Sivil Polisin Kimlik Göstermemesi Üzerine Þikayet Sonucu

Merhabalar, bir kamu kurumunda memur olarak çalýþmaktayým.

Sizlere bir kaç gün önce polisle yaþadýðým kötü bir olayý paylaþmak istiyorum. Her ne kadar vatan-millet sevgisiyle polisimize karþý hassasken, ayný tutum ve hassasiyeti polisimizden görememenin beni ayrýca üzdüðünü belirtmek isterim.

Bu tür konulara hakim kýymetli arkadaþlar þikayet sonucu konusunda düþüncelerini paylaþýrsa çok sevinirim.

Konuya iliþkin araþtýrma yaparak þikayette bulundum, konu ciddiye alýnýp her hangi bir cezai yaptýrým uygulanýr mý ? Daha fazla uzatmadan;

----------------------------

Sabah saatlerinde iþe giderken polis olarak görev yaptýðýný iddia eden kiþinin kimliðimi sormasý üzerine; görevini yaptýðý ve polis olduðuna inandýðým için yardýmcý olmak amacýyla hiç bir sorun ve problem çýkartmaksýzýn personel kimliðimi nüfus cüzdanýmla birlikte gösterdim. Kimliðimi gösterdikten sonra “polis olduðunu iddia eden” kiþiye, “bende senin polis kimliðine bakabilir miyim, benim yasal hakkým” demem üzerine bir anda öfkelenen þahýs, bir anda hýrslanmýþ, öfkelenmiþ ve meslek etiðinden yoksun bir þekilde “ben polisim þüphelenirim herkesin kimliðini sorarým, sen benden neden, neyimden þüphelendin de kimliðimi sorarsýn” þeklinde olayý tamamen kiþiselleþtirerek haksýz ve sebepsiz yere þahsýma baðýrmaya baþlamýþtýr.

Hiçbir problem çýkartmadan kendi kimliðimi göstermiþ olmama raðmen karþýmdaki kiþinin polis kimliðini görmek istemem hayatýn olaðan akýþý gereði son derece normal ve yasaldýr. Kaldý ki þahsýn üzerinde resmi üniformasý olmamasý, üstünde sadece polis yeleði bulunmasý ve SÝVÝL YETKÝ kullandýðýný gözlemlediðim kiþiye polis kimliðini sormam olaðan iken; ýsrar ve inatla kimliðini gizlemiþ ve kimliðini göstermemekle kalmayýp, “git kime nereye þikayet edersen et” þeklinde baðýrmak suretiyle mevzuata ve mesleki teamüllere aykýrý hareket etmiþtir.

Olayýn gerçekleþtiði yerde sabahki yoðunlukta 10’larca insan geçerken, Kamu Kurum ve Kuruluþlarýnda Çalýþan Personelin Kýlýk ve Kýyafetine Dair Yönetmeliðine uygun bir þekilde giyinmiþ olmama raðmen ve þüphe çekecek hiç bir tutum ve davranýþa girmememe raðmen beni durdurmuþ olmasý, üstelik kimliðimi gösterdikten sonra her hangi bir GBT sorgulamasý yapmamasý, "ben polisim þüphelendiðimi durdururum, kimlikte göstermiyorum, nereye þikayet edersen et," þeklinde sözleriyle onun görev bilinciyle deðil þahsýmý hedef almak suretiyle “keyfiyen” hareket ettiðinin göstergesidir. Hiçbir gerekçe ve sebep olmaksýzýn kimliðimi kontrol etmiþ, ve kimliðini göstermeyerek tamamen görev bilincinden uzak , sadece polislik mesleðini kullanarak insanlar üzerinde “KEYFÝ OLACAK ÞEKÝLDE” baský kurmak fiilini gerçekleþtirmek suretiyle görevini kötüye kullanmak suçunu iþlemiþtir.

Görev baþýndaki polis memurunun kimlik gösterme zorunluluðu bulunmakta iken, keyfi olarak þahsýmý durdurup önce kimliðime baktýktan daha sonra kendi kimliðini göstermeyip, üstelik þahsýmý toplum içinde küçük düþürecek bir þekilde hedef alan sözlerle "ben herkesten þüphelenirim sen benden þüphelenemezsin, bu kadar basit, kimlikte göstermiyorum nereye þikayet edersen et" þeklinde, tamamen "bana biþey olmaz nidasýyla" yaptýðý bu eylemin;

1-2559 sayýlý Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu'nun 4/A maddesinde; “Polis, görevini yerine getirirken, kendisinin polis olduðunu belirleyen belgeyi gösterdikten sonra, kiþilere kimliðini sorabilir." þeklindeki hükme göre kimliðimi inceleyip ancak “polis olduðuna dair” hiçbir belge sunmayan polisin KAST ÝLE kanunlara aykýrý hareket ederek suç iþlediðinin açýkça ortada olduðu,

2-3201 sayýlý Emniyet Teþkilat Kanunu'nun 4.maddesinde “Polis, silahlý icra ve inzibat kuvveti olup üniformalý ve sivil olmak üzere iki kýsýmdýr.” þeklinde tanýmlamanýn bulunduðu ve bu hükümden de anlaþýlacaðý üzere polis kavramýnýn sivil ve resmi tüm görevlileri kapsadýðý, yine 2559 sayýlý yasanýn 4/A maddesinde de “polis” kavramý kullanýlýp sivil ve resmi görevli ayrýmý ve istisnasýnýn yapýlmadýðý için özetle, sivil polisin dahi vatandaþa kimlik sorarken kendi kimliðini göstermesi zorunluluðunun yasada açýk olduðu, bahse konu þahsýn "sivil polisin kimlik gösterme zorunluluðu yokmuþ gibi kimliðini göstermeyerek gizlemesi" þeklinde ki tutum ve davranýþa girmesi sonucunun ilgili kanun, yasa, mevzuat ve yönetmelik ile baðdaþlaþmadýðýnýn apaçýk ortada olduðu,

3-Adli ve Önleme Aramalarý Yönetmeliði'nin 28.maddesinde "Kolluk görevlileri, kolluk görevlisi olduðunu ispatlayan kimliðini gösterir." hükmünün geçtiði, üstelik þahsým adýna herhangi bir arama yada yakalama kararýnýn dahi bulunmadýðý,

4-Sadece terörle mücadelede görev yapan polisler için kimlik göstermeme gibi imtiyazlar tanýmlanmýþken, þahsýmý durduran sivil polisin terörle mücadele biriminde görev almadýðý,

5-Rutin bir uygulamada vatandaþýn kimlik sormasý halinde polisin kimlik yada belge göstermemesini mümkün kýlan hiç bir hüküm ve düzenlemenin bulunmadýðý,

6-Emniyet Teþkilatý Disiplin Tüzüðü ve 23 Ocak 2017 tarihli Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararname'nin 8.maddesinin 1.fýkrasýnýn;
"ç) Görevdeyken, yetkili makamlar tarafýndan izin verilen durumlar haricinde görev veya hizmetle ilgisi olmayan iþlerle uðraþmak.
e) Nezaket kurallarýna aykýrý tavýr ve davranýþlarda bulunmak.
bentlerine göre polisin þahsýma yapmýþ olduðu fiilin UYARMA CEZASI almasý sonucunu doðurduðu,

7-Emniyet Teþkilatý Disiplin Tüzüðü ve 23 Ocak 2017 tarihli Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararname'nin 8.maddesinin
2.fýkrasýnýn;
a) Görev sýrasýnda veya dýþýnda, mevzuat veya talimatlarla yasaklanan davranýþlarda bulunmak.
f) Mevzuat ve talimatlarla kendisine tevdi edilmiþ görevlerin gerektirdiði sorumluluðu üstlenmekten imtina ettiðini gösterecek tavýr ve davranýþlarda bulunmak.
ý) Bu fýkrada disiplinsizlik olarak saptanan eylem, iþlem, tutum ve davranýþlar dýþýnda herhangi bir biçimde görevin takdir ve yerine getirilmesinde müsamaha ve savsaklama göstermek."
bentlerine göre KINAMA CEZASI almasýnýn gerektiði,

8-Emniyet Teþkilatý Disiplin Tüzüðü ve 23 Ocak 2017 tarihli Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararname'nin 8.maddesinin
3.fýkrasýnýn;
13) Görevde kayýtsýzlýk göstermek, görevi savsaklamak veya geçerli bir özrü olmaksýzýn belirtilen sürede bitirmemek.
14) Haklý bir neden olmadan kiþileri bekletmek.
hükümlerine göre sadece görevini savsavlamýþ olmasýnýn bile üç günlüðe kadar AYLIKTAN KESME CEZASIný almasý gerektirdiði,

9-Emniyet Teþkilatý Disiplin Tüzüðü ve 23 Ocak 2017 tarihli Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkýnda Kanun Hükmünde Kararname'nin Onbir ila onbeþ günlüðe kadar aylýktan kesme cezasýný gerektiren fiiller baþlýðý altýnda;
4) Görev sýrasýnda kiþilere karþý onur kýrýcý söz söylemek veya davranýþta bulunmak.
maddesine aykýrý davranýþýndan dolayý ON BÝR ÝLA ON BEÞ GÜNLÜÐE KADAR PARA CEZASINI ALMASINI GEREKTÝRECEK fiili eylemde bulunduðu,


Kaldý ki ülkemizde kendisini polis olarak gösterip vatandaþa karþý gasp, hýrsýzlýk dolandýrýcýlýk vb. suçlarý içeren bir çok olay vuku bulmuþ, basýna da yansýmýþtýr.. Ýstanbul eski Emniyet Müdürlerinden Celalettin Cerrah bu tür olaylara iliþkin yaptýðý açýklamada, vatandaþlara kendilerini polis olarak tanýtanlara kimlik sormasýný istemiþ, “'Her üzerinde polis yeleði, her arabasýnda mavi ýþýk olan polis deðildir. Bunlara dikkat etmek gerek. Polislerimizin kimlik kartlarý vardýr. Sivil olarak ya da polis yeleði giyen, 'ben polisim' diyen kiþilerden vatandaþlarýmýzýn kimliklerini sormalarý gerekiyor.” þeklinde açýklamalarda bulunmuþtur. (basýn ve medyadan ulaþýlabilir)

Vatandaþýn haklý olarak kendisine kimlik kontrolü yapan polise memur kimliðini sormasý son derece olaðan ve yasaldýr. Halböyle iken polis olduðuna dair hiçbir beyan sunmaksýzýn, ýsrar ve inatla kimliðini göstermeyip gizleyen ama kimlik kontrolü yapan, üstelik “nereye þikayet edersen et” þeklinde polislik mesleðine yakýþmayan ve etik olmayan sorumsuzca davranýþlarda bulunan ve görev baþýndayken takýndýðý tutumun ayný zamanda kendisinin toplum nezdinde tüm emniyet camiasýnýda temsil ettiðini bilincinden yoksun olan polis olduðunu iddia eden þahýs ile ilgili idari soruþturma baþlatýlmasýný talep ettim.

Velhasýl kelam arkadaþlar, böyle üzücü bir olayla karþýlaþtým ve þikayette bulundum. Sizce sonuç ne olur ?

Zaman ayýrýp okuyan ve cevap veren herkese þimdiden teþekkürlerimi sunuyorum.

Yazdýklarýnýz çok dikkatli bir þekilde okudum. Benzer olaylar yaþamýþ bir hukukçu olarak ne olacaðýný size kesin bir þekilde söyleyeyim:

Bahse konu polis memurunun, varsa diðer ekip arkadaþlarýnýn yine varsa olaya tanýk olan kiþilerin ifadeleri alýnýr. Olay yerinde kamera varsa bu görüntüler incelenir. En son olarak sizin sözlü ifadenize baþvurulur.

Bir süre sonra size Valilikten bir cevap gelir. "Tüm dosya kapsamýnýn incelenmesinden polis memuru falanca kiþiye yüklenen SUÇ SÜBUTA ERMEDÝÐÝNDEN hakkýnda disiplin soruþturmasý açýlmasýna gerek görülmemiþtir. Bilginizi rica ederim."

Eðer benim kadar inatçý iseniz Valiliðin bu idari iþlemini idari yargýya taþýr polisin ceza almasý gerektiðinden bahisle iptal davasý açarsýnýz. Bu dava da idare mahkemesi tarafýndan reddedilir. Yargýlama giderleri üzerinizde kaldýðý gibi bir de Valilik avukatýnýn karþý vekalet ücretini ödersiniz ki, benim olayýmda sizin olayýnýza göre polisler % 100 haksýz idiler.

Öncelikle size de geçmiþ olsun hocam, benim anlamadýðým nokta "polise keyfiyen böyle bir uygulama yetkisi" verilmemiþ iken üstelik disiplin yönetmeliði diðer yönetmelikler vs. bu kadar açýk ve netken nasýl olurda ceza almaz ?

Benim olayýmda kamera yok ancak tanýðým var bu sebeple kimlik gösterilmediðini tespit ederim. Buna raðmen "uyarý cezasý" dahi verilmezse gerçekten hak ve adalet kavramlarýna karþý güvenimi kaybedeceðim. Polis devletten aldýðý parayý bizim üzerimizde keyfi olacak þekilde baský kursun diye almýyor sonuçta.

Konunun sonuna dek takipçisiyim, cevabýnýz için teþekkür ederim hocam. Umarým adaletli bir karar çýkar.