Koruma kuruluna bitiþik parsellerdeki tescilli bina ve arsanýn tevhidi talebi

Merhaba sayýn meslektaþlarým,

Bir müvekkilimin 3.sýnýf tarihi eser binasý ve bitiþik parselinde boþ arsasý
bulunmaktadýr.Kendisi bu iki parseli tevhid edip tek parselasyon
üzerinden bir inþaat yapmak istiyor ancak Koruma Kurulu kararlarýnda
hiç bu þekilde bir uygulamaya rastlamadým.Zaten bu tür kararlarý
yasa gereðince belediyeler deðil Koruma Kurullarý veriyor.

Ayrýca Koruma Kurulu mevzuatýnda ve özellikle Ýlke Kararlarýnda bunun
aksinde bir hüküm olmamasýna raðmen Kuruldan bu kararý çýkartamýyoruz.
Eðer bu husus ile ilgili bilgilerinizi paylaþabilirseniz çok sevinirim.

Biraz geniþ anlatacaðým:
Yýllar önce yan yana iki parsel alýrým.Parselasyon yapýlýrken;ilgili kiþi, yakýnýnda SÝT bölgesi olduðundan,parselasyon yapýlacak yerin SÝT alaný olup olmadýðý sorarak iþlemi yapar.Yani sit yoktur.O adada altý adet arsa hariç binalar dikilir.Paresalasyonun yapýldýðý tarihten 15-16 yýl sonra kurul sit alanýný geniþletir.Arsalarýmýn yarýlarý sit alaný içine girer.Kurula tevhit ve inþaat izni için müracaat ederim.Derler ki;Arsalarda kurulun görevlendirdikleri nezaretinde kazý yapýlacak,neticede tarihi eser bulunmazsa inþaat izni verilecektir,izinden sonra tevhit iþi,arsalarýn bulunduðu belediyenin izniyle olur.Bildiðiniz gibi 1.ve 2. sit bölgelerinde inþaat mümkün deðil.
Daha sonra kurula derim ki,ne gün gelecekseniz bildirin de,iþçileri ayarlayayým.
Kurul bu sefer,sit bölgesindeki 3.derece alanlardaki binalarla ilgili olarak,belediyenin bir koruma projesi yapmak zorunda olduðunu,bu projenin kurulca onaylanmasýndan sonra,eðer arsalarýnýz bu proje kapsamý dýþýnda kalýrsa,arsalarýn hürriyetine kavuþacaðýný bildirir cevap verdi.
Belediyenin hazýrladýðý projeyi,kurula gönderilmeden önce gördüm.Arsalarla ilgisi yok.Yani onaylanmasýný bekliyorum.
Buradan size geliyorum.3.derece de olsa sit kapsamýndaki binayý,yýkýp inþaat yapmayý býrakýnýz,izinsiz kiremitini aktaramazsýnýz.Yanýndaki arsayý birleþtirip birleþtirmemeniz hiçbir þeyi deðiþtirmez.Kurul o arsaya,bana dedikleri ,kazý yapýlýr eser çýkmazsa, þartýyla izin verebilirler.Eski bina da olduðu gibi kalýr.Eski binayý da ancak proje hazýrlatýp,projeye uygun olarak,kurul onayýyla ancak restore ettirebilirsiniz.Bence vaziyet budur.
Ýyi günler..

Sayýn Sakar

Ýlginiz için çok teþekkür ederim.
Tabi sizin olayýnýz arkeolojik sit alaný olduðundan dolayý daha
sýký hükümlere tabi.
Bizim baþvurumuz ise kentsel sit alaný içerisindeki bir 3.sýnýf tescilli
bina.Genellikle kurullar bu tarz baþvurularda bitiþik parseller için ayrý ayrý
proje istiyorlar.
Yani uygulamada içeriden birleþtirmeye engel bir durum yok.Bizim sýkýntýmýz
ise tek bir projede restorasyonu ve inþaatý yapabilmek.Bundan dolayý
tevhid istiyoruz yoksa restorasyon konusunda ve yan parseldeki boþ arsaya
inþaat konusunda bir sýkýntýmýz mevcut deðil.

Bundan yola çýkarak tevhidi neden yapamayacaðýmýzýn hiç bir hukuki
dayanaðý olmadýðý kanaatindeyim ama tabi emin olamýyorum.

Dolayýsýyla bu konuda bilgisi olan arkadaþlardan yardýmcý olmalarýný
rica ediyorum.

Kardeþ,yatmak üzereyken cevabýnýzý okudum.Tarihi SÝT alanýyla sizinki farklý,haklýsýnýz...2863 nolu kanuna ve buna dayanarak çýkarýlmýþ yönetmeliklere bakýnýz.Þu an benim bakacak durumum yok.Uyudum,uyuyorum...Yine de çözüm bulamýyorsanýz,demokrasilerde çözüm bitmez..Sizin o taraflarda hiç tinerci filan olmaz mý?
Ýyi geceler...(!)

Þaka bir tarafa,ilgili kanunun 18.maddesinin son fýkrasý:"Korunmasý gerekli taþýnmaz kültür varlýðý parselleri,taþýnmaz kültür varlýklarýnýn maliyetine tesir edecek þekil ve surette ayrýlamaz ve birleþtirilemez"
Sizin bu konuda baþýnýzý aðrýtacak olan,kurulun yukarýdaki ifadede geçen "Maliyetine" kelimesinden ne anladýðý/anlayacaðýdýr.
Ýyi günler...

Sayýn Sakar

Ýlginiz için tekrar teþekkür ederim.

Sizin de belirttiðiniz gibi 18.madde bu yetkiyi çokgeniþ bir
biçimde kurullara býrakmýþ.Zaten bizim derdimiz de bunu kurulun
keyfine kalmadan nasýl hukuki bir zemine oturtacaðýmýz konusunda.

Dediðiniz gibi burasý Türkiye ve maalesef idari kurumlara verilen bu
geniþ yetkiler çoðu zaman þahsi çýkarlar elde etmek için suistimal
ediliyor.

Bende buna mahal vermemek amacýyla bir hukuki çýkýþ yolu arýyorum.
Ama galiba böyle gelmiþ,böyle gidecek maalesef.

Ahmet Bey,
Kültür Bakanlýðý sitesine girer ve oradan "Kültür varlýklarý ve Müzeler Genel Müdürlüðü Mevzuatý"ný týklarsanýz,orada sanýrým iþinize yarayacak ve "Maliyet" ne anlama gelmeli hakkýnda fikir verebileceðini sandýðým,
"Tasarrufu kýsýtlanan Bina,Arsa, ve Arazi Hk.Yönetmelik"
"Kültür ve Tabiat Varlýklarýný Koruma Yüksek Kurulu ve Bölge Kurullarý çalýþmalarý ile Koruma Yüksek Kuruluna yapýlacak itirazlara dair Yönetmelik" gibi sizin þahsen konunuzla ilgili incelemeniz gereken yönetmelikler var.(Hoþ,benim de þimdi haberim oldu..)
Ýyi günler..