Ýktidarýn Hukuk Anlayýþý!!!

02.05.2005
Anayasa Mahkemesi’ni kaldýrýrýz


TBMM Baþkaný Bülent Arýnç, ‘Anayasa deðiþse de türban serbest býrakýlamaz’ diyen Anayasa Mahkemesi Baþkaný Mustafa Bumin’e yanýt verdi.

CNN Türk’te dün yayýnlanan, ‘Ankara Kulisi’ programýna konuk olan TBMM Baþkaný Bülent Arýnç, Hürriyet Gazetesi Ankara Temsilcisi Nur Batur ve Milliyet Gazetesi Ankara Temsilcisi Fikret Bila’nýn sorularýný yanýtlarken, önemli açýklamalarda bulundu. Anayasa Mahkemesi Baþkaný Mustafa Bumin’in türbanla ilgili sözlerine iliþkin sorularý da yanýtlayan Arýnç, bu konuþmada kendisini ilgilendiren konunun türban deðil, yasama yetkisini elinde bulunduran Meclis’e yapýlan haksýzlýk olduðunu söyledi. Anayasa’ya göre, yasama yetkisinin Türk milleti adýna Meclis’e ait olduðunu anýmsatan Arýnç, bu yetkinin hiçbir kuruma devredilemeyeceðini bildirdi.

AB’DE ÖRNEÐÝ YOK

Arýnç, Ýngiltere Parlamentosu için söylenen, ‘Bu parlamento, kadýný erkek, erkeði kadýn yapma dýþýnda her þeye muktedir’ sözünü aktardý. Anayasa’nýn Meclis tarafýndan yapýldýðýný ve bugüne kadar defalarca deðiþtirildiðini anýmsatan Arýnç, þöyle konuþtu:

‘Bu Anayasa Mahkemesi’ni, ben, Meclis’in yapabileceði bir anayasa deðiþikliðiyle kaldýrabilir miyim? Kaldýrabilirim. Bugün AB ülkelerinin hiçbirinde bizdeki Anayasa Mahkemesi’ne benzer bir kurum yok. Tartýþmaya açmýyorum. Anayasa Mahkemesi’nden þikayet etmiyorum. Anayasa Mahkemesi’nin, þu veya bu isimle hiçbir þekilde olmadýðý ülkelerin hepsi de demokratik, ama biz hem 1961 hem 1980’de Anayasa Mahkemesi’ne ihtiyaç duymuþuz.’

BEN MECLÝS’ÝM

Arýnç, Anayasa Mahkemesi’nin üye sayýsý ile görev sahasýnýn yeniden belirlenerek, bugünkü sistemin deðiþtirilebileceðini de söyledi. Arýnç, ‘Yüce Divan yetkisini Anayasa Mahkemesi’nden alabir miyiz, alabiliriz. Her yasanýn Anayasa Mahkemesi’ne gitmesini engeleyebilir miyiz, engelleyebiliriz. Her þeyi yapabilirim, ben Meclis’im. Anayasa Mahkemesi, bir kanunu iptal ederken kendisi kanun koyucu deðildir. Ben yasama organý olarak istediðim yasa deðiþikliðini yaparým. Ýstediðim yasaðý koyarým, istediðim yasaðý kaldýrýrým. TBMM’nin bu yetkisi üzerine kimse perde düþüremez’ dedi.

YASALAR DEÐÝÞTÝ

Arýnç, Türkiye’nin AÝHM’in yargý yetkisini kabul etmesinde yanlýþ bir þey olmadýðý görüþünü savundu. AÝHM’in türbanla ilgili kararlarýnýn, bireysel baþvurularla alýndýðýný belirten Bülent Arýnç, bu kararlarýn ancak kiþiler için baðlayýcý olabileceðini savundu. Anayasa Mahkemesi’nin geçmiþte RP ve FP’yi kapattýðýný anýmsatan Arýnç, þöyle devam etti:

‘Bugün o partiler hayatta olsa ayný eylemleri yapsalar Anayasa Mahkemesi kapatabilecek mi? Kapatamayacak. Anayasa’nýn 68 ve 69. maddesi deðiþti. Dün tabu sayýlan konular, bugün demokrasilerde figür haline geliyorsa mahkemeler de içtihat deðiþtireceklerdir, görüþ deðiþtireceklerdir.’

Meclis yetkisini kullanarak meclisi kaldýrabilir mi? Hani bizde hiç iþ yok adam gibi meclis gelene kadar en azýndan 1920 ruhunun yarýsýna sahip kiþiler gelene kadar meclis kapalýdýr deseler ... Bülent Arýnç ta eski meclis baþkanlarý gibi çiçek sulamaya gitse bir daha gelmese.. giderken baþbakan dahil tüm tayfasýný toplasa .... Sahi yok mu böyle bir yetki ???

Yüce Divan yetkisini Anayasa Mahkemesi�nden alabir miyiz, alabiliriz. Her yasanýn Anayasa Mahkemesi�ne gitmesini engeleyebilir miyiz, engelleyebiliriz. Her þeyi yapabilirim, ben Meclis�im. Anayasa Mahkemesi, bir kanunu iptal ederken kendisi kanun koyucu deðildir. Ben yasama organý olarak istediðim yasa deðiþikliðini yaparým. Ýstediðim yasaðý koyarým, istediðim yasaðý kaldýrýrým.
B arýnç



"Ben kütüðü aday göstersem milletvekili seçtiririm.", "Ýstersem hilafeti geri getiririm"

söylemlerinde bulunan ve Anaaysayý ihal ederek diktatörlük yolunda giden Adnan Menderes Doðu'daki ve Güneydoðu'daki þeyh, aðalýk oluþumu düzeltmek için Atatürk döneminde baþlatýlan toprak reformunu sürdürmek bir yana oranýn sömürücüleri olan aðalarla ve þeyhlerle iþbirliðine girmiþtir. Said-i Nursi'nin de elini öpmek seviyesine kadar düþerek cemaate hoþ görünmeye çalýþmýþ ve baþarýlý da olmuþtur.


arada bir fark varmý bilmiyorum eðer yoksa "tarih tekerrür mü ediyor"

Ankara - Baþbakan Erdoðan, partisinin Meclis grup toplantýsýnda isim vermeden kamuoyunun gündemine oturan Bülent Arýnç-Mustafa Bumin tartýþmasýný "suni gündem" olarak nitelendirdi. Ve þöyle dedi: "Dar, sýð, sathi çerçeveleri içinde suni gündemler oluþturup, kendilerini yara kaþýmaya adayanlarýn, bu ülkeye verecekleri hiçbir þey yoktur. Milletimiz bu yara kaþýyacýlara itibar etmemektedir."

* Körün fil tarifi: Dýþ politika konusunda da bilgi veren Erdoðan, çeþitli zeminlerde, çeþitli mahfillerde resmin bütününü göremeyenlerin, "körün fili tarifi gibi, tuttuklarý yeri esas alarak daha ziyade komploya dayanan deðerlendirmelerde" bulunduðunu belirterek þöyle dedi: "Bazýlarýnýn ezberi, alýþkanlýklarý küçük meselelere odaklý olabilir ama artýk, dizkapaðýmýza bile gelmeyen bu küçük sularda biz kulaç atamayýz. Bu küçük sularda debelenmek isteyenler iþlerine, alýþkanlýklarýna varsýn devam etsinler."

* Anayasa'nýn 77'inci maddesine göre genel seçimler 5 yýlda bir yapýlýr. Meclis "Seçim süresini 5 yýldan 20 yýla çýkardým. Mevcut milletvekilleri de 20 yýl görevde kalacak" diyebilir mi?

* 101'inci maddede Cumhurbaþkaný'nýn görev süresinin 7 yýl olduðu belirtiliyor. Cumhurbaþkaný'na örneðin Tayyip Erdoðan'ý seçip görev süresini de "ömür boyu" olarak deðiþtirebilir misiniz?

* 104'üncü madde Cumhurbaþkaný'nýn görev ve yetkilerini belirliyor. Cumhurbaþkaný'nýn kanunlarý veto etme dahil, Anayasa'yla belirlenen tüm yetkilerini ortadan kaldýrabilir misiniz?

* 67'inci madde "Kanunlarýn gösterdiði þartlara uygun vatandaþlar seçme ve seçilme hakkýna sahiptir" diyor. Ýsterseniz bu maddeyi "Kadýnlar oy da veremez, milletvekili de seçilemez" þekline getirebilir misiniz?

* Haftalýk tatil günlerini Cumartesi, Pazar yerine Cuma olarak deðiþtirebilir misiniz? 19 Mayýs Atatürk'ü Anma, Gençlik ve Spor Bayramý'ný, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramý'ný kaldýrabilir misiniz?

Anayasa Mahkemesi Baþkaný Mustafa Bumin, Meclis Baþkaný Bülent Arýnç'ýn "Bu Anayasa Mahkemesi'ni ben Meclis'in yapabileceði bir Anayasa deðiþikliðiyle kaldýrabilirim" sözlerine tepki gösterirken AKP'yi de uyardý: "Beðenseniz de beðenmeseniz de Anayasa Mahkemesi kararlarýna uymak zorundasýnýz. Böyle sert tepkinin kendilerine, partilerine ve ülkemize yarar getirmediðini zamanla anlayacaklardýr."

Avrupa'da da var Arýnç'ýn Avrupa ülkelerinde Anayasa Mahkemesi bulunmadýðýna iliþkin sözlerini anýmsatan Bumin þöyle devam etti: "Tam tersine Avrupa'nýn her ülkesinde farklý biçimde olsa bile bu tür kurumlar bulunuyor. Hukuk devletiyim diyen ülkelerde, yasama dahil yürütmeyi denetleyen yargý organlarý vardýr." Yüce Mahkeme'nin yýldönümünde yaptýðý konuþmayý hatýrlatan Bumin özetle þöyle konuþtu:

Þaþýrdým: Kiþisel deðerlendirme yapmadým. Laiklik ilkesinin önemine deðindim. Alýnganlýk göstermelerini þaþkýnlýkla karþýladým. Þöyle diyebilirlerdi: 'Zaman deðiþti, içtihatlar deðiþebilir. Geçmiþte böyle kararlar verilmiþse bile bundan sonra belki böyle verilmez. Verilip verilmeyeceðini zaman gösterir. O kararlar öyle deðildir. Alýntýlar da yoktur' deseler, ben de tekrar düþünür deðerlendiririm.

Her þeyi yapabilir: Yasama her þeyi yapabilir ama bunun Anayasa çizgisi içinde olmasý gerekir. Anayasa'ya uygun mu deðil mi, deðerlendirmesi ve denetlenmesi de bu konuda kompetan olan Anayasa Mahkemesi'ne aittir, dünyanýn her yerinde. Laiklikten ne anlaþýlabileceðinin takdiri de mahkemeye aittir. Beðenseniz de beðenmeseniz de ben dahil, yasama, yürütme, yargý özel ve tüzel herkes, Anayasa Mahkemesi kararlarýna uymak zorundadýr. Eleþtirebilir, saygýyla karþýlarým.

Çok üzüldüm: "Anayasa Mahkemesi'ni kapatýrýz" sözüne karþý benim diyecek hiçbir sözüm yok. Böyle sert bir tepkinin kendilerine, partilerine ve ülkemize yarar getirmediðini zamanla anlayacaklardýr. Kaldýrýrýz demek, bu sözün Meclis Baþkaný'nýn aðzýndan çýkmasýna çok üzüldüm. Daha özenli olmalýydý.

27 Mayýs imasý
Bumin'in "Hukuk devletiyim diyen ülkelerde, yasama dahil yürütmeyi denetleyen yargý organlarý vardýr. Aksi takdirde geçmiþteki acý deneyimleri tekrar yaþamak gibi bir durumda kalýnabilir" sözleriyle, 27 Mayýs'ý ima ettiði yorumu yapýldý. Anayasa Mahkemesi, 1961 Anayasasý ile kuruldu. Yasalarýn Anayasa'ya uygun olup olmadýðýnýn denetlenmesi fikri, DP iktidarý yýllarýnda çýkarýlan yasalarý denetleyecek mahkeme olmamasý nedeniyle ortaya çýkan sorunlara dayanýyordu. Bazý siyaset bilimcilerinin, DP döneminde bir Anayasa Mahkemesi'nin bulunmasý halinde 27 Mayýs Darbesi'nin yapýlamayacaðýný savunan görüþleri bulunuyor. Bu nedenle Bumin'in "geçmiþin acý deneyimleri" sözü ile 27 Mayýs dönemini ima ettiði belirtiliyor.

Meclis þamar oðlaný deðil
Meclis Baþkaný Bülent Arýnç, Anayasa Mahkemesi'yle ilgili açýklamalarýnýn tepki çekmesi üzerine "Anayasa Mahkemesi'ni kapatýrýz demedim" dedi. Arýnç þöyle konuþtu:

* Söylediðim þeyler, eski tabirle malumu ilandýr. Yani herkesin bilmesi gereken, aslýnda da bildiði þeylerdir. Meclis Baþkaný olarak 'Biz istemedikçe siz yasama yapamazsýnýz. Yaptýðýnýz þeyi mutlaka iptal ederiz. Biz bir karar vermekle, her þeyi kökünden hallettik' gibi bir tavra yabancý olduðumuzu, bunun doðru olmadýðýný ifade etmek istiyorum.

* Bir siyasetçi, Meclis'in bir mensubu olarak, Meclis'in yasama yetkisine gölge düþürecek hiçbir söze tahammül edemem. Bu sözü hiçbir zaman kabul edemem.Bu tepkisel bir davranýþ deðil. Dünkü (önceki gün) televizyon programým izleyenler meseleye nasýl hukuk ve Anayasa açýsýndan yaklaþtýðýmý görmüþlerdir. Türkiye sahipsiz deðildir. Meclisimiz hiç sahipsiz deðildir. Meclis kimsenin þamar oðlaný deðildir.

* Arýnç, bir gazetecinin 'Anayasa Mahkemesi'nin kapatýlabileceðini söylüyorsunuz. Burada hukuk ne iþe yarýyor?" sorusunu þöyle yanýtladý: "Anayasa Mahkemesi'ni kapatýrýz, þeklinde bir cümlem olmadý. Anayasa Mahkemesi kaldýrýlabilir, Anayasa Mahkemesi ile ilgili Anayasa'nýn hükümleri deðiþtirilebilir. Bir örnek olarak söylenmiþtir. Bumin'in türbanla ilgili sözlerini çok önemsemiyorum. Emekliliðine 2 ay kala niye böyle bir konuya temas ettiði konusuyla da ilgili deðilim. Bir siyasetçi, milletvekili, Meclis'in Baþkaný olarak Bumin'in konuþmasýyla ilgili önemli gördüðüm husus þudur: Meclis, Anayasa'nýn 7. maddesi gereðince egemenliði halký adýna kullanýr ve yasama yetkisi ona verilmiþtir. Yasama yetkisini kýsýtlayacak, üzerine gölge düþürecek, bölecek, birbirinden ayýracak bir mekanizma yoktur. Yasama yetkisini Meclis, halkýnýn adýna, egemenlik adýna kullanýr dedim.

Gündemimizde deðil
AKP Grup Baþkanvekili Eyüp Fatsa, Meclis Baþkam Bülent Arýnc'ýn sözlerini deðerlendirirken, "Sayýn Arýnç, tartýþýlan konunun anayasal çerçevesini ortaya koymuþtur, iktidar ve hükümet olarak, bizim gündemimizde böyle bir konu yok" dedi.

Anayasa'nýn bu 3 maddesi deðiþtirilemez
Anayasa'da bu 3 maddenin deðiþtirilemeyeceði, 4. madde ile Anayasal kural olarak düzenleniyor. Anayasa'nýn söz konusu maddeleri þöyle:

I. Devletin þekli

Madde 1. - Türkiye Devleti bir Cumhuriyettir.

II. Cumhuriyetin nitelikleri

Madde 2. - Türkiye Cumhuriyeti,
toplumun huzuru, millî dayanýþma ve adalet anlayýþý içinde, insan haklarýna saygýlý, Atatürk milliyetçiliðine baðlý, baþlangýçta belirtilen temel ilkelere dayanan, demokratik, lâik ve sosyal bir hukuk devletidir.

III. Devletin bütünlüðü, resmî dili, bayraðý, millî marþý ve baþkenti.

Madde 3. - Türkiye Devleti, ülkesi ve milletiyle bölünmez bir bütündür. Dili Türkçedir.

Bayraðý, þekli kanununda belirtilen, beyaz ay yýldýzlý al bayraktýr. Millî marþý "Ýstiklal Marþý"dýr. Baþkenti Ankara'dýr.

IV Deðiþtirilemeyecek hükümler.

Madde 4.- Anayasanýn 1. maddesindeki devletin þeklinin Cumhuriyet olduðu hakkýndaki hüküm ile, 2. maddesindeki Cumhuriyetin nitelikleri ve 3. maddesi hükümleri deðiþtirilemez ve deðiþtirilmesi teklif edilemez.

Görüldüðü gibi sayýn meclis baþkaný bir malum zihniyetini yansýtan bir laf etti. Abukluk aldý baþýný gitti. Burada asýl tehlikeli olan olay bence zihniyetin su yüzüne çýkmasýdýr. Peki bir iki olayý birleþtirip düþünelim. Meclis böyle bir abukluk yapsa karþýsýndaki güç Cumhurbaþkaný olacak ve bunu referanduma götürecektir deniliyor. Kaldýki bu oldukça yanlýþ bir yaklaþýmdýr. Çünkü Cumhuriyet olmanýn deðerlerinden olan hukuk ve onun en üst düzeyde yöneticisi olan anayasa mahkemesi artýk temel niteliklerimizdendir. Yani deðiþtirilmesi teklif dahi edilemeyecek maddelerden birisidir. 27 Mayýs Askeri yönetiminin hukukumuza en büyük hediyesi aslýnda Anayasa Mahkemesinin kuruluþu olmuþtur. Bizim anayasa mahkememizde Ab nin anayasa mahkemelerine üye saygýn bir kuruluþtur. Gerçi burada tartýþma konusu anayasa mahkemesi deðil..
Bakýnýz anayasa hukuku uzmanlarýndan biri olan Prof. Dr. Erdoðan Teziç ne diyor...
'"Sayýn Arýnç, tarafsýzlýðýna saygý gösterseydi, bilgi birikiminden gelseydi, siyasi hayatý ve mukayeseli hukuku bilseydi bu sözleri söylemezdi" dedi. Neden?
Çünkü Anayasamýz "Egemenlik, kayýtsýz þartsýz milletindir" diyor ama hemen ekliyor:
"Türk Milleti egemenliðini, anayasanýn koyduðu esaslara göre yetkili organlarý eliyle kullanýr.."

Bütün çaðdaþ demokrasilerde olduðu gibi Türkiye'de de meclis "hakimi mutlak" deðildir. Sistem o güce "karþý aðýrlýklar" koyarak güvenceler oluþturmuþtur.Rejimin iki ayaðý laiklik ve üniter devlettir. Bu temelleri tehdit edecek eylemlere yönelen partiler olduðu takdirde Prof. Teziç "Sayýn Arýnç hiç þüphe etmesin, o partiler yine kapatýlýr" diyor.
Almanya'da da Nazi ve Komünist partileri kapatýlmadý mý? Üstelik o partiler, eylemlerinden dolayý dahi deðil, sýrf programlarý rejim için ilerde tehlike doðurabilir gerekçesiyle kapatýlmadý mý?
Milletten aldýklarý yetkiyle siyasetçiler çok þey yapabilir. Ama onlarýn da aþamayacaðý sýnýrlar vardýr. Amerika ve Fransa'da olduðu gibi bizde de vardýr ve olmalýdýr.

Hilkat garibesi bir seçim sistemi yüzünden halkýn üçte birinin oyu ile meclisin üçte iki çoðunluðunu ele geçiren AKP iktidarýndan yansýyan hevesler, bu güvencelerin ne kadar gerekli olduðunu kanýtlamaya yetiyor.
Anayasa Mahkemesi'nin olmadýðý bir hukuk düzeni ve kadiri mutlak bir meclis çoðunluðu, Bülent Arýnç'ýn Anayasa Mahkemesi'ne gözdaðý vermek için ayak üstü ürettiði bir fantezi midir, yoksa partide taraftar bulmuþ bir hayalin yansýmasý mý?
Ve AKP bugün gerçekleþtiremediði hangi amacýna ulaþmak için Anayasa Mahkemesi'ni kendine engel görüyor?
Ýþte size dertsiz baþýmýza yeni bir dert!
Aslýnda yazýnýn baþýnada dönersek Sayýn Arýnç bir erken uyarýda bulunmuþtur neden mi ...
Meclis çoðunluðunu ele geçiren parti, devletin ve ülkenin mutlak hakimi olduðunu sanmanýn yanýlgýsýna düþebilirdi. Düþtü de..
Menderes, meclis çoðunluðunu oluþturan DP milletvekillerine "Siz isterseniz hilâfeti bile getirirsiniz" demek suretiyle tarihi hatasýný yapmýþ, sürüklendiði inadýn doðurduðu çatýþma ortamý, kendisine ve ülkeye felâket getirmiþtir.
Sistemin sigortasý
Çaðdaþ demokratik toplumlarda hayatý yasama meclisinin koyduðu kanunlar düzenliyor ama bu yasalarýn Anayasa 'ya uygunluðunu Anayasa Mahkemesi veya ayný görevi baþka adlarla üstlenen yüksek yargý kurumlarý denetliyor.
Türkiye'de de demokratik rejim kýrk yýlý aþkýn bir süredir bu sigortaya sahiptir.
Meclis Baþkaný bunu bilmez mi?
Bilir ama Anayasa Mahkemesi Baþkaný Mustafa Bumin'in türban yasaðýnýn kaldýrýlamayacaðýna iliþkin hukuki tespitleri onu feverana sürüklemiþ, konumuna ve kiþiliðine yakýþmayan sözler söyletmiþtir.
"Anayasa Mahkemesi'ni kaldýrabilirim" sözü, ancak kavgada sarfedilebilecek bir tehdittir. Ciddiye alýnmasa bile böyle bir tehdit, hukukun denetimini reddeden ve diktatörlük hayallerine kapýlmýþ çaðdýþý bir zihniyeti ele verir.
"Meclis kimsenin þamar oðlaný deðildir" demesi Meclis Baþkaný Arýnç'ý kahraman yapmaz. Çünkü Anayasa Mahkemesi kanun yapmýyor, yeri geldiðinde bazý yasalarýn anayasaya aykýrýlýðýný tespit ediyor.
Her þerde bir hayýr
Arýnç problemi yanlýþ koyduðu için hukuk fakültesinin ilk dersinde öðretilen temel doðrular tekrarlanýyor. AKP Grup Baþkanvekili Eyüp Fatsa "iktidar partisi ve hükümet olarak bizim gündemimizde böyle bir konu yok" dedi.
Ama Arýnç'ýn sözleri, kýzgýnlýk anýnda açýða vurulmuþ bir niyet beyaný olarak algýlanacaktýr ve AKP'ye þüphe gölgesi düþürecektir.
Anayasa Mahkemesi üyelerini Cumhurbaþkaný seçiyor.
Yeni Cunýhurbaþkaný'ný erken seçim gereði doðmazsa, AKP'nin ezici çoðunluða sahip bulunduðu bu meclis seçecektir.
Bülent Arýnç'ýn niyetini paylaþan bir Cumhurbaþkaný, atayacaðý yeni üyelerle Anayasa Mahkemesi'ni kapatmaktan beter hale getirebilir mi? Evet bu tehlike doðabilir.
Arýnç belki istemeden erken uyarý hizmeti yapmýþtýr!