Soru�turma ve savunma 657

selam;

Bana gelen bir evrak 14 kas�m 1 aral�k ve 12 ocak tarihlerinde toplu halde i� b�rakma, toplu �ikayette bulunma, g�rev mahallini kas�tl� olarak terk etme, sa�l�k hizmetlerini aksatma, protesto amac�yla kamu alanlar�n� izinsiz kullanma eylemlerine kat�ld��m i�in y�ksek��retim kurumlar� y�netici ��retim eleman� ve memur disiplin y�netmeli�i ile ilgili maddelere dayanarak disiplin soru�turmas� a��lm�� ve benden savunma istenmekte.

yukar�da belirtti�m tarihler i�in soru�turma a�abilirler mi ?
olay ger�ekle�tikten sonra 1 aydan fazla oldu�u i�in soru�turma d��ermi?
bu soru�turma sonucunda en fazla ne t�r bir ceza alabilirim?

yard�mlar�n�z i�in �imdiden te�ekk�rler.

�EBNEM G�K�EO�LU BALCI (E-mektup | Ar�ivi)

Demokrasinin olmazsa olmazlar�ndan birisi, hi� ��phesiz, �rg�tlenme hak ve �zg�rl��d�r. �rg�tlenme hakk�, �rg�tlenmenin konusu olan menfaatlerin korunmas� i�in, d��ncelerin toplu olarak ifade edilebilmesini de gerektirir. Nas�l ki d��nce �zg�rl��, sessizce, kimse duymadan, akl�m�zdan ge�irdiklerimizde �zg�r olmak anlam�na gelmiyorsa, ayn� �ekilde �rg�tlenme �zg�rl�� de, d��ncelerini ifade etme, sesini duyurma imkan�ndan yoksun bir �rg�tlenme �zg�rl�� anlam�na gelemez. Bu anlamda sendikal �rg�tlenmeler de, demokrasinin vazge�ilmez ��elerinden biri olan bask� gruplar�d�r. Sendikalar�n kendi faaliyet konular� olan �al��anlar�n ekonomik ve sosyal hak ve menfaatlerinin korunmas� konusunda toplu eylem haklar�, sendika hakk�na i�kin bir hakt�r. Aksini d��nmek ba�tan pe�inen sendika hakk�n�n ink�r�d�r. Bu nedenle, uluslararas� sosyal politikada da sendika, toplu s�zle�me ve grev haklar� birbirinden ayr� ele al�nm�yor.
�lkemizde yukar�daki tespitlerin g�zel bir �rne�i ya�and�. 14 Mart'ta, Emek Platformu'nda yer alan sendikalar�n �a�r�s� �zerine, Sosyal Sigortalar ve Genel Sa�l�k Sigortas� Yasa Tasar�s�'n� protesto etmek �zere, yurt �ap�nda onbinlerce �al��an iki saatlik i� b�rakma eylemine kat�ld�. �al��anlar, bu yolla seslerini duyurdular. Protesto ettikleri yasa tasar�s�, kendi gelecekleriydi. Yaln�z kendi gelecekleri de�il, ayn� zamanda ailelerinin gelece�i, ayn� zamanda kendinden sonra gelen ku�aklar�n gelece�iydi. Bilindi�i gibi, sosyal g�venlik en genel anlamda yar�ndan emin olma iste�idir. Daha teknik anlamda ise, bu istek do�rultusunda toplumun �yeleri aras�nda dayan��may� sa�layan bir yeniden da��t�m arac�d�r.

Kesinlikle me�rudur
Maslow'un �nl� ihtiya�lar kuram�na g�re, insano�lunun beslenme, uyku, cinsellik gibi fizik ihtiya�lar� sa�land�ktan sonra ikinci s�rada, kendini ve ailesini sosyoekonomik a��dan g�vende hissetme ihtiyac� gelir. �al��anlar i�in sosyoekonomik g�venli�in ger�ekle�ti�i, somutla�t�� alan �zellikle sa�l�k ve emekliliktir ki tasar�n�n �ng�rd�� hak kay�plar� tam da bu alanlarda s�z konusu. Bu a��dan 14 Mart eylemlerinin yasal olup olmad�� sorgulanmadan �nce me�rulu�u sorgulanmal�d�r. Hi� ��phesiz, 14 Mart eylemleri son derece me�rudur. ��nk� bu eylemler, bar��ld�r, �iddet i�ermez, k�sa s�reli bir uyar� niteli�indedir, konusu do�rudan do�ruya sendikalar�n temel faaliyet alanlar�ndan biri olan sosyal g�venlik hakk�d�r, a��k ve alenidir, ilgili makamlar �nceden bilgilendirildi ve geni� bir kat�l�m sa�land�, kamuoyundan da destek g�rd�.
Ancak eylemlerin hemen ard�ndan bas�nda yer alan haberlere g�re T�SK, Milli E�itim Bakan� ve Ba�bakan bu tip eylemlerin yasad�� oldu�unu a��klad�. Acaba ger�ekten de bu eylemler yasad�� m�d�r? Bu soruya yaln�zca i� hukuktaki d�zenlemeler �er�evesinde ilk anda olumlu yan�t vermek m�mk�n. ��ilerin tabi oldu�u 2822 say�l� Toplu �� S�zle�mesi, Grev ve Lokavt Kanunu'nda, grev hakk�n� �nemli �l��de s�n�rlayan h�k�mler mevcut. �te yandan 4688 say�l� Kamu G�revlileri Sendikalar� Kanunu da devlet memurlar�na grev hakk� tan�m�yor. 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu ile s�zle�meli personele ili�kin 399 say�l� Kanun H�km�nde Kararname'de de kamu �al��anlar�n�n grev yapmas� ve her t�rl� toplu eylemi yasakland� ve yapt�r�ma ba�land�. Ayr�ca ceza yasas� uyar�nca da devlet memurlar�n�n grev yapmas� su� te�kil eder. Ancak, unutmamak gerekir ki bu yasalar, onaylayarak i� hukukumuza aktard��m�z uluslararas� antla�malara ayk�r�l�k te�kil ediyor ve belirtilen h�k�mler Uluslararas� �al��ma �rg�t�'n�n denetim organlar�nca �teden beri ele�tiriliyor.
1982 Anayasas�'n�n 90. maddesi uyar�nca: "Usul�ne g�re y�r�rl��e konmu� milletleraras� antla�malar kanun h�km�ndedir. Bunlar hakk�nda Anayasaya ayk�r�l�k iddias� ile Anayasa Mahkemesi'ne ba�vurulamaz". 2004 de�i�ikli�i ile bu maddeye, �u c�mle eklendi: "Usul�ne g�re y�r�rl��e konulmu� temel hak ve �zg�rl�klere ili�kin milletleraras� antla�malarla kanunlar�n ayn� konuda farkl� h�k�mler i�ermesi nedeniyle ��kabilecek uyu�mazl�klarda milletleraras� antla�ma h�k�mleri esas al�n�r".
Ayr�ca, bu tip eylemlerin yasal oldu�una ili�kin hem ulusal hem de ulusal-�st� yarg� kararlar� mevcuttur. �rne�in bu konudaki bir Dan��tay karar�nda (20.12.2004; E.2004/4209; K.2004/4148), ��retmen olan davac�n�n sendikal faaliyet kapsam�nda bir g�n g�reve gelmemesi hukuken ge�erli bir mazeret olarak kabul edildi ve bu nedenle de dava konusu olayda, 657 say�l� Devlet Memurlar� Kanunu'nun mazeretsiz i�e gelmeme halleri i�in �ng�rd�� disiplin cezas�n�n uygulanamayaca��na h�kmedildi. Avrupa �nsan Haklar� Mahkemesi de, Sat�lm�� ve Di�erleri/T�rkiye karar�nda, Bo�az K�pr�s� gi�elerinde �al��an kamu g�revlilerinin, i� b�rakma eylemlerine i� hukuk kurallar� uyar�nca yapt�r�m uygulanmas�n�, Avrupa �nsan Haklar� S�zle�mesi'nin 11. maddesine ayk�r� buldu.
G�r�ld�� gibi, herhangi bir konudaki yasall�k tart��mas�nda, yaln�zca yasa metninin lafz�na bak�larak ula��lacak sonu�la, yasalar�n yan� s�ra Anayasa, uluslararas� anla�malar, yarg� kararlar� ve doktrindeki g�r��lerin bir b�t�n olarak de�erlendirilmesi neticesinde var�lacak sonu� ayn� de�ildir ve b�yle bir de�erlendirme de ancak ve ancak konunun uzman� hukuk�ular taraf�ndan yap�labilir.
Siyasi iktidarlar�n kendi uygulamalar�n� savunmalar� elbette anla��labilir ve de olmas� gereken bir durumdur. G�ndemde olan bir yasa tasar�s�n�n bizzat mimarlar� taraf�ndan savunulmas�nda �a��lacak bir �ey yok. Ancak, sosyal haklar�n savunulmas� s�z konusu oldu�unda, sendika hakk�n�n gere�i olarak, hukukun s�n�rlar� i�indeki me�ru ve bar��l bir kitlesel eyleme, kolayl�kla ve ilk tepki olarak yasad�� nitelemesi yap�lmas�, bir sosyal hukuk devletinde �a��rt�c� ve d��nd�r�c�d�r
-----------
Yukar�daki metin Memurlar.net sitesinden aktar�lm��t�r.A�a��daki metin de ayn� sitendir.
-------------------------
Susma eylemi yapan �niversite ��rencisinin okuldan uzakla�t�r�lmas� hukuka ayk�r�.

Dan��tay, Y�K'� protesto eylemine kat�ld�klar� gerek�esiyle okuldan uzakla�t�r�l�nca 'susma' eylemi yapan ve bu kez de okuldan at�lan 5 ��renciden birinin a�t�� davada �niversitenin karar�n� iptal etti. Kararda ��renciler "E�itim d�zenini ve g�venli�ini tehdit etmeyen bir eylem nedeniyle at�lamaz" denildi.

Anadolu �niversitesi'nde 2001'de d�zenlenen g�steride yap�lan bas�n a��klamas�n�n ard�ndan 5 ��rencinin okuldan uzakla�t�r�lmas�na karar verildi. Bas�n a��klamas�n�n Anayasal haklar� oldu�unu belirten ��renciler de, bu kez a��zlar�n� bantlay�p okullar�n�n merdivenlerinde oturarak eylem yapt�. �niversite, bunu da su� sayarak 5 ��rencinin okuldan at�lmas�na karar verdi.

��rencilerden P�nar �elik, karar�n iptali i�in Dan��tay'da dava a�t�. Dan��tay da, 'y�r�tmenin durdurulmas�na' karar verdi. Karara g�re �elik'i hemen okula ba�latmas� gereken �niversite y�netimi, bunu yerine getirmedi ve savunmay� da Dan��tay'a 22 g�n sonra g�nderdi.

�elik'in di�er 3 arkada�� Eski�ehir �dare Mahkemesi'ne ba�vurmu�, ba�vurunun reddedilmesi �zerine konuyu Dan��tay'a ta��m��lard�. �elik'le birlikte okuldan at�lan bir ��renci ise s�resinde (60 g�n) dava a�mad�� i�in okuluna geri d�nememi�ti.

�yi g�nler...

Soru�turma ve savunma 657

Soru�turma ve savunma 657

Re: Soru�turma ve savunma 657

Hukuk Sitesi

Davalar

Avukatlar

HUKUK