebilir. Sizin m�d�r olarak atanma talebinde bulundu�unuz okula idare kimi atarsa atas�n, bu �nemli de�ildir. �nemli olan sizin davan�z�n kabul edilerek z�mnen ret i�leminin mahkemece iptalidir. Davan�z esastan kabul edilirse, idare zaten sizi z�mnen reddetti�i tayin dilek�enizde talep etti�iniz okula m�d�r olarak atamak zorunda kalacakt�r. �u ana kadar izledi�iniz yol do�rudur ve ek bir i�leme gerek yoktur diye d��n�yorum.
3- Y�r�tmenin durdurulmas� karar� ile ilgili d��ncelerimi 2. maddede belirtmi�tim. Bu konuda maalesef �ok �mitli de�ilim.YD talebini reddedebilirler. 4-Dava S�resinin uzamamas� i�in Bakanl��n savunmas�na cevap vermemek sizin aleyhinize olabilir. Bakanl��n cevap dilek�esini inceledikten sonra cevap vermeniz gerek hususlar varsa mutlaka cevaplay�n�z. Bunun i�in 30 g�n beklemenize de gerek yok. Cevaplaman�z gereken husus varsa acilen cevaplar ve dilek�enizi mahkemeye teslim edersiniz. Yok cevaplanmas� gereken bir husus yoksa, cevap vermezseniz daval� idarenin cevaba cevap i�lemi olmayaca��ndan s�reden kazanabilirsiniz diye d��n�yorum.
5- A��klamalar�n�z do�rultusunda bu davay� kazanma �ans�n�z�n y�ksek oldu�unu d��n�yorum.
6- Parasal kay�plar ile �zl�k hakk� kay�plar�n�z� dava dilek�enizde belirtmeliydiniz. E�er belirtmi�seniz ve davay� kazan�rsan�z, bu kay�plar�n�z� daval� idareden al�rs�n�z. Bu konuyu dava dilek�enizde belirtti�inizi umuyorum.

07-01-2010 12:41:39 dagdeviren #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Say�n �obano�lu Cevab�n�z i�in �ok te�ekk�r ederim. ��rendi�im kadar�yla �dari mahkeme dava dilek�emi ve eklerini bakanl��a g�ndermi�.Dava dilek�emde �zl�k haklar�m ile ilgili ilgi bilgiler yer alm�yor. Ek dilek�eyle veya bakanl��n savunma yaz�s� taraf�ma ula�t��nda �zl�k haklar�m konusundaki taleplerimi die getirebilir miyim. Sayg�lar�mla.

07-01-2010 14:25:57 �obano�lu #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Maalesef. �YUK 16. Maddenin 4. f�kras�nda " Taraflar, s�renin ge�mesinden sonra verecekleri savunmalara veya ikinci dilek�elere dayanarak hak iddia edemezler." denilmektedir. Siz �zl�k hakk� kay�plar�n�z� 60 g�nl�k dava a�ma s�resi bitmeden talep etmeliydiniz. 60 g�nl�k s�re dolmadan as�l dilek�enize ek bir dilek�e ile de bu kay�plar�n�z� talep edebilirdiniz. Siz gene bu kay�plar�n�z� ek bir dilek�e ve ya cevaba cevap dilek�enizde talep ediniz. Ancak bu husus mahkemece kuvvetle muhtemel davan�n geni�letilmesi olarak de�erlendirilerek ilave talebiniz reddedilir diye d��n�yorum. Bu kay�plar�n�z i�in e�er davay� kazand�ktan sonra ba�ka bir ��z�m bulunabilir mi derseniz o ayr� bir meseledir. Yine de kay�plar�n�z�n telafisi i�in talepte bulununuz derim.

07-01-2010 15:45:28 seyduna-ramirez #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Say�n �obano�lu,e�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin bir maddesi hakk�nda de�erli yorumlar�n�z ihtiya� var.
�LG�L� MEVZUAT H�KM�
13/08/2009 tarihli ve 27318 say�l� Resmi Gazete’de yay�mlanan Milli E�itim Bakanl�� E�itim Kurumlar� Y�neticilerinin Atama ve Yer De�i�tirmelerine �li�kin Y�netme�in “Y�neticilik g�revinden ayr�lma” ba�l�kl� 28. maddesindeki;
“(1) E�itim Kurumu y�neticileri, y�neticilik g�revlerinden ayr�lma iste�inde bulunabilirler.
(2) Y�neticilik g�revlerinden kendi iste�i ile ayr�lanlar, bulunduklar� e�itim kurumunda bran�lar�nda/alanlar�nda a��k norm kadro olmas� ve istemeleri h�linde bu e�itim kurumuna; istememeleri ya da a��k norm kadro bulunmamas� durumunda ise durumlar�na uygun ihtiya� bulunan bir e�itim kurumuna ��retmen olarak atan�rlar.
(3) Y�neticilik g�revlerinden;
a) E�, sa�l�k, ��renim durumu gibi �z�rler nedeniyle,
b) Alan de�i�ikli�i nedeniyle,
c) Norm kadro fazlas� olmas� nedeniyle,
d) �l i�i ve iller aras� yer de�i�tirmeler nedeniyle
ayr�lm�� olanlar hari� olmak �zere, kendi istekleri ile ayr�lm�� olanlar bir y�l ge�meden yeniden y�neticilik g�revine atanamazlar.”
Yer verilen h�km�n 3. f�kras�nda istisnalar tek tek say�lm��t�r.

Bakanl�k kendi y�netmeli�ine ayk�r� g�r�� yay�mlam��t�r:

Soru 5 : E�itim kurumlar�nda y�neticilik yapmakta iken; Fen ve Anadolu Liseleri ��retmenlik s�navlar�nda ba�ar�l� olup, bu e�itim kurumlar�na ��retmen olarak atananlar bir y�ll�k s�reyi beklemeden tekrar y�neticili�e atanmak �zere ba�vuruda bulunabilirler mi? ,
Cevap : E�itim kurumlar�nda y�netici olarak g�rev yapmakta iken Fen ve Anadolu Liseleri ��retmenlik s�nav� sonucuna g�re bu e�itim kurumlar�na ��retmen olarak atananlar bir y�ll�k s�reyi beklemeden y�neticili�e tekrar ba�vuruda bulunabilirler.

1-Bakanl�k kendi y�netmeli�ine ayk�r� g�r�� yay�mlayabilir mi?

07-01-2010 16:16:27 �obano�lu #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Yay�mlayamaz. Bakanl�k g�r��ne istinaden Y�netmeli�e ayk�r� olarak tesis edilecek idari i�lemler mevzuat ve hukuka ayk�r� olur. Bu t�r idari i�lemlerin dava edilmesinde, mahkemece Bakanl�k g�r�� de�il Y�netmelik dikkate al�n�r.

07-01-2010 20:42:25 dagdeviren #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Say�n �oano�lu, bug�n y�netmeli�in 25/1. maddesine istinaden bir �ube m�d�r� arkada��n M�d�r ba� yard. olarak atamas� yap�ld�. Bu durumu bakanl�k yetklisine sordu�umda �uanda �ube md�r� olup da M�d�r Ba� Yard. veya M�d�r yard olarak tayin talebinde bulunanlar�n atamas� yap�ld�. Okul M�d�r� olarak tayin talebinde bulunanlar�n ise atamas� yap�lmad�. S�nav� kazanan M�d�r adaylar�n�n atamas� yap�ld�ktan sonra (11 Ocak-28 Ocak) 25/1. Maddeden m�d�r olarak tayin isteyn �ube m�d�rleri nin atamas� yap�lacak dedi. Bu durumda; Benim atanamk istedi�im kuruma mutlaka s�nav kazanan birisi atanacakt�r. Bu Durumda;

1- M�d�r ba� Yard. olarak atanan �ube m�d�r� arkada��n atama kararnamesi bizim i�in emsal olu�turur mu?
2-Bu kararnameyi mahkemeye sunmama gerek var m�d�r? Benim davama katk�s� ne olur?
Sayg�lar�mla.

08-01-2010 00:27:21 �obano�lu #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Arkada��n�z m�d�r olarak de�il m�d�r ba�yard�mc�s� olarak atanm��. M�d�r olarak atanm�� olsayd� sizin i�in daha iyi bir emsal olabilirdi. Ancak yine de s�z konusu atama kararnamesini mahkemeye ek bir dilek�e ile sunun derim.

11-01-2010 18:57:45 dagdeviren #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Say�n �obano�lu bu konuyla ilgili bir sorum daha olacak.
Y�netmeli�in25/1. maddesi gere�i atanmak i�in m�racaat etti�im ve bakanl�k taraf�ndan atanmam yap�lmad�� i�in dava a�t��m Okul M�d�rl��ne benim dava s�recim devam ederken (Yakla��k 1 Y�l s�rebilir) Valili�in 11 Ocak 2010 tarihinde yapt�� duyuru sonucunda mutlaka atama yap�lacak olup, an�lan okul m�d�rl��ne atama yap�ld�� d��n�l�rse ve ben ileride davay� kazanmam halinde Sizin verdi�iniz bilgiye g�re benim atamam yap�laca�� ve atamas� yap�lan ki�inin ise atamas� iptal edilee�i anla��lmaktad�r. Bu durumda atamas� iptal edilen ki�i de ma�dur olaca��ndan o da bu atamaya iptal davas� a�abilir mi? A�arsa sonucu ne olur? Sayg�lar�mla.

11-01-2010 23:54:54 �obano�lu #

Cevap: E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�

Siz davay� kazan�rsan�z, normalde m�d�r olarak atanma talebinde bulundu�unuz okula m�d�r olarak atanman�z gerekir. Ancak idare, mahkeme karar�n�n gere�i yerine getirirken sizi ba�ka bir okula m�d�r olarak atayabilir. Bu durumda YDli bir dava daha a�mak zorunda kalabilirsiniz. Bunu �imdilik d��nmeyiniz. Sizin m�d�r olarak atanma talebinde bulundu�unuz okula m�d�r olarak atanan di�er ki�inin atamas� dedi�im gibi idarenin tavr�na ba�l� olacakt�r. E�er m�d�rl�k atamas� do�rudan g�revde bulundu�u okul m�d�rl�� kararnamesi ile olmu�sa ve idare hukuken davranmas� gereken �ekilde davran�rsa di�er ki�inin kararnamesinin iptali gerekir. Yok atama kararnamesi okul m�d�r� �eklindeyse ve herhangi bir okula m�d�r olarak atan�labiliniyorsa bu durumda sizi s�z konusu okula m�d�r olarak atarlarken onu da ba�ka bir okula m�d�r olarak atarlar olur ve biter. Her ne olursa olsun di�er ki�ininde yasal ve hukuki haklar� oldu�undan, onun da dava a�ma hakk� mevcuttur. Davalar�n sonucunun ne olaca��n� bilmek m�mk�n de�ildir.

E�itim kurumlar�na y�netici atama y�netmeli�inin25/1.maddesinin uygulanmamas�