Y�r�tmeyi durdurma karar�ndan olumsuz etkilenen personelin haklar�

02-07-2008 14:31:07 potansiyeldemirel #

Y�r�tmeyi durdurma karar�ndan olumsuz etkilenen personelin haklar�

Bir kamu kurumunda D�zenlemeler Dairesi Ba�kan�y�m. Daire ba�kanl��na atanmam atamaya yetkili merci (y�netim kurulu) karar�yla ger�ekle�mi�tir. S�z konusu y�netim kurulu karar�nda; "D�zenlemeler Daire Ba�kanl�� g�revini y�r�ten X, Daire Ba�kanl�� kadrosundan ba�ka bir g�reve atanmak �zere g�revinden al�nm��, yerine Y, Daire Ba�kanl��na atanm��t�r." ifadesi yer almaktad�r. Ki�ilik haklar�na zarar gelmemesi i�in g�revden al�nan ki�inin ad�n� vermiyorum. "Y" ise ben oluyorum.

Bu ataman�n ard�ndan "X", �dare Mahkemesine g�revden al�nmas�na ili�kin dava a��yor. Atama tarihinden 2 ay sonra Mahkeme y�r�tmeyi durdurma (YD) karar� veriliyor. Kararda, "... Bu nedenle davac�n�n D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl�� g�revinden al�nmas�na ili�kin daval� idare i�leminde hizmet gereklerine ve hukuka uygunluk bulunmamaktad�r. A��klanan nedenlerle, hukuka ayk�r�l�� a��k olan dava konusu i�lemin; uygulanmas� halinde telafisi g�� zararlar do�abilece�inden 2577 say�l� Kanunun 27. md. uyar�nca teminat al�nmaks�z�n y�r�t�lmesinin durdurulmas�na..." denilmektedir.

Sorular�m bu a�amdan sonras� ile ilgili olup, cevapland�rabilirseniz memnun olurum:

1. Y�r�tmeyi durdurma karar�, atamaya ili�kin i�lemden (y�netim kurulu karar�) �nceki g�ne ve duruma d�nmek midir? Anlad��m kadar�yla, hakk�nda YD verilen i�lem hukuk aleminde hi� do�mam�� say�l�yor.

2. X'in, Mahkeme karar�n� yerine getirmek amac�yla, D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl�� yerine ba�ka bir Daire Ba�kanl��na atanmas� halinde, benim D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl�� g�revini y�r�tmemde hukuka ayk�r� bir durum s�z konusu mudur? Bir ba�ka ifadeyle, asl�nda Mahkeme karar� gere�i D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl��na getirilmesi gereken X'in, ba�ka bir daire ba�kanl��na getirilmesi (Mahkeme karar�n�n aynen yerine getirilmemesi), benim haklar�m a��s�ndan bir sorun yarat�r m�?

3. X, D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl�� yerine ba�ka bir daire ba�kanl��na atanmas� halinde, konuyu yarg�ya ta��yabilir mi? Ta��rsa, YD karar�n�n aynen uygulanmamas� nedeniyle davay� kazanma �ans� nedir? Manevi tazminat davas� da a�abilir mi?

4. X'in Madde 3'te belirtilenlerin ger�ekle�mesi halinde (davalar� kazanmas� halinde), Mahkeme �u anlama gelebilecek ��yle bir karar alabilir mi?: "YD karar� sonras�nda idare X'i D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl��na getirmesi gerekirken, bunu yapmay�p bir ba�ka daireye atam��. Ayr�ca, D�zenlemeler Dairesinde bulunan Y'yi de hala ayn� makamda tutmu�. YD karar�n�n aynen yerine getirilmesi ve X'in D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl��na atanmas�na ve Y'nin Daire Ba�kanl��n�n ortadan kalkmas�na (2 ayl�k s�rede kazand�� t�m haklarla beraber) karar verilmi�tir."

Bu sorular�ma cevap verebilirseniz �ok memnun olurum.

Sayg�lar�mla.

03-07-2008 00:00:34 �nder71 #

Re: Y�r�tmeyi durdurma karar�ndan olumsuz etkilenen personelin haklar�

1. Y�r�tmeyi durdurma karar�, atamaya ili�kin i�lemden (y�netim kurulu karar�) �nceki g�ne ve duruma d�nmek midir? Anlad��m kadar�yla, hakk�nda YD verilen i�lem hukuk aleminde hi� do�mam�� say�l�yor.

CEVAP:
Y�r�tmeyi durdurma karar� yerine getirilmesi zorunlu bir mahkeme karar�d�r ve ge�mi�e y�r�r.

2. X'in, Mahkeme karar�n� yerine getirmek amac�yla, D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl�� yerine ba�ka bir Daire Ba�kanl��na atanmas� halinde, benim D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl�� g�revini y�r�tmemde hukuka ayk�r� bir durum s�z konusu mudur?

CEVAP:dava konusu i�lEm hakk�nda y�r�tmeyi durdurma karar� verildi�i i�in, 2577 say�l� yasas�n�n 28.maddesi uyar�nca, en ge� 30 g�n i�inde, atama i�lemi �ncesi g�revine davac� geri gelir. Bunun yerine ba�ka bir i�lem tesis etmek, mahkeme karar�n� uygulamamak anlam�nda idareye sorumluluk y�kler.

Bir ba�ka ifadeyle, asl�nda Mahkeme karar� gere�i D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl��na getirilmesi gereken X'in, ba�ka bir daire ba�kanl��na getirilmesi (Mahkeme karar�n�n aynen yerine getirilmemesi), benim haklar�m a��s�ndan bir sorun yarat�r m�?

CEVAP:�dare ad�na bu karar� fiilen yerine getirecek kamu g�revlileri TCK 257.madde anlam�nda cezai sorumluluk alt�na gircekleri kadar, tazmin ve disiplin sorumlulu�u alt�na girerler.

K�saca y�r�tmeyi durdurma karar� sonras�nda, davac� eski g�revine d�ner. Bu i�lem yerine ba�ka bir i�lem tesisi hukuken, karar� yerine getirmeme anlam�na gelir. Zira mahkemeler kamu yarar�na g�re karar verirler. herne kadar dava a�mak iste�e ba�l� ise de, verilen bir mahkeme karar�n�n davac�n�n raz� olaca�� bir pazarl�k sonucuna g�re uygulamakda hukuka ayk�r� olacakt�r.

3. X, D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl�� yerine ba�ka bir daire ba�kanl��na atanmas� halinde, konuyu yarg�ya ta��yabilir mi? Ta��rsa, YD karar�n�n aynen uygulanmamas� nedeniyle davay� kazanma �ans� nedir? Manevi tazminat davas� da a�abilir mi?

CEVAP:Ceza y�nden bu konu ile ilgili m�ste�ar seviyesinde bol miktarda mahkumiyet bulunmaktad�r.
Tazminat davas� a�ar ve kazan�r.
Karar� yerine getirmeyen g�revlilerin disiplin sorumluluklar� da mevcuttur.

4. X'in Madde 3'te belirtilenlerin ger�ekle�mesi halinde (davalar� kazanmas� halinde), Mahkeme �u anlama gelebilecek ��yle bir karar alabilir mi?: "YD karar� sonras�nda idare X'i D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl��na getirmesi gerekirken, bunu yapmay�p bir ba�ka daireye atam��. Ayr�ca, D�zenlemeler Dairesinde bulunan Y'yi de hala ayn� makamda tutmu�. YD karar�n�n aynen yerine getirilmesi ve X'in D�zenlemeler Dairesi Ba�kanl��na atanmas�na ve Y'nin Daire Ba�kanl��n�n ortadan kalkmas�na (2 ayl�k s�rede kazand�� t�m haklarla beraber) karar verilmi�tir."

CEVAP:mahkeme �n�ndeki olaya ve dava konusuna g�re karar verir. Y�r�tmeyi durdurma karar� verildikten sonra bu karar� yerine getirmeyenlerin akibeti bu idare mahkemesinde de�il, ceza mahkemesinde belli olur.

�ZETLE:
Anayasam�za ve 2577 say�l� yasaya g�re mahkeme kararlar�n� yerine getirmek bir iyilik ve pazarl�k konusu de�il, yasal bir zorunluluktur.
Sizin konumuzun, hukuka ayk�r�l�� mahkeme karar� ile tescillenmi� bir i�lemden faydalanan ve bu i�lemin iptali veya y�r�t�m�n�n durdurulmas�ndan etkilenen bir durumdur.
Her hal�karda g�revinizden ayr�lmak zorunda kalacaks�n�z.
Bir �nceki g�revinize d�n�p d�nememe durumunuz da idarenin takdir yetkisi i�inde kalmaktad�r.
Bu hususta �ok miktarda Dan��tay karar� bulunmaktad�r. Mahkeme kararlar�n�n yerine getirilmesinde ortaya ��kan duraksamalar ve uyu�mazl�klar, s�reklilik arz eden i�tihatlar ile ��z�lm��t�r.

Y�r�tmeyi durdurma karar�ndan olumsuz etkilenen personelin haklar�

Y�r�tmeyi durdurma karar�ndan olumsuz etkilenen personelin haklar�

Re: Y�r�tmeyi durdurma karar�ndan olumsuz etkilenen personelin haklar�

Hukuk Sitesi

Davalar

Avukatlar

HUKUK