Ýdari Ceza nedir?

Sayýn Hukukçu arkadaþlar bir Okulda müd.Yrd ve Müd. Vekili olarak görev yapmakta iken hakkýmda yapýlan soruþturma sonucu 13.06.2005 tarihli müfettiþ raporu ile Ýl Disiplin Kurulu 29.07.2005 tarihinde toplanarak hakkýmda isnat edilen 5(beþ) fiilden dolayý Ýdari,Adli Mali yönü ayrý olmak üzere 1(bir)yýl kademe ilerlemesinin durdurulmasý cezasý ile tecziye edildim.Ýdare tarafýnda baþka bir okula Öðretmen olarak atamam yapýldý.Ýdari yönden dava açmayarak Adli,Mali ve Disiplin yönünde verilen cezalara dava açtým.5525 Sayýlý Disiplin Affýndan faydalanmayarak Ýdare Mahkemesinden davamýn devamýný talep ettim.Ve her üç dava konusu iþlemde Ýdare ve Bölge Ýdare Mahkemelerince lehime ÝPTAL edildi. Bende dilekçeme Mahkeme kararlarýný ekleyerek ilgili Ýdareye hakkýmda isnat edilen 5(beþ)baþlýk altýndaki suçlamalarýn fiilen ortada kalktýðýný ve Ýdarecilik görevimin iadesini istedim.Ýdare bana cevaben 2577 sayýlý ÝYUK dava açma süresini düzenleyen7. maddesini(Ýdari yönden dava açmadýðým için Ýdari cezanýn kesinleþtiðini) ve 5525 sayýlý Disiplin Affýnýn 10. maddesini gerekçe göstererek isteðimi red etti.Bende Ýdarenin ret cevabý ile birlikte tekrar Ýdari Mahkemeye müracaat ederek yeni bir dava açtým.Dava sonucunda Ýdari Mahkeme daha önceki Disiplin yönünde açtýðým davada ÝPTAL kararýnýn Þekil Yönünde Mevzuata uyarlýk bulunmadýðýndan verildiðini ve zamaný içerisinde Ýdari dava açmadýðýmdan verilen idari cezaya karþý Ýdareye yaptýrýmlarýnýn olmadýðýný gerekçe göstererek isteðimi ret etti.Diðer taraftan Disiplin yönündeki kararý veren Ýdari Mahkeme Ýl Disiplin Kurulundan þekil yönünden mevzuata uygun verilmeyen Disiplin Cezasý kararýnýn düzeltilmesini istemiþ.Þöyleki 21.07.2005 tarihinde 25882 sayýlý Resmi Gazetede, Disiplin Kurullarý ve Disiplin Amirleri Hakkýnda Yönetmelik yayýmlandýktan sonra Ýl Disiplin Kurulu, üyesi olduðum Sendika Temsilcisi olmadan yönetmelik yayýmlandýktan sekiz gün sonra 29.07.2005 tarihinde toplanarak,Adli,Ýdari ve Mali yönü ayrý olmak üzere bir yýl kademe durdurma cezasý kararý almýþlar.þimdi Ýl Disiplin Kurulu Sendika Temsilcisini de toplantýya davet ederek tekrar ayný kararlarý imza altýna aldýlar.Sorularým þunlar;
1)Ayný soruþturmada beþ fiilden dolayý hakkýmda isnat edilen suçlamalar tamamen kalkmýþ Olduðu halde ilgili Ýdare Ýdari cezayý neye dayandýrýyor?
2)Ýl Disiplin Kurulu toplanarak mevzuata uyðun olmayan bir iþlemle ceza verilebilirmi?
3)Ýdare Mahkemesince uyarýlan Ýl Disiplin Kurulu Sendika Temsilcisinide davet edip yeniden toplanarak iki yýl sonra ayný cezai iþlemi uygulaya bilirmi?
4)Ýl Disiplin Kurulu 29.07.2005 tarihinde toplanýp Adli,Mali ve Ýdari yönü ayrý olmak üzere disiplin cezasý veriyor ama Ýlçe kaymakamlýðý Kamu Hukuku ile ilgili Adli soruþturma iznini Ýl Disiplin Kurulu toplanmadan Bir gün önce 28.07.2005 tarihinde veriyor.Disiplin Kurulu disiplin cezasýný vermeden ilçe kaymakamlýðý kamu hukuku yararýna soruþturma izni verebilirmi?(ayný soruþturma dosyasý)
Danýþtaya itiraz sürem dolmak üzere cevap veren arkadaþ olursa sevinirim.Yardýmlarýnýz ve görüþleriniz için þimdiden çook Teþekkür ediyorum.

saygýdeðer Hukukçu arkadaþlar ben hukukcu deðilim ama hukuk baþlý baþýna bir derya bu derya içerisinde , fýrtýnaya karþý kürek çeken hiç arkadaþ yokmu? cevap yazacak.

Burada anlatýlan oýlayýn sonucunu çok merak ediyorum..
Saygýlar.

Disiplin kurulu ceza verebilir... Tesis edilen bu iþlem aleyhine de Ýdare Mahkemesi'nde (Danýþtay'da deðil) dava açarsýnýz... Yukarýya yazdýðýnýz hususlarý dava dilekçenizde belirtirsiniz... Mahkeme hepsini deðerlendirir...

Bu ülkede herþey olabilir.Aleyhine yalan da olsa ifade,sahte de olsa belge olmadan hakkýnda soruþturma açýlabilir,savunman alýnmadan "Soruþtuma sonucu raporu" düzenlenir,bu rapora istinaden memur eþinden 180 km öteye sürgün edilirsin.Ayrýca 1/30 oranýnda maaþ kesim cezasý da alýrsýn.Sürgün edildikten sonra savunmaný da almayý ihmal etmezler.Atama ve maaþ kesim cezasýna karþý dava açarsýn.Maaþ kesimi iptal edilir ama,atama hukuka uygun bulunur.Bu karara tam 6 yýl sonra varýrlar.Sen de alnýna sürülen bu utancý temizlemek için AÝHMe -utanarak-ülkenin mahkemesini þikayet etmek zorunda kalýrsýn.Bu arada Valilikten "Bilgi edinme hakký "çerçevesinde; soruþturmadaki iddialarýn dayanaðý olan ifade ve belgelerle,soruþturma sonucu raporunu -mahkeme istemediði ve sormadýðý için- istersin.Verilen cevapta hiçbir belge ve ifade örneðini veremedikleri gibi,soruþturma sonucu raporunu bile veremezler.Belki yoktu da ondan.Ama nasýl bir belge gönderirler biliyor musun?Akýllara ziyan:Kaymakamýn "Bu memuru baþka bir yere gönderin" diye valiliðe yazdýðý resmi yazýnýn örneði!!!!....

Merhabalar.
Yaðýz bey'in anlattýklarýný dikkat ve hayretle okudum.Dehþete kapýlmamak iþten bile deðil.kader dediðimiz süreç,birilerinin iki dudaðýnýn arasýnda mý þimdi?
1)Tarih,kiþi ve net olay ifade edilmeksizin savunma istenebilir mi?(Örn:2008-2009 eðitim öðretim yýlýnda bazý tarihlerde okula geç gidið erken ayrýldýðýnýz vs)
2)Muhakkik tayin edilen iki erkek müfettiþ,ifade deðiþtirmeye zorlamak hasebiyle,mesai saati dýþýnda bayan yöneticiyi ilçe milli eðitim müdürlüðüne davet edip,iki erkek þube müdürünün de dayatmalarý ve inzarýyla birlikte ifadesini deðiþtirmeye zorlanabilir mi?
3)6 yýllýk sicil,teþekkür vs ödüllerle 8 yýllýk yöneticilik vazifesini hakkýyla ifa etmiþ kadrolu bi yöneticinin ,yöneticilik vazifesi,hangi idari gerekçe ile olduðu bile açýklanmaksýzýn disiplin soruþturmasý kapsamýnda ek olarak verilebilir ve uygulanabilir mi?
4)Sendika yetkililerinin tüzükleri gereðine aykýrý hareketi ile bir sendikalý üyenin lehine,ötek,i sendikalý üyenin aleyhine bir duruma sebebiyet verecek tecrit için,sendika yetkilileri hakkýnda nasýl bir iþlem basamaðý takip edilmelidir?
Telefonla konuþurken tehdit edilen bir sendikalý(Baðlý bulunduðu sendikanýn il þube baþkaný tarafýndan),tehdit edildiði günden sonra,görev yerinden ve yöneticilik görevinden olmuþsa ;bulunduðu il milli eðitim ve valiliðe baþvurmasýna raðmen somut bir yanýt yerine oyalama ve gözdaðý ile karþýlaþmýþsa,bu yöneticiliði alýnacak olan memur ne yapmalýdýr?
5)Bölge idare mahkemesine ,almýþ olduðu ücret kesim cezasýnýn haksýzlýðý ve yanlýlýðýný ispat sebebiyle baþvurusu kabul edilen bir maðdur memur,avukat tayin ettiði sendika avukatýnýn (haksýz ceza alýnmasýnda taraf olduðu aþikar)duruþmaya katýlmamasý sendikanýn yanlýlýðýný ve tecrit olayýna açýktan parmak bastýðýný gösterirken,haklarýnda herhangi bir iþlem yapýlmayýþý hukuksuzluðu için ne yapýlmalýdýr?
6)2 yýldýr sürekli haksýz ve taraflý soruþturmalara ve milli eðitimin yanlý tavýrlarýna maruz kalan bir yönetici,bu zaman zarfýnda,çok erken yaþta ömür boyu geçmeyecek(sürekli raporlu ilaç tedavisi gerektiren) bir hastalýða tutulmuþsa(hipertansiyon,kolesterol,þeker vs),bu maddi manevi maðduriyet için idare hakkýnda nasýl bir iþlem yürütülebilir?
7)Sancýlý soruþturma,ifade ve dayatmalarýn dengeyi alt üst ettiði ve dikkat daðýttýðý dönemde yöneticilik sýnavýna girip kazanmýþ olmasýna raðmen istediði/gösterebileceði performansý sergileyemeyen;bu sancýlý süreçte kiþisel geliþimine katkýda bulunamayan;sosyal ve özel yaþamýnda kýsýtlanarak hakkýnca bir varlýk gösteremeyen ve maddi-manevi varlýðýný idamede acziyete sürüklenen ve aidiyet ve itimad duygusunu yitiren yönetici,bu maðduriyeti hususunda nasýl bir iþlem baþlatmalý ve sürdürmelidir?
Bölge idare mahkemesinde görüþülecek dava günü 2 hafta sonradýr.
Yol gösteren ve olumlu sonuç getirecek açýklamalar beklemekteyim.
yardýmcý olacak deðerli üyelere þimdiden sonsuz teþekkürler.
Ýyi akþamlar...

Nasýl bir hukuk ve adalet anlayýþý benim güzel memleketimde egemen anlayamadým. Soruþturmada ilçe mem ile ilgili ifademe baþvuruluyor. "Ýlçe mem'in ..... iddia ediliyor. Bu konuda bildikleriniz neler?" diye soruluyor. Ayný ilçe mem daha sonra bu soruþturmayla ilgili benim savunmamý istiyor ve ceza veriyor. Kaymakama itiraz ediyorum; "Ýlçe mem soruþturma raporunda geçmiyor" diye cevap veriyor. Peki benim ifade tutanaðým soruþturma raporunda yer almýyor mu? Benim ifade tutanaðýmda ilçe mem geçmiyor mu? Ceza "uyarma" olduðu için yargý yolu kapalý. Açýkça insan haklarý ihlali yapýlýyor.

Benim merak ettiðim þu ki idari ceza ne zaman ortadan kalkýyor?Süresi nekadardýr? Bir daha idarecilik yapmamak üzere idarecilik görevi üzerinden alma gibi birþey olabilir mi?