Kýnama cezasý

Görevli olduðum kurumda idarecilerimle düþtüðüm düþünce farký sebebiyle hakkýýmda açýlan disiplin soruþturmasý sonucu yükseköðretim kurumlarý öðretim elemanlarý ve memurlarý disiplin yönetmeliðini 6/a-c-j maddelerinden kýnama cezasý aldýðým bildirildi. Savunmalarýmda da belirttiðim üzere tarafýma itham edilen suçlamalarla iligili hiçbir resmi belge ve þikayete konu olacak bir tutanak yokken ve hatta bunlarla iligili daha önceleri hiçbir uyarý yazýsý ya da cezasý almadan direk olarak kýnama cezasýnýn verilmesi uygun deðildir.
k,Konuyla ilgili olarak idare mahkemeye baþvurabilirimiyim ya da nereye baþvurmam gerekli

Yapýlan idari iþlemin, yetki,sebep,konu,þekil ve amaç unsurlarýnýn bir veya birkaçýnda eksiklik olduðunu düþünüyorsanýz,idare mahkemesinde iptal davasý açabilirsiniz.

"Savunmalarýmda da belirttiðim üzere tarafýma itham edilen suçlamalarla iligili hiçbir resmi belge ve þikayete konu olacak bir tutanak yokken " ifadenizden iþlemin sebep unsurunun sakat olduðu ilk ilk aklýma gelen ama,bundan emin olmak için de hukuki iþlemin sebebi hakkýnda fikir sahibi olup,bu iþlemde idarenin haklý olup olmadýðý kanaatine varmak gerekir.Yani konu hakkýnda bilgi sahibi olmadýðým için sizi yönlendirmek de istemiyorum.

Merhabalar,

Beyefendi gibi ben de ayný dertten muzadaribim. Beni de kendi odmda tartýþtýðým memur þikayet etti. Bana da kýnama cezasý verdiler. Ama savumamý bile istemediler. Savunmamý ben mi yazmalýydým, yönetim kurulu mu istemeliydi? Bu konuda usul nedir? Eðer usulen bir hata yapýldýysa Ýdare mahkemesine kaç gün içinde gitmeliyim?

Soruþturma usuller hakkýnda bilgilendirirseniz çok sevinirim.

Teþkkürler

Suçlanan memurdan usulüne göre savunma istenmesi, disiplin soruþturmalarýnýn olmazsa olmazýdýr... Ceza size teblið edildi ise, teblið tarihinden itibaren 7 gün içinde itiraz etmelisiniz... Ýtiraz hakkýný kullanýrken, savunma yerine geçecek ifadeler kulanmazsanýz iyi olur. Zira, Kýnama cezasý yargý denetimi dýþýnda olduðundan, ileride mahkemeye baþvurduðunuzda "cezanýn savunma alýnmadan verildiði" iddianýz, davanýzýn kabul edilmesine yardýmcý olur..

Ýlginize çok teþekkür ederim. Hakkýmda açýlan soruþturmayý yürüten komisyon da taraflý bir tutum içindeydi. Bilgi edinmek için sorulan sorulara verdiðim cevaplar tutanaða yazýlmadý ve baský altýnda bana zorla imzalattýrýldý. Ben de bunun üzerine komisyon karar vermeden, yani ceza bana teblið edilmeden, komisyona verilme üzere yönetim kuruluna baþýmdan geçen olayý ve haklý olduðumu anlatan bir yazý yazdým. Bu yazýyý yazdýðýmda henüz komisyon karar vermemiþ ve yönetim bana cezayý teblið etmemiþti.
Acaba bu yazýyý savunma diye kabul edebilirler mi?
Ýtiraz ettikten sonra eðer ceza ayne kabul edilirse ne yapmalýyým? Rektörlüðe mi itiraz etmeliyim? Bana usul hakkýnda bilgi verirseniz çok sevinirim.

Teþekkürler

Yükseköðretimde çalýþtýðýnýzý belirtmediðiniz için genel mevzuata göre yazmýþtým... Yükseköðretim kurumlarýnýn ayrý bir yönetmeliði var ve bu yönetmeliðe göre Kýnama cezasý da yargý denetiminde... Sizi ilgilendiren madde metinleri aþaðýda:

Savunma Hakký

MADDE 24. Savunma alýnmadan disiplin cezasý verilemez. Soruþturmayý yapanýn veya disiplin kurulunun yedi günden az olmamak üzere verdiði süre içerisinde veya belirtilen bir tarihte savunmasýný yapmayanlar savunma hakkýndan vazgeçmiþ sayýlýrlar. Sanýða gönderilen yazýda, hakkýnda disiplin soruþturmasý açýlan fiilin neden ibaret bulunduðu, savunmasýný belirtilen sürede yapmadýðý takdirde savunmasýndan vazgeçmiþ sayýlacaðý bildirilir.

Disiplin Cezasý Vermeye Yetkili Amir ve Kurullar

MADDE 33. Disiplin cezasý vermeye yetkili Amir ve Kurullar þunlardýr:

a) Uyarma, kýnama ve aylýktan kesme cezalarý disiplin amirleri tarafýndan verilir.

b) Kademe ilerlemesinin durdurulmasý cezasý, görevlinin baðlý olduðu kurumdaki disiplin kurulunun kararý alýndýktan sonra atamaya yetkili amirler tarafýndan, dekanlar için ise, bu ceza disiplin amirinin teklifi üzerine Yüksek Disiplin Kurulu kararý ile verilir.

c) Görevinden çekilmiþ sayma ve yönetim görevinden ayýrma cezalarý, Disiplin Kurulu kararý alýndýktan sonra atamaya yetkili amirler tarafýndan, dekanlar için bu cezalar disiplin amirinin teklifi üzerine Yüksek Disiplin Kurulu kararý ile verilir.

d) Üniversite öðretim mesleðinden veya kamu görevinden çýkarma cezasý disiplin amirlerinin bu yoldaki isteði üzerine, Yüksek Disiplin Kurulu kararý ile verilir.


Ýtiraz

MADDE 47. Disiplin amirleri veya disiplin kurullarý tarafýndan verilen disiplin cezalarýna karþý itiraz bir üst disiplin amirine veya disiplin kurullarýna yapýlabilir

Bu Yönetmelikte yeralan disiplin cezalarýna karþý idari yargý yoluna baþvurulabilir.

Ýtiraz Süresi ve Yapýlacak Ýþlem

MADDE 48. Disiplin amirleri ve disiplin kurullarý tarafýndan verilen disiplin cezalarýna karþý yapýlacak itirazlarda süre kararýn ilgiliye tebliði tarihinden itibaren 7 gündür. Bu süre içinde itiraz edilmeyen disiplin cezalarý kesinleþir.

Ýtiraz halinde, itiraz mercileri kararý gözden geçirerek verilen cezayý aynen kabul edebilecekleri gibi cezayý hafifletebilir veya tamamen kaldýrabilirler.

Ýtiraz mercileri, itiraz dilekçesi ile karar ve eklerinin, kendilerine intikalinden itibaren 30 gün içinde kararlarýný vermek zorundadýrlar.

Kaldýrýlan cezalar sicilden silinir.


Bu düzenlemeye göre, size, Disiplin Kurulu'nun ceza verme yetkisi de yoktur...

Bol þanslar...

Merhabalar Sayýn Kantaroncu,

Söylediðiniz gibi 7 gün içerisinde itiraz dilekçemi verdim. Ýtiraz baþlýklarým þunlardý;

1. Tarafýma açýlan soruþturmada, Yönetim Kurulu üyelerinin ayný zamanda soruþturma kurulu üyesi seçilmesine itiraz ediyorum.

2.Soruþturma Komisyonunda Kâtip olarak atanmýþ bir “YAZMANIN” bulunmamasýna, komisyona çaðrýlýþ biçimime, soruþturma konusunda bilgilendirilmeden ifademin alýnmaya çalýþýlmasýna, tutanak tutulma biçimine, itiraz ediyorum.

3.Tarafýma SAVUNMA yapma hakký tanýnmamýþtýr. Sürelere uyulmamýþtýr. Tebligat usulüne uyulmamýþtýr.

4.Tarafýma Komisyon Kararýnýn bildirildiði yazýda usule uyulmamýþtýr.

5.Ceza vermeye yetkili makam tarafýndan son savunmam istenmemiþtir.

6.Disiplin Cezasý verilirken Ölçülülük ilkesi ve Haksýz Tahrik unsurlarý irdelenmemiþtir.

Bu baþlýklardan oluþan bir dilekçe verdim. Bildiðim kadarýyla soruþturmalar iki ay içerisinde bitirilmelidir.

Zamanaþýmý

Yönetmelikte sayýlan disiplin suçu niteliðindeki fiil ve halleri iþleyenler hakkýnda bu fiil ve hallerin iþlenildiðinin soruþturmaya yetkili amirlerce öðrenildiði tarihten itibaren;
a) Uyarma, kýnama, aylýktan kesme ve kademe ilerlemesinin durdurulmasý cezalarýnda bir ay içinde,
b) Memurluktan çýkarma cezasýnda altý ay içinde
disiplin soruþturmasýna baþlanmadýðý takdirde disiplin cezasý verme yetkisi zamanaþýmýna uðrar (m. 19/f.1). Bu süreler uygun olarak baþlamýþ olan soruþturma iki ay içerisinde bitirilmelidir. Ýki aylýk soruþturma süresinin yeterli olmamasý halinde soruþturmacý, gerekçelerini belirterek ek süre talep edebilir (m. 22).
Disiplin cezasýný gerektiren fiil ve hallerin iþlendiði tarihten itibaren nihayet iki yýl içinde disiplin cezasý verilmediði takdirde ceza verme yetkisi zamanaþýmýna uðrar (m. 19/f.2).

Soruþturya 9 Ekim 2007 tarihinde alýnan kararla baþladý. Ve süre 9 Aralýk 2007'de doldu. 2 aylýk sürenin dolmasýna iki gün kala bana teblið edilen yazýyla savunmam istendi. Henüz savunmamý vermedim.

Soruþturma 2 ay içinde bitirilmediði için ceza verme yetkisi zaman aþýmýna uðrar mý?

Ayrýca bana teblið edilen ve savunmamýn istendiði yazýda isnad edilen suç konu ile hiç ilgisi yok. Ýlgili yönetmeliðin 9. Maddesinin 1. bendine göre kýnama verdik diyor. Ýlgili madde þu:

Yükseköðretim Kurumlarý Yönetici, Öðretim Elemaný ve
Memurlarý Disiplin Yönetmeliði
MADDE 9. Kademe ilerlemesinin durdurulmasý cezasýný gerektiren fiil ve haller þunlardýr:
a) Göreve sarhoþ gelmek, görev yerinde alkollü içki içmek,

Soruþturma bu yüzden açýlmadý ki; ayrýca ben alkol kullanmam :)

Ne yapmalýyým?

Soruþturma süreleri, düzenleme süreleridir... Süreye uymayaný üstlerine karþý sorumlu kýlar, ancak, hakkýnda soruþturma yapýlan memurun cezasýz kalmasýna yol açmaz... Diðer bir deðiþle idarenin düzenleme biçimindeli sürelere uymamasýndan sanýk yararlanamaz... Bu nedenle süre aþýmý üzerinde fazlaca durmaya gerek yok...

Bu topiði "Kýnama cezasý" aldýðýnýzdan bahisle açmýþtýnýz... Ceza verildikten sonra savunma istenmesi abes bir durum... Ýtiraz aþamasýnda, savunma alýnmaz... Ýtiraz edenin, ileri sürdüðü hususlarla ceza dosyasýnda yer alan hususlar deðerlendirilip, bir karar verilir...

Yine de, siz, savunma istem yazýsýnda her ne sorulmuþsa cevaplandýrýn... Cezanýz onaylanýrsa mahkemeye gidersiniz...