Ýlk baþtan yapýlan hata

ben açtýðým davada idari mahkemede kazandým ve atandým danýþtayda ilk davaya konu edilen atanamadýðým için verdiðim dilekçede sadece atamamýn neden aypýlamadýðý konusunda tarafýma bilgi verilmesini istemiþtim ve cvp üzerine dava açmýþtým.danýþtayda sadece bilgi için istenen bir dilekçe dava konusu olamaz diye yd kararý çýkarttý (dilekçemde hakkýmda yapýlan iþlemin iptalini istememde gerekiyomuþ)ve dava 2007 yýlýnda açýlmýþtý idari mahkemede bu konuyu atlamýþ esas karara geçmiþ ve lehime karar vermiþti.þimdi ne olacak yapýlabilecek birþey varmý çok zor bir durumda kaldým.bu hata þimdi düzeltilemezmi.idari mahkemede eksik diye davayý reddetmedi þimdi ne olacak

CEVAP;

1-Bilgi istenen bir dilekçeye bilgi verilmemesi veya geçersiz bilgiler verilmesi þeklindeki bir iþlemin idare mahkemesince iptali mümkündür. 4982 sayýlý yasanýn 13.maddesinde, bilgi edinme baþvurularýnýn itirazýnýn, idari dava açma süresini durduracaðý belirtilmiþtir. Dolayýsý ile bu kanuni hükümden, hiç itiraz hakkýnýn kullanýlmadan doðrudan iptal davasý açma yolunun açýk olduðu anlaþýlamaktadýr. Dolayýsý ile yerel mahkemenin direnme kararý vermesi mümkündür. Ýdari tiraz tüketilmesi zorunlu bir ara baþvuru yolu olarak deðil, baþvurulmasý memurun tercihine býrakýlmýþ bir haktýr. Dolayýsý ile hiç kimse bir hakkýný kulllanmak zorunda býrakýlamaz.

2-Ýdarenin cevap vermesi üzerine, cevapta belirtilen gerekçenin iptali ve eski görev yerinize iadeniz söz okunusu olabilmelidir. Ancak esasen doðru olanýn size atama talebinizin reddini bildiren iþlem üzerine 60 gün içinde bu red iþleminin iptali ve atama talebinizin yerine getirilmesi istemi ile dava açmanýz olamasýnýn yanýnda, Danýþtayýn bazý kararlarýna göre devam eden bir maðduriyet söz konusu olduðu sürece, idareye yapýlan her baþvuru ayrý ve müstakil bir dava açma hakkýný doðurur.

3-Atama talebinizin sebebi halen varlýðýný sürdürüyor ise, devam bu maðduriyetiniz nedeni ile tekrar yeni bir atama talebinde bulunun, bu ikinci baþvuru üzerine alacaðýnýz red cevabýný bu kez iptal davasý açarak idare mahkemesine iptal etirmeye çalýþýn. Ýlk davanýn mahkeme kararlarýnýda bu ikinci davada kullanmýnýz mümkündür. Zira sizi haklý gören bir mahkeme kararý ve bu mahkeme karýnýn esastan yanlýþ olduðuna iliþkin deðil de, sadece usul hükümleri uyarýnca danýþtayca verilen bozma kararlarý bulunmaktadýr.

önder bey çok teþekkür ederim cevabýnýz ve ilginiz için ben bu davayý açtýðýmda memur deðildim açýktan atamada yapýlan bir hata üzerine açmýþtým.ve bu idare mahkeme kararýndan sonra aday memur olarak atandým.tercihlerime yerleþemediðimi görünce neden yerleþemediðim konusunda tarafýma bilgi verilmesi için dilekçe yazmýþtým ve gelen cvp üzerine idare mahkemesine dava açmýþtým.idare mahkemeside haklý buldu ve atamamýn yapýlmasýný saðladý.temyiz sürecinde ilk incelemede bu dilekçenin sadece bilgi almak için olduðu ve cvp verildiði (bir itirazýn yada atanma talebinin olmadýðý)böyle bir dilekçenin dava konusu olamayacaðý belirtilmiþ ve usulen oluþan bu sýkýntýdan dolayý yd kararý çýkmýþ.söylediðiniz þeyler açýktan atama içinde geçerlimi...gösterebilceðiniz bir yol varsa bana çok büyük bir iyilik yapmýþ olursunuz.

CEVAP

Baþbakanlýðýn 09.06.2004 tarihli Resmi Gazetede yayýmlanan 2004/18 sayýlý genelgesinde "Kamu kurum ve kuruluþlarýnca, açýktan ve naklen yapýlacak personel istihdamýnda uyulmasý gereken usul ve esaslar; 213.2003 tarihli 2003/18 ve 19.7.2003 tarihli 2003/42 sayýlý Genelgeler ile belirlenmiþ, 18.9.2003 tarih ve B.02.0.PPG.0.12-320-14171 sayýlý yazý ile de uygulamalara açýklýk getirilmiþtir.2004 Mali yýlý Bütçe Kanunu ve bu konuda gerçekleþtirilen diðer düzenlemeler sonucunda kamu kurum ve kuruluþlarýna açýktan ve naklen personel atamalarý belli esaslara baðlandýðýndan, söz konusu Genelgelerin uygulanmasýna duyulan ihtiyaç büyük ölçüde giderilmiþtir.
Bu itibarla;
A) Açýktan atamalar;
1- Bütçe ve statü farký gözetilmeksizin tüm kamu kurum ve kuruluþlarýnca, 657 sayýlý Devlet Memurlarý Kanununun 59 ve 92'nci maddelerine göre yapýlacak açýktan atama iþlemleri,
2- Kurul, üst kurul, kurum, enstitü ve sair adlarla, kamu tüzel kiþiliðini haiz olarak özel kanunlarla kurulmuþ olan kamu kurum ve kuruluþlarýnca yapýlacak her türlü açýktan atama iþlemleri, için Devlet Personel Baþkanlýðý ve baþbakanlýktan izin alýnacaktýr." þeklinde düzenleme getirilmiþtir.

657 sayýlý yasanýn 59.maddesi ve davamý hükümerinde istisnai memurluklara yapýlacak açýktan atamalar ile ilglii hükümler, þartlar ve kurumlar ile görevler sayýlmýþ ve ilk defa atanacaklarý düzenlemiþtir.
yasýnýn 92.maddesinde de istifa sonrasý dönüþler ile ilgli hükümler yer almaktadýr.

Sizin açýktan atama þarlarýný taþýdýðýnýzý ancak idarenin bu açýktan atama iþlemini yaparken hatalý davranýp sizi hak ettiðiniz ve talep ettiðiniz tercihlerin dýþýnda yerleþtirdiðini belirtmiþsiniz ve daha önce memur olmadýðýnýzý açýklamýþ ilk defa istisnai memurluklara giriþinizin söz konusu olduðunu belirttðiniz anlaþýlyor. Anlatýmýnýz dýþýnda, sizin hak etmediðiniz halde hata ile yerleþtiilmeniz ile hak ettiðiniz ve þartlarýnýz tuttuðu halde hata ile tercih dýþýna yerleþtirilmeniz arasýnda önemli farklýlar olacaðýný belirtmek isterim.
Ama anlattýklarýnýzdan sizin yasal olarak hak ettðiniz ve þartlarý taþdýðýnýz kadrolar arasýnda istediðinizin olmamasý halini araþtýrdýðýný anladýðýmý belirtmek isterim. Bu durumda da açýktan atamalarda idarenin takdir yetkisinin geniþ olduðunu da vurgulamak isterim.
657 sayýlý yasanýn ÝSTÝSNAÝ MEMURLUKLARA ATANMADA ARANACAK ÞARTLAR baþlýklý 60.maddesinde "Ýstisnai Devlet memurluklarýna 48 inci maddede yazýlý genel þartlarý taþýyan kimselerden atanmalar yapýlabilir.
Kuruluþ kanunlarýndaki özel hükümler saklýdýr.
Ancak, Devlet sanatçýlarýnda aranacak nitelikler bir yönetmelikle belirtilir. Dýþiþleri Bakanlýðý Hukuk Müþavirliðine atanabilmek için ise, bir yabancý dili çok iyi bilmek ve özel yönetmeliðinde belirtilecek diðer nitelikleri taþýmak þarttýr." hükmü yer almaktadýr.
Yani sizin ifade etmediðiniz açýktan atandýðýnýz kurumun özel bir teþkilat yasasý var ise ona da bamak gerekir.
Dolayýsý ile yüz yüze bir avukat ile görüþüp belgelerinizi ibraz ederek danýþmanýz halinde, sizce önemli olmayan ve ifade edilmeyen pek çok konu daha net anlaþýlýr. Belki aklýnýza bile gelmeyen önemli bir detay gösterdiðiniz belgelerden veya görüþme sonucundan çýkabilir.

önder bey yanlýþ ifade ettim sanýrým ben tercihlerimi yaptýktan sonra tercihlerime yerleþemediðimi gördüm ve neden yerleþemediðim konusunda bilgi verilmesini istedim gelen cevapta aranan nitelikleri taþýmadýðýmdan dolayý tercihlerimin iptal edildiðini söylediler bende bu cevap üzerine idari mahkemeye dava açtým ve idari mahkeme tamamen yasal olarak bu nitelikleri taþýdýðýmý kabul edip lehime karar verdi.ve tercihlerimden birine atamam yapýldý.açýktan atamayla bende görevime baþladým.daha sonra karþý taraf temyiz etti ve danýþtayda ilk incelemede neden atanamadýðýmý öðrenmek için yazdýðým dilekçede sadece bilgi almak istediðimi baþka bir talep belirtmediðimi sadece bilgi almak için verilen bir dilekçeninde dava konusu olamayacaðýný belirterek yd kararý çýkarttý.ben zaten tercih yaparak atanma talebinde bulunmuþtum ve atanamadýðýmý görünce neden atanamadýðým konusunda tarafýma bilgi verilmesini istediðimi belirtir bir dilekçe yazmýþtým ve gelen cevapla yargýya baþvurdum.bu dilekçede tekrar atamamýn yapýlmasýný talep etmem gerekiyomuþ (tercih yaparak zaten talep etmiþ sayýldýðýmý düþünüyodum) usul eksikliðinden dolayý davanýn idare mahmesincede reddi gerektiði gerektiði ama esas a göre karar verildiði belirtilerek usul eksikliðinden dolayý aleyhime yd kararý çýktý.bu dilekçe 2007 senesinde yazýlmýþtý.þimdi bu hata düzeltilebilirmi ne gibi bir yol izleyebilirim.ilginiz için çok teþekkür ederim

önder bey çok rica etsem bir cevap daha verebilirmisiniz

önder bey cvplarsanýz çok sevinirim

Dava dilekçesinde iptali istenen idari iþlem açýkça gösterilmeli ve bu "iþlemin iptali" açýk ve net bir þekilde zikredilmelidir.

Sayýn Önder'in görüþünün aksine yalnýzca bilgi isteyen dilekçelere verilen cevaba karþý idari yargý yoluna gitmek mümkün deðildir. Diðer bir ifade ile ortada kesinleþmiþ bir idari iþlemin bulunmasý þart ve zorunludur.

Dilekçenizde "iptal istemi" nin zikredilmemiþ olmasý bile dilekçenizin reddine yol acar. Bu durumda dilekçenizi düzeltmeniz için size 30 gün süre verilir, ayný hatalarýn tekrarý halinde davanýn reddine karar verilir.

sayýn arzuhalci bu dilekçenin tarihi 2007 yýlýydý 7.ay idare mahkemesi söylediðimiz konuya dikkat etmemiþ ve esasen karara geçip lehime karar vermiþ bu karþý tarafýn temyizi sýrasýnda danýþtayda ortaya çýktý bu saatten sonra ne yapýlabilir. bu hata nasýl düzelebilir.idare mahkemesininde bunu fark etmemiþ olmasý bir þeyi deðiþtirmezmi.

Danýþtay kararýnýn size tebliðinin üzerinden 60 günden fazla geçmediyse idare mahkemesine tekrar baþvurmanýzda, iptali istenen idari iþlemin ne olduðunu konu bölümünde açýkça belirtmenizde ve sonuç bölümünde de bu iþlemin iptalini istediðinizi açýkça zikretmenizde fayda vardýr. Doðrusu sizinki pek sýk görülen bir durum olmadýðýndan mahkeme ne karar verir tahmin etmek zordur. Her ne kadar sizin ilk baþvurunuz hatalý ise de idare mahkemesinin bu hatanýzý düzeltmeyerek ikinci bir hata yapmasý ve bunun size yüklenmiþ olmasý hakkaniyetli deðildir.