Kaymakamdan onaysýz disiplin soruþturmasý açýlabilir mi?

Eþim 657 saðlýk personeli olarak çalýþmaktadýr amiri olan doktor caný sýkýldýkça soruþturma açtým diyerek cezalar veriyor bir kez uyarý cezasý aldý ve saðlýk grup baþkanlýðýna itiraz etti.Saðlýk grup baþkaný cezayý kaldýracaðýný söyledi ancak üzerinden bir ay geçmesine raðmen hala yazýlý bir cevap alamadý.Þimdi ikinci soruþturmayý açtý yine bunda da ceza verecek gibi görünüyor,çünkü soruþturmayla ilgili savunmasýný kendisine veriyor.O zaten okuma gereði dahi duymadan ceza veriyor,böyle bir þey mümkün müdür,saðlýk grup baþkaný veya kaymakamdan onay almadan soruþturma açmasý doðru mu?Soruþturmayla ilgili olarak ifadeyi ve savunmayý soruþturmayý isteyen amir dýþýnda birinin yapmasý gerekmiyor mu?Bu konuda yasal durum nedir bilgilendirirseniz çok seviniriz kaymakamdan izinsiz soruþturma açýlabilir mi,bu cezalar sicil dosyasýna geçer mi?Ayrýca uyarý cezasýna itirazýn deðerlendirilmesi ve cevaplanmasý için süre ne kadardýr?Ýtiraza cevap olumsuz gelirse yargý yolu açýk mýdýr?lütfen yardýmcý olursanýz seviniriz.

ayrýca bugün öðrendiðim kadarýyla saðlýk bakanlýðýnda taþra teþkilatýnda disiplin cezasý vermeye yetkili olan amir saðlýk grup baþkaný ve kaymakammýþ,bu durumda doktorun verdiði ceza usulsüz olmuyor mu?bununla ilgili olarak nasýl bir hak talep edilebilir?

Eþinizin disiplin amirini ve sicil amirini Saðlýk Bakanlýðýnýn Disiplin Amirleri Yönetmeliðine bakarak bulabilirsiniz.

Mümin bey;

Bu tarz eylemleri yapan kiþi yetki aþýmýnda oluyor anlatýmlarýnýza göre.Siz zaman aþýmýna girmeden bahis konusu cezalarýn iptali için çalýþtýðýnýz yerin baðlý olduðu il idare mahkemesine dava açýn.Ayrýca tekraren saðlýk gurup baþkanlýnýza ve kaymakamlýða dilekçe ile konuyu tekrar aktarýn .Dilekçenizin kayýt gün ve nolarýný belirten yazýyýda elden alýn.Neticede haklýlýðýnýz hukukça ve diðer üst ita amirlerinizce tescillenir ise gereðini yaparsýnýz ki amir astýna karþý keyfi tutuma giremez heleki memuriyet hayatýný haksýz þekilde baltalayamaz sekteye uðratamaz diye düþünmekteyim.Ancak sizin tüm bu konular için idare hukukuna vakýf bir avukattan hukuki yardým almanýzý öneririm.Saygýlarýmla.

resmi kurumda yaþadýðýnýz sorun amiriniz ve sizinle ilgili bir problemse zaten siz þikayet dilekçenizi þikayetçi olduðunuz amiri atlayýp bir üst disiplin amirine veriyorsunuz ve þikayetinizle ilgili soruþturmayý o kiþi yapýyor yani þunu söylemek istiyorum sizin sorununuz önemli olan, mesela kurumda bir arkadaþýnýzla yada kurumun düzenini bozan bir olayla ilgili bir sorun yaþamýþsanýz amiriniz ceza vermeye yetkilidir ama siz bu cezanýn adaletsiz ve haksýz bir ceza olduðunu düþünüyorsanýz bir üst amire cezaya itiraz dilekcesi veriyor ve sonucunu bekliyorsunuz eðer sorun kurumda yaþadýðýnýz amirinizle ilgiliyse zaten bu soruþturmayý kendisi yapamaz ve siz amirinizi kendine þikayet edemezsiniz o zaman tabiki grup baþkanýna þikayet etmelisiniz ve sonucu yazýlý olarak beklemelisiniz sonuç yazýlý olarak elinize geçtikten sonra hala cezanýn haksýz olduðunu düþünüyorsanýz bunu saðlýk müdürlüðüne vermelisiniz ve hala cezanýn sonucuna itiraz ediyorsanýz bundan sonra saðlýk bakanlýðýna dilekçe vermelisiniz bunun sonucundada ben tabloyu þöyle görüyorum saðlýk bakanlýðý konuyu ciddiye alýrsa müfettiþ soruþturmayý baþlatýr bu konumda zaten sizin yeriniz deðiþtirilir ve sizin sorun yaþadýðýnýz amirinde yeri deðiþtirilir

Saðlýk Bakanlýðý Disiplin Amirleri Yönetmeliðine göre ilçelerde çalýþan personelin disiplin cezasý vermeye yetkili disiplin amiri baþhekim veya sorumlu tabiptir. Üst disiplin amiri ise saðlýk grup baþkanýdýr. 657 sayýlý kanuna göre memurun savunmasý alýndýktan sonra gerek görülürse disiplin amiri tarafýndan uyarma cezasý verilebilir. Uyarma cezasý gerektiren fiil ve davranýþlar da söz konusu kanunda belirtilmiþtir. Sizin durumunuzda sorumlu tabip eþinizin disiplinsizliðinin ne olduðunu belirterek 7 gün içinde savunmasýný isteyebilir. Bunun için saðlýk grup baþkaný veya kaymakamdan izin almasýna gerek yoktur. Anlaþýldýðý kadar eþinize bu iþlem uygulanmýþ ve sonucunda uyarma cezasý verilmiþ. Siz de buna disiplin cezasýnýn tebliðinden itibaren 7 gün içinde üst disiplin amiri olan saðlýk grup baþkanýna itirazda bulunmuþsunuz. Ýtiraz etmemiþ olsaydýnýz zaten ceza kesinleþir ve idari yargýya baþvuru imkaný da kalmazdý. Þimdi saðlýk grup baþkaný itiraz dilekçenizin kendisine intikalinden itibaren 30 gün içinde bir karar vermek zorundadýr. Yani 30 gün içinde uyarma cezasýný kabul eder veya cezayý kaldýrýr. Ceza kaldýrýlýrsa sicilden silinir. Umarým üst disiplin amiri cezayý kaldýrýr, aksi halde ceza kesinleþir ve söz konusu kanuna göre uyarma ve kýnama cezalarýna yargý yolu kapalýdýr.

Ýkinci soruþturma iþlemi birinciden baðýmsýz ikinci bir iþlemdir. Disiplin amiri disiplin soruþturmasýnýn tamamlanmasýndan itibaren 15 gün içinde bir karar vermek zorundadýr. Yani soruþturma sonucuna göre ikinci bir disiplin cezasý verebilir veya vermeyebilir.

Disiplin amirini þikayet ise ayrý bir konudur. Eðer disiplin amirinden þiklayetçiyseniz þikayet dilekçenizi 1.sicil amirini geçerek 2. sicil amirine yani saðlýk grup baþkanýna vermeniz gerekir. Saðlýklý ve iyi günler dilerim.

cevaplayan arkadaþlara teþekkürler ben de zaten saðlýk bakanlýðýnýn disiplin amirleri yönetmeliðini buldum bu yönetmeliðe göre ilçe merkezlerindeki yataksýz tedavi kurumlarýnda disiplin cezasý vermeye yetkili amir olarak saðlýk grup baþkaný ve bir üstü de kaymakam görünmekte bu yönetmeliðe dayanarak tabibin disiplin cezasý vermesi usulsüz ceza verilmesine girmez mi?Ayrýca ilk verilen cezaya itiraz edeli bir ayý geçti (24.09.2008 itiraz dilekçesi verilen tarih) ama ne olumlu ne de olumsuz bir cevap gelmedi?Bununla ilgili ne yapýlabilir?Açýlan soruþturmalar tamamen keyfi ve doktorun kendisiyle ilgilidir diðer iþ arkadaþlarýyla ilgili deðildir bu durumda doktorun ifade istemesi ne kadar doðru?

Ben Saðlýk Bakanlýðýnýn web sitesinde bulunan Disiplin Amirleri Yönetmeliðine bakmýþtým ancak sizin yazdýðýnýz doðrudur. Memurlar.net sitesinden baktým 1995 yýlýnda yayýmlanan yönetmelik 10.12.2005 tarihinde yürürlükten kaldýrýlarak yenisi ile deðiþtirilmiþ. Bu durumda iþler tamamen deðiþir. Yani demekki kurum yöneticilerinin bile bu yeni yönetmelikten haberleri yok. Yeni yönetmeliðe göre 1. sicil amiri saðlýk grup baþkan vekili ve 2. sicil amiri de kaymakam oluyor. Yani sorumlu tabip veya baþhekim disiplin cezasý veremez. Disiplin cezasýný vermeye saðlýk grup baþkaný yetkilidir. Disiplin cezasýna itirazýn da kaymakama yapýlmasý gerekir. Demekki buraya kadar olan iþlemler hukuken tümden yanlýþ. Siz sorumlu tabip, saðlýk grup baþkaný ve kaymakama yeni yönetmeliði gösterin ve sorumlu tabibin size ceza veremeyeceðinin buna yetkisinin olmadýðýný söyleyin. Gerekirse önceden vermiþ olduðunuz dilekçeye ek bir dilekçeyle saðlýk grup baþkanýna bu durumu yazýlý olarak bildiriniz. Umarým hatalarýndan dönecekler ve hukuken yanlýþ olarak verilmiþ cezayý iptal edeceklerdir. Umarým gönlünüzce olur. Saðlýk ve esenlikler dilerim.

cevapladýðýnýz ve ilgilendiðiniz için teþekkürler,þimdi saðlýk grup baþkanlýðýna bir dilekçeyle durumu anlatýyoruz bakalým nasýl bir cevap alacaðýz

Ek bilgi:
Her ne kadar Uyarma ve Kýnama cezalarýna karþý idari yargý yolu kapalýdýr diye Anayasa hükmü varsa da,bu cezalara karþý yargý yolunun kapalý olmasýnýn;idarenin her türlü eylem ve iþlemi yargý denetimine tabidir kuralýna, Türkiye'nin taraf olduðu çeþitli uluslararasý anlaþmalara aykýrýlýðý, ve bu anlaþma hükümlerinin Anayasa hükmü üstünde olduðundan v.s. bahisle,bu tür cezalara bakan ve yasadýþý olanlarý iptal eden idare mahkemesi kararlarý vardýr,bu sitede aranýrsa örnekleriyle karþýlaþýlýr.
Ýyi günler...