Maaþtan Usulsüz Kesinti

Ben Milli Eðitim Bakanlýðna Baðlý bir okulda öðretmenim 30 Kasým 2005 tarihinde askerden döndüm ve 01.12.2005 tarihinde göreve baþladým. Ayný tarihte sadece ve sadece kurumuma dilekçe yazarak, herhangi bir yazýyý veya kararnameyi ek tutmadan Eðitim Öðretim Yýlýna Hazýrlýk Ödeneðini almak için baþvurdum. Ödenek tarafýma 03.12.2005 tarafýnda ödendi. Aradan yaklaþýk 5 ay geçtikten sonra 20.04.2006 tarihinde mal müdürlüðü bir yazýyla ödeneði geri iade etmemi istedi. Bende tarafýma yapýlan ödemenin yasal olduðunu ve geri ödeme yapmamýn söz kousu olmadýðýný içeren bir itiraz dilekçesi yazdým. Ayrýca dilekçeme ilgili Sayýþtay Kararlarýný ve örnek davalarý da ekledim. Dilekçeme herhangi bir yanýt gelmedi.Daha sonra mal müdürlüðü 16.05.2006 tarihinde bir yazý daha yazarak ödeneði tekrar istedi. Bende Ýdare Mahkemesine Dava açtým. Davam usülen rededildi. Gerekçesi ise Kesin ve yürütülmüþ bir idari iþlem olmadýðýydý. Yani para geri alýnmadýðýndan ortada da idari bir iþlem yoktu. Bu nedenle davam rededildi. Mal müdürlüðü 16.11.2006 taraihinde Milli Eðitim Müdürlüðü vasýtasýyla bir yazý daha yazdý ve ödeneði tekarar istedi. Ýlgili belgelerimle tekrardan itiraz dilekçesi yazdým. Dilekçeme herhangi yanýt gelmedi. Ýlgili idareler 15.02.2007 tarihindeki maaþýmdan bana herhangi bir bilgi vermeksizin 427 YTL yi kesti. Fakat memurun maaþýndan kesinleþmiþ bir yargý kararý olmadan, kesin bir kanun hükmü olmadan para kesilemez diye biliyorum. Þu durumda ne yapmalýyým?

Arkadaþlar konuyla ilgili olar acil yardýma ihtiyacým var. Bilgisi olan arkadaþlar yardýmcý olurlarsa çok sevinirim.

Maaþýmdan kesinti yapanlar hakkýnda savcýlða suç duyurusunda bulunup, ayrýca idare mahkemesine yürütmeyi durdurma istemli dava açabilrimiyim?

Yargý kararý olmadan hiç kimse maaþýnýzdan kesinti yapamaz bunun istisnasý emekli sandýðý kanununda mevcut bir maddedir.Savcýlýða suç duyurusuna bence gerek yok çünkü onlar amirlerinin istediðini yerine getiriyor.Þu aþamada icrai bir iþlem söz konusu bence yürütmeyi durdurmalý iþlemin iptali davasý açmanýz en iyisi okararýn sonucuna göre idare iþlem yapmaz ise tazminat davasý açabilirsiniz ilk dava aleyhinize sonuçlanýrsa tazminat davasýnýn olumsuz etkilerinden (avukatlýk ücreti gibi)kurtulmuþ olursunuz.

Cevabýnýz için teþekkür ederim sayýn yld19sm. Maaþýmdan parayý kesen Ýlçe Milli Eðitim Müdürü ve Mal Müdürü, dolayýsýyla amirler onlar olduðundan olarýn hakkýnda suç duyurusunda bulunmayý düþünmüþtüm. Yanlýþ mý olu? Parayý daha önce yazdýðý yazýlarla mal müdürlüðü istiyordu. Fakat ilgili mal müdürlüðü 15.11.2006 tarihinde Milli Eðitim Müdürlüðüne bir yazýyla takip dosyasýný göndermiþtir. Milli Eðitim Müdürlüðüne gönderilen bu yazýda "Yersiz ödenen Öðretim yýlýna hazýrlýk ödeneðinin 27.09.2006 tarih ve 2006/11058 sayýlý Kamu Zararlarýnýn Tahsiline Ýliþkin Usul ve Esaslar Hakkýndaki Yönetmeliðin Geçici 1. Maddesi gereði tahsilatýnýn yapýlmasý için dosya yazmýz ekinde sunulmuþtur" diyor." Yazýda adý geçen yönetmeliði incelediðimde ise kamu zararýnýn hukuki kanallar ve hazine avukatlarý ile açýlacak istirdat davasý ile tahsil edilebileceði anlaþýlýyor. Birde idare mahkemesine yürütmeyi durdurmalý ava açýðýmda maþýmdaki kesinti bana geri ödenip, dava devam mý ediyor? Birde Tazminat davasý hiç aklýma gelmemiþti. Nasýl ve hangi istemle tazminat davasý açabilirim? Bý konular hakkýnda da bana bilgi verirseniz çok sevinirim. Cevaplarýnýz için þimdiden teþekkürler.

Yürütmeyi durdurma kararýný mahkeme verirse idare bunu iþleme koyup kesilen parayý size ödemek durumunda.Diyelimki ödemedi ve iþlemin iptali davasýný kazandýðýnýz takdirde size yine yasalsüre içinde ödeme yapýlmaz ise paranýzý yasal faizi ile birlikte almak için idare mahkemesinde tazminat davasý açmak zorundasýnýz.Yargý kararýný yerine getirmeyen ve geciktiren devlet memurlarýna karþýda manevi tazminat davasý hakkýnýzda baki.

Vermiþ olduðunu cevaplar için teþekkür ederim sayýn yld19sm.
Yanlýz suç duyurusu konusunda herhangi bir açýklama yapmamýþsýnýz. Maaþýmdan parayý kesen memurlar deðil , iadare amirleridir. Yani onlarýn talimat ve imzasýyla para kesilmiþtir. Bu durmum onlar hakkýnna görevlerini kötüye kullanmaktan suç duyurusunda bulunma hakkýný bana vermez mi?
Maþþýmdan para kesildiðini öðrencince 15.02.2007 mal müdürlüðü muhasebe servisinden maaþ bodrosunu aldým ve kiþi borcu adý altýnda 427 YTL kesinti gördüm. Bunun üzerine hem mal müdürlüðüne hemde milli eðitim müdürlüðüne kurumum kanalýyla dilekçe gönderdim. Dilekçemde maaþýmda kesinti olduðunu bu kesintinin neden yapýldýðýnýn tarafýma açýklanmasýný ve tararafýma geri ödenmesini istedim. Dilekçeme henüz yanýt alamadým. Ancak iki iadre anlaþmazlýða düþmüþ dilekçeme yazacak yanýtý henüz bulamamýþlardýr. Ýki idarede topu birbirlerine atmaktadýrlar. Bende þuan beklemedeyim. Vereceðiniz yanýtlar için þimdiden çok teþekkür ederim.

Ýlla suç duyurusunda bulunmak istiyorsanýz hakkýnýz.Ancak dilekçeye verilecek cevabý bekleyin yalnýz dilekçenize 60 gün içinde cevap alamazsanýz ikinci 60 gün içinde davanýzý açmanýz lazým.

Maaþýmdan yapýlan kesintini nedenini sorduðum dilekçelerime yanýtý hem Milli Eðitim Müdürlüðünden hemde Mal Müdürlüðünden aldým. Mal Müdürlüðü kesintinin resmi bir yazýyla Milli Eðitim Müdürlüðü tarafýndan kendilerine bildirildiðini, bu yazýya istinaden de kesinti yaptýklarýný ifade etmiþler. Milli Eðitim ise "Öðretim Yýlýna Hazýrlýk Ödeneðinin" 05-30 Eylül tarihleri arasýnda fiilen görevde olan öðretmenlere ödendiðinden geri alýndýðýný ifade etmiþ. Tabi Sayýþtay'ýn bu konuda 3 tanene olumlu kararý mevcut. Mal Müdürlüðü ve Ýlçe Mili Eðitim Müdürlüðü 27.09.2006 gün ve 26324 sayýlý Resmi Gazetede yayýnlanan 2006/11058 sayýlý “Kamu Zararlarýnýn Tahsiline Ýliþkin Usül ve Esaslar Hakkýndaki Yönetmelik” e dayanarak maaþtan kesintiyi yaptýklarýný söylüyorlar. Ancak yönetmeliði incelediðimde maaþtan re'sen kesintiden bahsetmiyor. Yönetmelik kiþi borcunu sulhen ödemesze dava açlýmasý gerektiðini söylüyor. Konuyu sendikam aracýlýðý ile avukata bildirdim. Ýdare Mahkemesine dava açacaðým. Þuanda dava dilekçem yazýlýyor. Ancak bir sonuç alsam da almasam da hem Mal Müdürü hem de Ýlçe Milli Eðitim Müdürü hakkýnda savcýlýða suç duyurusunda bulunacaðým. Ancak kendimi de korumak istiyorum. Suç duyurusunda bulunduðum taktirde þahsýma herhangi bir zarar gelme durumu olur mu? Ceza alma , sicilimin bozulmasý v.s. gibi. Sonuç itibari ile Ýlçe Milli Eðitim Müdürü amirim konumuda. Bu konudaki görüþlerinize ihtiyacým var. Cevaplarýnýz için þimdiden teþekkür ederim.

Yardýmlarýnýzý bekliyorum....