TC. 
AYDIN 
BÖLGE İDARE MAHKEMESİ
ESAS NO: 2004/250
KARAR NO : 2005/252
İTİRAZ EDEN (Davacı) :
KARŞI TARAF (Davalı) : Valilik 
İSTEMİNİN ÖZETİ : Muğla İl Sağlık Müdürlüğü 112 Acil Yardım İstasyonunda doktor olarak görev yapmakta iken kendi isteği ile Bodrum Devlet Hastanesine atanan davacının 500.000 000.-TL harcırahın ödenmesi istemiyle yapmış olduğu 27.8.2003 tarihli başvurusunun reddine dair 18 9.2003 tarih ve 2201 sayılı Muğla Valiliği Defterdarlık Muhasebe Müdürlüğü işleminin iptali ile; 500.000.000.-TL harcırahın işlem tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faizi ile birlikte tazminine karar verilmesi istemiyle acılan davada; kendi isteği üzerine Bodrum Devlet Hastanesine 24.6.2003 tarihli kararname ile atanan davacıya anılan tarihte yürürlükte bulunan 2003 Mali Yılı Genel Bütçe Kanunu'nun 51/ f maddesi ve 22.7.2003 tarihinden itibaren yürürlüğe giren 6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 10.maddesinin ( 1 ) numaralı bendi uyarınca harcırah ödenmesine yasal olanak bulunmadığından dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği, 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 51/ f maddesinin Anayasa Mahkemesi'nce yürürlüğünün durdurulmasına karar verilmiş ise de, anılan kararın geriye yürümeyeceği, dolayısı ile davacının durumunu etkilemeyeceği gerekçesiyle davanın reddine ilişkin Muğla İdare Mahkemesi'nce tek hakimli olarak verilen 26.3.2004 günlü, 2003/1139 esas, 2004/151 karar sayılı kararın; yolluk ödenmesini engelleyen 2003 Mali Yılı Bütçe Kanunu'nun 51/ f maddesinin Anayasa Mahkemesi'nce yürürlüğünün durdurulması nedeniyle yolluk ödenmesi gerektiği ileri sürülerek itirazen incelenip bozulması istenilmektedir.
SAVUNMANIN ÖZETİ : Savunma verilmemiştir.
TÜRK MİLLETİ ADİNA 
Hüküm veren Aydın Bölge İdare Mahkemesince gereği görüşüldü:
Davacıya harcırah ödenmemesine esas alınan 2003 Mali Yılı Bütçe Kanununun 51. maddesinin ( f) fıkrasının Anayasa Mahkemesince yürürlüğünün durdurulması nedeniyle, 6245 sayılı Harcırah Kanununun 10/1. bendinde değişiklik yapan 4969 sayılı Kanunun davacının atandığı tarihten sonra çıkarılarak yürürlüğe girmiş olduğundan görülmekte olan bu davaya uygulama imkanı bulunmadığı, bu nedenle Devlet Memurları Kanunu ve Harcırah Kanunu'nun davacının atandığı tarihte yürürlükte bulunan hükümleri uyarınca davacıya harcırah ödenmesi zorunlu olup, aksi yönde tesis edilen davalı idare işleminde ve bu işleme karşı açılan davanın reddi yolundaki mahkeme kararında hukuka uygunluk bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle, davacı itirazının kabulü ile Muğla İdare Mahkemesi'nin 263 2004 günlü, 2003/1139 esas, 2004/151 karar sayılı kararının bozulmasına, 2577 sayılı Yasa'mn 45/4,maddesi uyarınca işin esasına geçilerek dava konusu işlemin iptaline, Muğla-Bodrum arası davacı yolluğunun 27.8.2003 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine,aşağıda dökümü yapılan 30,000.000.-TL yargılama giderleri ile 29.250.000.-TL itiraz giderlerinin davalı idareden alınarak davacıya verilmesine, artan posta ücretinin isteği halinde davacıya iadesine, 13,05.2005 gününde oybirliği ile karar verildi.
BAŞKAN V. 
Bu da değiştirilen kanun maddesi#8230;.:
MADDE 3- 6245 sayılı Harcırah Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
Geçmişe yönelik harcırah ödenmesi
GEÇİCİ MADDE 5- Bu Kanun kapsamında bulunan kurum ve kuruluşlar ile özel hükümler gereğince bu Kanun kapsamı dışında kalan tüm kamu kurum ve kuruluşlarında;
a) 12/12/2001 tarihli ve 4726 sayılı 2002 Malî Yılı Bütçe Kanununun 6 ncı maddesinin (g) fıkrası uyarınca 1/1/2002-31/12/2002 tarihleri arasında; 26/12/2002 tarihli ve 4776 sayılı Kanunun 7 nci maddesi uyarınca 4726 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin (g) fıkrasına binaen 1/1/2003-31/3/2003 tarihleri arasında, başka yere naklen ataması yapılanlardan harcırah talep etmediklerine ilişkin yazılı beyanda bulunanlardan,
b) 29/3/2003 tarihli ve 4833 sayılı 2003 Malî Yılı Bütçe Kanununun 51 inci maddesinin (f) fıkrası uyarınca, 1/4/2003-21/7/2003 tarihleri arasında kendilerinin yazılı talebi üzerine naklen ataması yapılanlardan,
c) 31/7/2003 tarihli ve 4969 sayılı Kanunun 1 inci maddesinin (a) bendi ve 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/A maddesi uyarınca, 22/7/2003-26/4/2005 tarihleri arasında kendi yazılı talepleri üzerine naklen ataması yapılanlardan,
ç) 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin (a) bendi uyarınca, kendi yazılı talepleri üzerine naklen ataması yapılanlardan,
harcırah ödenmemiş olanlara, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 31/12/2006 tarihine kadar, en son görev yaptıkları yerdeki idareye kendilerinin veya ölümleri hâlinde kanunî mirasçılarının başvurmaları durumunda, başvuru tarihinden itibaren üç ay içinde bu Kanunun ilgili hükümleri uyarınca naklen atandıkları tarihte müstahak oldukları harcırah, ödendiği yılda yürürlükte olan kanunî faiz oranı uygulanmak suretiyle ödenir.
Türk Standartları Enstitüsü personeline 4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 14/A maddesinin (d) bendindeki hükümlere göre harcırah ödenir.#8221;
Bu düzenlemelerden geçmişe ait Harcırah demesinin kimlere yapılacağı anlaşılmaktadır.
1999 yılına ait harcırah ödemesi  zamanaşımını kesen herhangi bir müracaat olmadığı takdirde 5018 sayılı Yasanın 34b maddesi 3. bendi gereğince zamanaşımına uğradığı için ödenemez.
Müracaatınız bu nedenle reddedilmiş olabilir. Dava açmanız tabii ki mümkündür. Ama bu nedenle reddedilmiş iseniz bu işlemin iptali mahkeme yolu ile mümkün olmayabilir.
Müracaatınıza gelen cevabın size tebliğinden itibaren dava açma süreniz başlar. Bu da İdare Mahkemelerinde 60 gündür.