HAGB, Ki�i G�venlik Belgesi ve ��e Al�mda Ayr�mc�l�k

07-07-2017 13:47:04 joint #

HAGB, Ki�i G�venlik Belgesi ve ��e Al�mda Ayr�mc�l�k

Merhabalar,
�ncelikle bu ilk sorum olacak e�er s�r�-� lisan edersem olabildi�ince affediniz. �nce durumumu anlatay�m

Ben Vak�f �irketleri'nde (savunma sanayi) g�rev alm�� bir m�hendistim ancak 4 y�l �nce 1 y�ldan uzun s�reli bir ceza i�in HAGB ald�m ve i�yerimin iste�i ile i�imden ayr�ld�m.
5 y�ll�k s�rem hen�z dolmam��ken ba�ka bir savunma sanayi �irketinde (Vak�f �irketi de�ildi) i�e girip 2 y�l kadar �al��t�m. ��te �al��mak i�in ki�i g�venlik belgesi al�nmas� gerekiyordu ve ��yle bir soru vard� ilgili formda: Hakk�nda Verilmi� Bulunan Mahkumiyet H�km� veya H�len Devam Eden Ceza Davas�: Var( ) Yok( ). HAGB bir h�k�m de�il ve davam ile ilgili karar verildi gerek�esi ile bu soruya yok cevab�n� verdim. �ki y�l kadar �al��t�ktan sonra bu i�ten de ayr�ld�m ancak ayr�l�rken tesis g�venlik kordinat�r�m�z ki�i g�venlik belgemin ellerine ula�mad��n�, di�er ba�vuran i� arkada�lar�m�n geldi�ini ancak bir red cevab� da gelmedi�ini, normalde verilemeyecekse bir red cevab� verilmesinin normal uygulama oldu�undan bahsetti.
Ge�ti�imiz ay yine Vak�f �irketleri'nden birinde bir i� ba�vurusu yapt�m, �nceki maddedeki soruya yine yok cevab�n� verdim, m�lakatlar�m �ok ba�ar�l� ge�ti ve i�e al�m s�recim ba�lat�ld�, sa�l�k testlerinden ge�ip gerekli evraklar� teslim edip i�ba�� tarihi belirlemek �zere g�r��meye gitti�imde hi� hakim kar��s�na ��k�p ��kmad��m soruldu ben de yalan beyanat vermemek ad�na HAGB karar�mdan bahsettim ve �� g�n sonra "g�venlik gerek�esi" ile i�e al�m s�recimin iptal edildi�i bildirildi.

Bu kapsamda sizlerin yorumunu almak ihtiyac�m olan bir ka� sorum olacak:

(1) "Hakk�nda Verilmi� Bulunan Mahkumiyet H�km� veya H�len Devam Eden Ceza Davas�: Var( ) Yok( )" sorusuna yok demem yanl�� bir beyan m�d�r?
E�er yanl��sa, yanl��l�k kendimce yapt��m HAGB bir h�k�m de�ildir yorumum mudur yoksa bu 5 y�ll�k s�re boyunca dava devam ediyor olarak varsay�lmas�ndan m�d�r?
�lk k�s�m i�in h�k�m verildi ama geri b�rak�ld� diye kar�� bir yorum m�mk�nd�r (Bkz: 15. Daire Esas No : 2014/3817 Karar No : 2016/1468 Savc� yorumu:

H�km�n a��klanmas�n�n geri b�rak�lmas�n�n kurulan h�km�n san�k hakk�nda hukuki bir sonu� do�urmamas�n� ifade etti�i Ceza Muhakemesi Kanununun 231.maddesinde a��k�a belirtilmi� olup, buna g�re san��n su�lulu�u sabit olmakla birlikte Kanunda �ng�r�len denetimli serbestlik tedbirlerine uygun davran�lmas� ve �ng�r�len di�er ko�ullar�n varl�� halinde su� hi� i�lenmemi� gibi kabul edilece�i a��kt�r.

�kinci k�s�m i�inse Dan��tay 15. Daire Esas No : 2014/3817 Karar No : 2016/1468 ile HAGB alm�� bir kimsenin silah ruhsat� almak i�in yapm�� oldu�u ba�vurunun reddine itiraz� hakk�nda, ki�inin 5 y�ll�k s�resi doluncaya kadar yarg�lamas�n�n devam eden kimseler kapsam�nda muamele g�rmesinde bir engel g�rmemi�tir:

Davac� hakk�nda, Y�netmeli�in 16. maddesinin (d) bendi kapsam�nda bulunan, taksirli su�lar hari� bir y�ldan fazla h�rriyeti ba�lay�c� ceza ile yarg�land�� dava sonucunda, Biga Asliye Ceza Mahkemesi'nin E:2009/65 ve K:2012/9 say�l� karar�yla "ki�iyi h�rriyetinden yoksun b�rakma" su�undan 1 y�l 3 ay hapis cezas� verilerek h�km�n a��klanmas�n�n geri b�rak�lmas�na karar� verildi�i ve denetim s�resinin devam etti�i, dolay�s�yla davac� hakk�nda silah ruhsat� almas�na engel devam eden ceza yarg�lamas� bulundu�u g�r�ld��nden,

(2) Bilinen en son haliyle M�LL� SAVUNMA BAKANLI�I SAVUNMA SANAY�� G�VENL�� Y�NERGES� ki�i g�venlik belgesi ile ilgili �u maddelere sahiptir:

(1) Kas�tl� bir su� nedeniyle bir y�l veya daha fazla s�reli hapis cezas� alanlarla, cezas� ya da mahk�miyeti ertelenmi�, se�enek yapt�r�mlara �evrilmi� veya affa u�ram�� olsa bile; cinsel dokunulmazl��a kar�� su�lar, her t�rl� sahtecilik, Devletin egemenlik alametlerine ve organlar�n�n sayg�nl��na kar�� su�lar, Devletin g�venli�ine kar�� su�lar, anayasal d�zene ve bu d�zenin i�leyi�ine kar�� su�lar, milli savunmaya kar�� su�lar, Devlet s�rlar�na kar�� su�lar ve casusluk su�lar� ile h�rs�zl�k, ya�ma, nitelikli mala zarar verme, g�veni k�t�ye kullanma, doland�r�c�l�k, hileli iflas, uyu�turucu veya uyar�c� madde kullanma, kullanmak amac�yla bulundurma, kabul etme, sat�n alma, kullan�lmas�n� kolayla�t�rma, imal ve ticaretini yapma, fuhu�, ihaleye fesat kar��t�rma, edimin ifas�na fesat kar��t�rma, zimmet, irtik�p,
r��vet, g�revi k�t�ye kullanma, g�reve ili�kin s�rr�n a��klanmas�, iftira, su� uydurma, yalan tan�kl�k, su�tan kaynaklanan mal varl�� de�erlerini aklama, ka�ak��l�k, su� i�lemek amac�yla
�rg�t kurma, 5816 say�l� Atat�rk Aleyhine ��lenen Su�lar Hakk�nda Kanuna muhalefet su�lar�ndan mahk�m olanlar,
(2) Yukar�daki bentte say�lan su�lar nedeniyle haklar�nda soru�turma veya kovu�turma y�r�t�lenlerle h�km�n a��klanmas�n�n geri b�rak�lmas� karar� verilmi� olanlardan; mevcut bilgi, belge delil, g�rev safahat� gibi hususlar da dikkate al�narak yap�lacak de�erlendirme sonucunda ki�i g�venlik belgesi verilmesi sak�ncal� g�r�lenler,
(3) 5901 say�l� T�rk Vatanda�l�� Kanununda belirtilen mavi kart uygulamas� kapsam�nda olanlar�n haklar� sakl� kalmak kayd�yla, T�rkiye Cumhuriyeti vatanda�l��ndan ��kanlar veya ��kar�lanlarla yabanc� uyruklu olanlar,
(4) Herhangi bir sabotaj, isyan, casusluk, vatana ihanet hareketine kat�lanlar ve bu hareketlere kat�lanlara yard�mda bulunanlarla, g�revi olmaks�z�n ya da hakl� bir sebebe dayanmaks�z�n herhangi sabot�r veya casusla ya da has�m bir devletin temsilcileriyle temas kurmu� olanlar,
(5) S�r saklayamamak, ak�l hastal��, alkoliklik, unutkanl�k ve sara gibi g�venli�i tehlikeye d��recek durumlar� tespit edilenler,
(6) Atat�rk �lke ve �nk�l�plar�na ayk�r� davran��ta bulunanlar.
b. Durumlar� (1) ve (2) numaral� bentler kapsam�nda de�erlendirilen ve haklar�ndaki
teredd�tler giderilemeyen ki�iler hakk�nda Bakan onay� al�n�r.
c. (�ptal edilmi�tir)
�. (�ptal edilmi�tir)"

Bu noktada ald��m 1 y�ldan uzun HAGB karar� ilk maddedeki " Kas�tl� bir su� nedeniyle bir y�l veya daha fazla s�reli hapis cezas� alanlarla" k�sm�na tabi olmam anlam�na m� gelmektedir?
�kinci maddedeki "Yukar�daki bentte say�lan su�lar" ibaresi listelenen ("cinsel dokunulmazl��a ...") su�lar�n yan�nda " Kas�tl� bir su� nedeniyle bir y�l veya daha fazla s�reli hapis cezas� alanlarla" k�sm�ndaki 1 y�ldan uzun su�lar� da kapsamakta m�d�r?
Yoksa yine ikinci madde ile ilgili olarak 5 y�ll�k s�rem dolmad�� i�in yarg� s�recimin devam etmesinden ki�i g�venlik belgesi alamayacak ki�iler kategorisine mi dahil bulunmaktay�m?
Yoksa yine ikinci madde ile ilgili olarak "Yukar�daki bentte say�lan su�lar" ibaresine dahil olup HAGB al�p bir nedenden sak�ncal� m� g�r�lmekteyim? E�er bu durum ge�erli ise sak�ncam�n gerek�eli nedenini ��renerek hukuki bir yolla m�cadele etmenin bir mant�� bulunmakta m�d�r?

(3) Bu noktada gizlilik derecesi mevcut projelerde �al��mam m�mk�n m�d�r, 5 y�ll�k s�rem dolunca m� m�mk�n olacakt�r, yoksa hi�bir zaman m�mk�n olamayacak m�d�r?

(4) Son ba�vurdu�um Vak�f �irketi i�e al�m s�recini ba�lat�p HAGB karar�mdan bahsetmek durumunda b�rak�p i�e al�m�m� iptal ederek: Ayr�mc�l�k su�u mu i�lemi�tir yoksa i�in niteli�i gere�i hakl� bir sonlad�rmada m� bulunmu�tur? Ayr�mc�l�k su�una ait ��eler mevcutsa t�zel bir ki�i mi bundan sorumludur yoksa s�re� i�indeki karar verici ger�ek ki�iler mi? Yarg�tay 7. Hukuk Dairesi 2016/6524 E., 2016/10618 K. gibi bir i�e iade (i�e ba�lamam�� olsam da) m�mk�n m�d�r sizce?

(5) 5271 S.l� Ceza Muhakemesi Kanunu MADDE 231'deki 5. madde HAGB ile ilgili olarak "San��a y�klenen su�tan dolay� yap�lan yarg�lama sonunda h�kmolunan ceza, (DE��K �BARE RGT: 08.02.2008 RG NO: 26781 KANUN NO: 5728/562) (KOD 1) iki y�l veya daha az s�reli hapis veya adl� para cezas� ise; mahkemece, h�km�n a��klanmas�n�n geri b�rak�lmas�na karar verilebilir. Uzla�maya ili�kin h�k�mler sakl�d�r. H�km�n a��klanmas�n�n geri b�rak�lmas�, kurulan h�km�n san�k hakk�nda bir hukuk� sonu� do�urmamas�n� ifade eder." demektedir. Olu�abilecek i�e al�nmama veya mahkeme taraf�ndan belirtilenler hari� di�er hak mahrumiyetleri bu madde ile �eli�ir durumda de�il midir? Hukuki sonu� yoksa sadece hapis cezas� infaz� m�d�r(Baz� avukatlar�n HAGB bir su�un i�lenip i�lenmeyece�ini gelece�e �teler, ileride varl�� kesin olmayan su�tan bug�n bir kimsenin su�lu kabul edilemeyece�i gibi bir yorum g�rm��t�m, bu ne kadar temellidir?)?

Tabii ki karara ba�lanm�� bir durumla ilgili asl� �uydu ve �u yanl��t� gibi d��ncelerimi a��klaman�n bu noktada bir anlam� olmad�� i�in burada tart��maya a�m�yorum ancak i� y�k� ve insano�lunun tembelli�inden dolay�, temyiz yollar�n� kapamas�ndan �t�r� de hem hakim hem de savc�lar�n h�k�m ve ili�ik olarak HAGB'yi ger�ek kast�n�n �tesinde kullan�p hem inceleme hem de yarg�lamada haklar�n� vermediklerini ve HAGB ile olu�acak kay�plardan san�klar� (�zellikle avukats�z kendini savunan kimselerden) yeterince bahsetmediklerini ve h�km�n gelece�ini bununla beraber tek mant�kl� olan ��k��n HAGB olarak g�r�lmesine yol a��p ki�ilerin haklar�n� daha y�ksek mahkemelerde aramalar�ndan ka��nd�rd�klar�n� d��nmekteyim (Her hakim ve savc�y� kastetmiyorum k�l� k�rk yar�p ara�t�rmas�n� yapan duruma robot olman�n �tesinde insanl�kla yakla�an ve kanaatini kullanan, yap�lan su�lama veya verilecek karar� t�m taraflara yarataca�� etkiyi d��n�p yapanlar da muhakkak vard�rlar.).

Uzun oldu ama sade bir kimse olarak y�ksek mahkemelere san�yorum bir dan��ma imkan�m olmad�� ve kollektif akl�n i�e yaraca��n� umdu�um i�in sizi rahats�z ettim.
Kendi ad�ma da beni yurtd��nda master, doktora'ya g�ndermi� �lkeme hizmetimin �n�nde varsa bu engelin kalkmas�n� ve ��rendiklerimi kullanabilece�im bir i� i�in yurtd��na geri gitmemeyi umuyorum.

�ok�a te�ekk�rler okudu�unuz i�in

07-07-2017 14:52:33 Engin �nalm�� #

Cevap: HAGB, Ki�i G�venlik Belgesi ve ��e Al�mda Ayr�mc�l�k

Hagb bir paradokstur.H�k�m a��klanmas�n�n ertelenmesine karar verilmesi(?)Yani karar verilmesinin ertelenmesine karar verilmesi.Hakk�n�zda bir mahkemeden h�k�m ��kt� m�? H�km�n ertelenmesi h�km� ��kt� gibi bir durum ya��yorsunuz.

Ya�ad�klar�n�z�n hagb olay� ��kt��ndan beri kesin verilebilecek bir cevab� yok.Her ne kadar hagb bir sonu� do�urmaz dense de hagb h�rs�zl�k veya y�z k�zart�c� tabir edilen su�lardan olunca devletin atama iptalleri yapt��n� g�venlik soru�turmas� olan hi� bir yere almad��n� biliyoruz.O sebeple bu vak�flar�n hagbsi olmayan biri varken hagbsi olan biriyle �al��mak istemesi pek akla yatk�n olmaz.Bir de hagbnizin neyle ilgili oldu�uda �nemli bir nokta.Kurum o kadar hassasla�m�� ve ustala�m�� ki hi� art�k hi� hakim kar��s�na ��kt�n�z m� diye soruyor.Yani ki�i evet ��kt�m tecav�zle/doland�r�c�l�kla su�lanm��t�m beraat ettim dese de bence farkl� adaylara y�nelecekti.

�u an sizin sorulardan cevaplayabilece�im tek �ey kurumu ayr�mc�l�k yapt� diye su�laman�z�n pek m�mk�n olmayaca��.��inde bulundu�unuz durumun �u an bu �lkede verilebilecek kesin bir cevab� oldu�unu d��nm�yorum.

07-07-2017 17:51:42 joint #

Cevap: HAGB, Ki�i G�venlik Belgesi ve ��e Al�mda Ayr�mc�l�k

Cevab�n�z i�in �ok�a te�ekk�rler, a��kcas� konsept d��nda kanunlar ve y�nergeler de temelden �eli�kililer.
Y�z k�zart�c� su� tan�m�ndan da emin de�ilim a��kcas�, bir grup kimse cinsel bir i�erik kar��mas� veya devlete kar�� su�lar olarak tan�mlamaktalar, ald��m ceza ne bu kapsamda ne MSB G�venlik Y�nergesi'ndeki su�lardan biri (ki bu MSB'nin y�z k�zart�c� su� tan�m� gibi durmaktad�r) ne de �ok�a sayfada listelenen �u su�lardan biri: H�rs�zl�k Su�u, Doland�r�c�l�k Su�u, G�veni K�t�ye Kullanma Su�u, G�revi K�t�ye Kullanma Su�u, R��vet Su�u, �rtikap Su�u, Zimmet Su�u, �zel Belgede Sahtecilik Su�u, Resmi Evrakta Sahtecilik Su�u, Parada Sahtecilik Su�u (TCK md.197), K�ymetli Damgada Sahtecilik (TCK md.199), M�h�rde Sahtecilik Su�u (TCK md. 202), Hileli �flas (TCK md.161).
Bu nedenle y�z k�zart�c� bir su� i�ledi�imi sanm�yorum; ama tan�m� olmayan bir kavramla ba� etmek zor bir durum.
Anlamak ad�na bilgi edinme yasas� kapsam�nda MSB'ye gelmeyen ki�i g�venlik belgesi i�in de ba�vurmu� durumday�m, bir geli�me olursa di�er kimselere faydas� olmas� ad�na payla�may� d��nmekteyim.
G�rd��m kadar�yla bu cevaplar birilerinin u�ra��p y�ksek mahkemeler veya A�HM'e kadar gitmesi ile emsal olarak ortaya ��kacak �eyler gibi durmakta dolay�s� ile b�yle bir sava� verebilece�imi sanm�yorum elimde daha kolay bir ��z�m varken.

13-07-2017 09:50:13 joint #

Cevap: HAGB, Ki�i G�venlik Belgesi ve ��e Al�mda Ayr�mc�l�k

Bimer �st�nden MSB Teknik Hizmetler Ba�kanl�� ayr�ld��m i� yerine KGB'nin g�nderilmi� ve i�ten ayr�lm�� oldu�umun bildirilmesi �st�ne de normal uygulama olarak iptal edilmi� oldu�unu bildirdi. Dolay�s� ile kendi �zelimde KGB almam�n �n�nde bir engel bulunmad��n� ve mahkemesi devam eden kimse muamelesi g�rmedi�imi ��renmi� oldum. K�smen (1) ve tam olarak (2) ve (3) nolu sorular�ma cevap edinebilmi� oldum.

06-12-2018 23:26:02 ciggosakinc #

Cevap: HAGB, Ki�i G�venlik Belgesi ve ��e Al�mda Ayr�mc�l�k

Alıntı:

joint rumuzlu �yeden al�nt�

Hocam merhabalar, konuyu cok net ve guzel ozetlemissiniz, oncelikle emeginize saglik. Size telefonda bi kac soru sormak istiyorum sizin icinde sakincasi yoksa. Eger halen foruma giriyorsaniz lutfen yaziniz. Tesekkur ederim simdiden

- - - Updated - - -

�s yerimin istegi ile isten ayrildim demissiniz ama is yeriniz hagb kararini nasil ogrendi, sicile islememis bir bilgi? KGB yenileme sureci oluyor her 5 yilda bir, bu surecte belgeyi alamadiginiz icin mi ayrilmanizi istedi? �lk is yerinize KGB sonucu gelmemisse sizden neden ayrilmanizi talep etmis olabilir ki?

HAGB, Ki�i G�venlik Belgesi ve ��e Al�mda Ayr�mc�l�k